在格鲁吉亚开展投资合作需要注意哪些问题

一、投资方面mw8大陆桥物流联盟

中国投资者在格鲁吉亚开展投资合作应该注意的事项：mw8大陆桥物流联盟

1、把握机遇，控制风险mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚经济处于转型期，投资合作机会较多，因成本等综合因素，多数格鲁吉亚企业愿意与中国企业合作。但同时也存在很多不确定因素，如政局及与俄罗斯关系等。中国企业对格鲁吉亚开展投资合作应注重积极稳妥，加强风险防范，特别要避免在其境内冲突地区及附近区域开展经济活动。mw8大陆桥物流联盟

2、关注格鲁吉亚政府人事和政策变动mw8大陆桥物流联盟

目前，格鲁吉亚政府班子成员普遍年轻化，思想活跃，但政府人事更迭频繁，投资者与政府部门建立的工作关系很容易因人事变动而中断。另外，格鲁吉亚政策出台快，变更也陕，但总体朝着投资便利化、贸易自由化方向发展。mw8大陆桥物流联盟

3、慎重选择投资合作伙伴mw8大陆桥物流联盟

在格鲁吉亚投资合作大型项目时，应考虑与当地有实力和信誉好的公司进行合作，充分利用合作方的资源，实现共同发展。mw8大陆桥物流联盟

4、业务操作要规范mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚经济和法律发展正处于转型期，投资机会多，有些方面难免存在不规范的做法。中国企业在格鲁吉亚投资宜聘请资深律师，根据现行法律进行规范化业务操作，以免授人以柄。签订商业合同要正规严谨，商业洽谈要做好会谈纪要。mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚矿产资源种类较为单一，铜金矿、锰矿较为丰富，在投资矿产资源时须特别注意环保、税收等问题。mw8大陆桥物流联盟

【案例】某中资企业在格鲁吉亚投资矿产资源，于2011年在购买铜金矿开采权，开采许可证有效期自2011年11月至2047年5月。自购证后，该公司发现资源勘探储量与开采许可证标定储量存在较大差异。按开采计划，该公司勘探期为2012-2013年两年，自2014年始需按开采期缴纳资源税和调整税，然该公司目前尚无法进入开采阶段，故向环保部申请更换许可证，因审核程序较为复杂，该申请被长期搁置。如该问题不能尽快妥善解决，该公司须按法律规定自2014年每年多缴纳200多万拉里税款。后经中国驻格鲁吉亚大使馆经商参处协调，与环保部反复交涉，该公司最终及时更换资源许可证。由此提醒赴格鲁吉亚进行矿产资源开发的公司尤其要做好前期调研和充分论证及勘探工作。mw8大陆桥物流联盟

二、贸易方面mw8大陆桥物流联盟

中国公司与格鲁吉亚公司进行贸易时应注意以下几点：mw8大陆桥物流联盟

1、适应灵活的支付条件mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚企业规模总体偏小，且银行费用及利率极高，为尽可能节省成本并增加进口商品竞争力，格鲁吉亚进口商通常不愿意采取信用证方式结算，而是在合同签订后先电汇预付一部分货款(20%或30%)，发货后凭出口商提供的海运提单传真件电汇支付其余货款。在没有预付款情况下，除非彼此十分了解且信用可靠，对格鲁吉亚企业赊账或者货到付款(D/P，T/T)支付方式风险较大。mw8大陆桥物流联盟

2、注重产品质量和信誉mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚人推崇德国等欧洲国家产品的质量。近年来，物美价廉的中国产品在格鲁吉亚的市场份额逐年提高，越来越受欢迎。但是，中国企业要想在格鲁吉亚市场做大做强，还需注重产品质量、提升品牌效应、加强售后服务。mw8大陆桥物流联盟

3、注重建立信任与友谊mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚商人在选择贸易合作伙伴时，比较注重合作伙伴实力，同时也重视彼此友谊。因此，在与格鲁吉亚商人交流过程中宜态度诚恳，本着互利共赢的理念，建立信任与友谊，在条件相当的情况下，客户更愿意选择值得依赖的伙伴。mw8大陆桥物流联盟

【案例1】2013年某中资企业在与格鲁吉亚一公司开展贸易时，因国际贸易术语使用不规范，造成买卖双方对贸易方式理解存在差异，引发贸易纠纷。双方规定采用贸易术语CIF第比利斯，按国际惯例，CIF术语后应为港口名称。双方未订立书面合同，且对运至何港口及相应装卸、清关费用未做合理说明。中国卖方遂将货物运至乌克兰港口，而格方则要求将货物运至格鲁吉亚波季港。双方争执数月，由此产生较高的滞港费、装卸费等额外费用，甚至超过商品本身价值。纠纷产生后，买卖双方对此均不肯让步，最后诉诸法律。因此在与格鲁吉亚公司贸易时，应订立较为明确的合同或其他书面协议，以免产生误解和分歧。mw8大陆桥物流联盟

【案例2】受格鲁吉亚经济危机及货币贬值影响，2015年格鲁吉亚部分小企业因货物滞销、资金无法回流而倒闭。浙江某公司与某格鲁吉亚合作伙伴采取货到付款贸易方式，格鲁吉亚企业因财务困难无法支付货款，遂以各种理由拖欠。经中国使馆经商参处调解及多次催促，该浙江公司最终追回部分货款。提醒中资企业选择合适可靠的贸易伙伴，签订有效的供货合同，采用稳妥的货款支付方式。mw8大陆桥物流联盟

三、承包工程方面mw8大陆桥物流联盟

中国公司在格鲁吉亚承包工程，应注意以下几点：mw8大陆桥物流联盟

1、抓住市场机遇mw8大陆桥物流联盟

近年来，在国际社会帮助下，格鲁吉亚政府逐步加大了对基础设施的投入。例如，格鲁吉亚政府正在实行的公路、铁路、电网、地铁、市政工程改造与扩建，以及信息网络化建设等公共项目存在许多商机。这些项目大多通过国际招标进行，中国企业具有一定的优势，可积极参与。mw8大陆桥物流联盟

但是，招标信息公布后截标时间往往较短，而且使用政府资金的项目标书使用格文，投标文件也要求使用格文，外文投标文件必须翻译成格文并公证。因此，想参与当地竞标的中国企业最好能在格鲁吉亚设立代表处等办事机构，充分调研市场行情，建立必要的人脉关系，提前捕捉项目信息，为赢得项目竞标创造条件。mw8大陆桥物流联盟

此外，格鲁吉亚政府招标经常不顾国际惯例，短时间内要求进行多轮竞标，以压低企业报价，中国企业应做好准备，避免过早打出底牌。mw8大陆桥物流联盟

2、重视私营工程承包mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚许多重要国有资产已实现私有化，如机场、港口、供水、供电、供气等重要设施均已私有化。此外，近年私营企业大规模开发房地产、高档宾馆酒店、商业中心等。中国企业应重视跟踪这些私营企业项目信息。一般情况下，私营工程承包项目不采取公开招标方式，而多采取议标方式选择承包商．利润空间相对更大。mw8大陆桥物流联盟

3、选择适当经营方式mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚资金短缺，许多项目要求带资承包，或参与项目的经营。中国企业要针对不同类型的项目采取适当的经营方式。对提供政府担保或不动产抵押方式的项目，可与中国相关金融、保险机构合作，进行带资承包；对可以参与经营的项目，则采取BOT等特许经营方式。中国企业如在当地注册设立公司，则更有利于竞标和经营承包项目。mw8大陆桥物流联盟

4、注重本地化经营mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚劳动力市场较大，劳动力素质整体较高，但失业率偏高。虽然格鲁吉亚法律没有关于雇用当地劳动力的硬性规定，但如果中国企业开展工程承包业务时能注重本地化经营，在普通岗位雇用当地人员，充分考虑解决当地就业问题，将受到格鲁吉亚政府的高度重视，并得到政府的支持，不仅有利于提升企业形象，还有利于进一步拓展市场。mw8大陆桥物流联盟

5、注意控制成本，防控风险mw8大陆桥物流联盟

尽管格鲁吉亚政局基本实现稳定，但派系斗争依然存在，中资企业在格鲁吉亚承包工程时应以法律为准绳，以合同为依据，切勿卷入派系斗争漩涡之中。在前期可行性研究过程中，应重视可能产生的环境问题(如征地、取土、用水等)和人口问题(如拆迁、民族、宗教等)，严格遵守当地法律法规。注意保护当地野生动物，绝不捕杀、猎食野生动物，绝不购买野生动物制品。控制用工比例，格鲁吉亚规定工程承包类企业中，外籍员工和格鲁吉亚工人人数比例一般为3:7。加强管理，注重效益，开源节流，避免浪费。mw8大陆桥物流联盟

6、合法合规经营，禁止卷入当地政治纷争。mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚党派林立，政治势力和地方形势较复杂，要切实注意依法合规经营，切忌卷入格鲁吉亚中央和地方选举、集会、游行等政治纷争。处理好同当地政府及居民关系，积极融入当地社会。mw8大陆桥物流联盟

【案例】2014年，中国某民营企业通过非官方渠道收到格鲁吉亚业主方公路项目投标邀请，在不了解实际情况及缺乏对项目实地勘察情况下盲目投标，标价过低。经驻格大使馆经商参处反复提醒解释，该公司代表实地勘察后发现，如项目中标将给公司带来难以挽回的巨大损失。后该公司虽决定放弃投标，但已造成投标银行保函费用等损失。因格公开招标一般采用“最低价中标”的原则，特别提醒中国工程承包企业切实加强前期市场调研，谨慎投标。mw8大陆桥物流联盟

四、劳务合作方面mw8大陆桥物流联盟

格鲁吉亚对外国劳务人员管理较松，但除了对外国专业技术人员有需求外，对一般劳务需求不大。目前，在格鲁吉亚的中国劳务人员多为中国企业经营或承包项目下自行外派人员，雇主单位为中国企业。如果确有劳务合作需求，中国企业在向格鲁吉亚输出劳务时一定要与格方雇主单位签订完善的劳务合同，最好能进行公证。mw8大陆桥物流联盟

需要提请注意的事项：mw8大陆桥物流联盟

1、中国在格鲁吉亚务工人员首先应与雇主单位签订正式书面合同，要求为其办理在格鲁吉亚工作签证或居留许可，保证其在格鲁吉亚合法居住者身份，对即将过期身份证明应及时补办，以免产生不必要麻烦。mw8大陆桥物流联盟

2、雇主单位应统一为务工人员办理医疗保险。mw8大陆桥物流联盟

【案例】2013年在格鲁吉亚某中资企业项下承包队一名务工人员被流浪狗咬伤，因该工人未办理当地保险，当地医院(国立)拒绝为其注射狂犬疫苗。因情况紧急，经中国驻格鲁吉亚大使馆经商参处协商，对方才同意先为其注射疫苗，后该工人补办了医疗保险。mw8大陆桥物流联盟

3、雇主有责任为务工人员创造良好文化氛围，组织集体活动，培养健康生活方式和生活情趣，加强纪律性，拒绝黄赌毒。mw8大陆桥物流联盟

五、防范投资合作风险mw8大陆桥物流联盟

在格鲁吉亚开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益，包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等，银行的保理业务和福费廷业务，各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。mw8大陆桥物流联盟

建议企业在格鲁吉亚开展对外投资合作过程中使用中国政策性保险机构一中国出口信用保险公司提供的包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；也可使用中国进出口银行等政策性银行提供的商业担保服务。mw8大陆桥物流联盟

中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经济贸易发展与合作、具有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信用保险、海外投资保险和融资担保等，对因投资所在国(地区)发生的国有化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失提供风险保障。mw8大陆桥物流联盟

如果在没有有效风险规避隋况下发生了风险损失，也要根据损失情况尽快通过自身或相关手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。mw8大陆桥物流联盟

六、其他应注意事项mw8大陆桥物流联盟

在格鲁吉亚开展投资合作时，除了聘请资深律师外，中国企业还应聘请高素质的格鲁吉亚翻译人员。格文是格鲁吉亚官方文字，企业注册和参与竞标等各种材料均以格文为准。mw8大陆桥物流联盟

中国企业应从国内派遣思想素质高、业务能力强的管理人员赴格鲁吉亚开展工作，并主动与中国大使馆和经商参处保持联系，听从统一协调和指导。在格鲁吉亚的中国企业同行之间应本着相互协作的精神，避免彼此恶性竞争，避免损害企业自身形象甚至国家利益。mw8大陆桥物流联盟

虽然格鲁吉亚治安形势总体尚可，中国企业仍需把安全工作放在首位加强安全防范，必要时把安全风险计入企业经营成本。mw8大陆桥物流联盟

目前，外国公民在格鲁吉亚务工不需办理工作许可，但须办理居留手续。持因公普通护照和公务护照的中国公民容易因不需办理格鲁吉亚入境签证而忘记办理居留手续，导致超过时限后不能办理而被课以罚款和禁止入境等处罚。一般隋况下，劳务和管理人员应在入境30天内把居留手续办妥。居留手续由格司法部负责审批办理，约需30天。mw8大陆桥物流联盟

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