铁水联运和铁路国际联运
2013-06-30 18:11:28
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铁水联运
综合利用各种运输方式,发挥各自的优势,是国家在运输组织工作方面的重要方针之一我国土地辽阔,幅员广大,有河流40多万公里,内陆有较大的天然湖泊5个,长江、珠江、淮河等干支流各大水系流域面广,水量充足,终年不结冰,航运条件好。加上我国海岸线长,约有18000多公里,并有常年不冻的港湾,因此,航运自古以来就成为我国传统的主要运输方式,为民间普遍利用,并有通过水陆码头转运或联运的经验。铁路运输快捷、运量大,但需要解决集散问题,船舶的载运能力较大,又能通达腹地和边远地区,因而组织水陆联运就成为综合利用各种运输工具的重要环节。
我国铁路于1955年2月开始试办粮食水陆联运,公布了《粮食水陆联运试行办法》及《粮食水陆联运办事细则》。1958年9月1日起正式实行水陆货物联运。铁道部与交通部于1961年联合颁布了《铁路和水路货物联运规则》,它对大宗货物联运的有关内容、制度、办法和费率都作了相应的规定,对水陆联运货物实行一次托运,一票到底,代办中转,全程负责的联合运输。
中国实行水陆联运以来,随着铁路和港口的建设和发展,办理水陆联运换装的站、港不断扩展,联运货物种类不断增加,已经成为大宗货物的重要运输方式,其中以煤炭、木材、粮食所占的比重最大。到1990年除西藏、台湾以外的各省、市、自治区基本上均已办理水陆联运。据有关部门统计,在沿海、长江和内河水运干线水陆联运的货运量约占总货运量的40%以上,在铁路总货运量中,水陆联运货运量约占5%左右。特别是当铁路或水路干线发生自然灾害和站、港堵塞等紧急情况时,水陆联运就可以灵活调整大宗货物的运输径路,及时疏通铁路或水路积压急运的物资,充分显示水陆联运的越优性。
在目前中国水陆联运虽已取得长足的进步,但还存在一些亟待解决的问题,例如许多可以通航的河道被堵塞,内河通航里程减少;许多重要水系,如珠江、淮河、运河、赣江有条件办理水陆联运的江河,迄今尚未系统的开展水陆联运;现行计划管理体制计划审批权限过于集中,不能适应当前改革开放的客观要求,按照经济合同法的要求,现行的《铁路水路货物联运规则》对承托运人的责任、权利和义务的规定尚不够完善、明确;对零担货物的干线联运,因运量零星,到点分散,换装站港不能及时接转,换装包干费比较低,已基本处于停办状态。另外联运收费的清算办法也需要进一步完善。存在的问题逐步得到解决,并进一步提高水陆联运的管理水平和作业效率,就能促进水陆联运进一步发展,适应国民经济建设和改革开放的要求。
铁路国际联运
国际旅客联运业务
为了加强与社会主义各国的联系,适应国际交往的需要,中国铁路于1951年开办了与苏联的联运业务。1953年12月7日,莫斯科开出的试运直通客车到达北京。1954年1 月1 日,中华人民共和国、苏联、蒙古、民主德国、波兰、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚、阿尔巴尼等10国开办了联运业务。从此陆续开行了至邻国首都的国际旅客列车。1954年1月31日北京经满洲里至莫斯科直通旅客列车正式通车,铁道滕代远部长亲临北京前门车站剪彩,该列车单程运行8900公里,是当今世界上定期开行的行程最长的国际旅客列车。
1954年6月3 日,中朝联运客车开始运行,由北京首次开出直达朝鲜首都平壤的直通旅客列车。
1955年8月2日,中越铁路联运通车典礼在北京站举行,北京到越南首都河内的直通客车正式开行。同年12月26日,北京到蒙古首都乌兰巴托直通旅客列车通车。
1956年1月4 日,中、蒙、苏三国联运客车通车典礼在北京举行,北京经乌兰巴托到莫斯科的直通旅客列车开始运行。1960年5 月24日,第一次由中国铁路提供客车并担当乘务的北京——乌兰巴托——莫斯科3/4次直通旅客列车自北京开出。
1979年4 月4日广州——九龙直达特别旅客快车正式通车。
为了进一步发展国际旅客列车联运业务,1960年开始,利用莫斯科与东欧各国首都、以及与非《国际客协》参加国的首都和大城市间直通客车联系的条件,旅客可以在国内北京、上海、广州、沈阳等22个旅客联运站购买到莫斯科或与之有直通客车联系的任何一国的国际联运客票。
各次国际和境外联运旅客列车,除1979年中越发生边境事件北京——河内的直通旅客列车停止开行外,一直正常运行,对于加强与周边国家和地区人民的友好往来发挥了积极作用。
根据旅游事业的发展需要,1985年9月18日,首次组织开行了从瑞士的苏黎士经西欧一些国家到中国,横贯欧亚大陆的“东方快车”。原来西欧国家开行的只能到达亚洲西部边缘土耳其首都伊斯坦布尔的豪华列车,得以进入中国并直达香港,并经海运到日本。这趟快车从西欧出发,途经八个国家和地区,行程1.4万公里左右,在世界铁路史上堪称壮举。这趟豪华快车,由供旅客们乘坐的带卫生间的高级卧铺车厢,内设钢琴的豪华酒巴车、餐车和行李车级成,集旅游、休息、娱乐于一体,深受国内外旅客欢迎。同时,还多次开行往返北京至二连、大同、太原、西安、洛阳、无锡、苏州、上海、杭州、桂林等旅游胜地的“豪华列车”,适应国内外游客的需要。
国际铁路货物联运业务
1951年3 月,中苏双方铁路代表在北京举行会议,签订了中苏铁路联运协定,决定自1951年4 月1 日起开办中苏铁路货物联运,同年11月1日苏联与东欧各国实行了八国联运。
1953年7月2日至31日在苏联莫斯科举行国际铁路客、货联运协定代表大会。出席会议的有阿尔巴尼亚人民共和国、保加利亚人民共和国、匈牙利人民共和国、德意志民主共和国、波兰人民共和国、罗马尼亚人民共和国、苏维埃社会主义共和国联盟、捷克斯洛伐克共和国、中华人民共和国、朝鲜民主主义共和国和蒙古人民共和国的代表。会议决定自1954年1 月1 日起实行11国铁路货物联运。从此,中国铁路与东欧国家铁路间实行了国际货物联运,同时废止中苏联运协定。
中国同朝鲜铁路客、货联运,是根据两国铁路1954年1 月25日签定的《中朝两国铁路协定》并自同年4 月1日起生效实行而开办的。
中国同蒙古铁路虽然自1954年1 月1 日起同时参加与苏联和东欧各国之间的铁路联运,但是中蒙两国和中蒙苏三国铁路真正开始联运的时间是1956年1月4 日。因为1954年中蒙两国铁路尚未接通。在这之前,1952年9 月15日,中、苏、蒙三国政府签定了关于修建集宁到乌兰巴托铁路、开办三国之间铁路联运的协定。集宁经二连到国境线的铁路(集二线、宽轨1524毫米)于1953年5 月动工修建,1955年12月1 日竣工,正式交付使用。乌兰巴托经扎门乌德到国境线的铁路(宽轨1524毫米),也于1955年底由蒙苏两国修通。1956年1月3日在中蒙边境举行了两国铁路接轨典礼。1956年1月4日,中、苏、蒙三国政府发表联合公报,宣布乌兰巴托至集宁铁路建成和开始办理货物联运。1965年9月21日以后,集二线轨距由1524毫米改为准轨1435毫米。
中国同越南铁路联运是1955年8月1日开始的。1954年12月15日中国湘桂铁路南端凭祥至友谊关(原名睦南关)段竣工。之后,在中国的援助下,1955年2 月越南河内至同登的铁路修复,并延伸至友谊关,中越两国铁路接轨。1955年5 月25日,中越两国铁路代表在北京签定了《中越铁路联运协定》和《中越国境铁路协定》,中越铁路于同年8月1 日开始办理货物联运。
目前,中国铁路办理国际铁路货物联运业务,有各铁路局和分局共有五千多个车站。对外开放的国际铁路联运口岸站有丹东、图们、集安、满洲里、绥芬河、阿拉山口、二连。
中国铁路还开办了国际联运大陆桥国际标准集装箱运输业务。
我国对国际联运客车的规定
1.凡参加国际联运的我国客车,必须符合《国际旅客联运车辆使用规则》和《国境铁路会议议定书》中规定的技术条件。在车体外侧中央部悬挂国徽。
2.联运到国外的我国客车,其车体和准轨转向架的保养,由配属局负责。配属段应组织专业人员,对联运客车的到达、始发、维修保养施行包检、包修、包乘制。
3.联运过轨客车的宽轨转向架的辅修和日常维修保养工作,由换装站所在铁路局负责,指定专业人员施行包检、包修、包换制。
4.他国所属联运客车,进入我国国境时,由入境站列检,折返时,由折返段库检进行全面技术检查,对发现的故障按有关规定处理。必要时编制记录。
5.客列检对联运客车进行通过技术检查,积极处理故障,必要时编制记录。
我国对国际联运货车的规定
1.联运使用的货车,应挑选有MC标记并符合《国际铁路货物联运车辆使用规则》和《国境铁路会议议定书》中规定的,车辆交接技术条件的货车。
2.车辆的维修由车辆所在路负责,如车辆所在路不能修理而委托车辆所属路修理时,应编制记录,向车辆所属路支付修理费用。
3.在国境站进行车辆交接发现车辆路徽不清,不能判明车辆所属路或该车路徽和车辆所属路不符时,双方交接人员应立即将该车扣留,请示双方铁路中央机关。对路徽与所属路相符,而标记有问题的车辆,应由车辆所属路负责纠正,而后进行交接。
4.国境站间应备有为列车服务的专用守车,在守车两侧用白铅油涂打“××站××站间专用”字样。对守车的交接按守车交接簿办理。外国车辆在我国各铁路局运行时,应与本国车辆一样检查维修,保证行车安全。不得涂改标记及改变车辆结构。定检到期时,送回车辆所属国施修。
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