铁总：郑州铁路局拒绝配合中央巡视组，问题性质极为严重

2015-08-30 17:01:21
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中铁总在通报中严厉指出，郑州铁路局业务招待管理混乱、账目造假，对中央巡视组工作不配合，提供虚假账单，问题性质极为严重，一次性处分郑州铁路局12名高管，其中郑州局下属物流公司一、二把手被免职并立案调查。NkX大陆桥物流联盟

据原铁道部新华网官方微博“中国铁路”消息：“新成立的中国铁路总公司已于3月17日正式挂牌。”。根据国务院机构改革和职能转变方案，实行铁路政企分开。将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责。NkX大陆桥物流联盟

在中央巡视组进驻中国铁路总公司（下称中铁总）和国家铁路局巡视一个月后，相继查处中铁总和国铁局下属多单位违反八项规定问题，其中太原铁路系统政企两部门多人因违规被免职，一度成为此次巡视腐败重灾区。NkX大陆桥物流联盟

　　8月10日，中铁总再发通报，显示郑州铁路系统腐败问题远超太原局，以致中铁总一次性处分了郑州铁路局12名高管。中铁总在通报中严厉指出，郑州铁路局业务招待管理混乱、账目造假，对中央巡视组工作不配合，提供虚假账单，问题性质极为严重。

　　就此次郑州铁路局暴露出来的问题，中铁总相关人士对财新记者表示，郑州局不是没有制度，而是制度不落实、追责不到位，总公司将继续对郑州铁路局此次巡视暴露出来的问题依据“谁主管谁负责”的原则进行责任追究，跟踪检查，无论多大领导涉及其中，都将一查到底。

　　该人士还称，近一段时间以来，中铁总对多路局高管进行了违规查处，违纪违规行为的处理绝不是严于一时，以后会更严，要让全公司所有党员对党的纪律保持敬畏。此次受处罚最严重是郑州铁路局中原铁道物流有限公司总经理李德海、党委书记王永，两人被免职并立案调查；5人撤职，并给予党内严重警告处分，包括郑州铁路局办公室主任华丹隆、副主任郜杰、外事接待办公室主任李晨；郑州铁路局招待所所长白华、招待所党总支书记张鹏；5人严重警告处分，包括郑州铁路局货运营销处处长任保国、党总支书记闻东来，计划统计处处长马玉忠；郑州铁路局副总工程师、总工室主任李万臣。

　　中铁总披露的主要违纪事实显示，2013年以来，郑州铁路局办公室主任华丹隆、副主任郜杰、外事接待办公室主任李晨，为消化土特产、烟酒等违规消费，掩盖公款送礼品、超标准业务招待的事实，将路局业务招待项目化整为零，用不实单据到机关财务科入账，造成外事接待科、招待所、机关财务科入账项目账实不符。

　　2015年6月下旬，郜杰在得知中央巡视组即将对中铁总进行巡视后，为掩盖外事接待超标准问题，经华丹隆同意，让李晨采取增加陪餐人数、增加次数等方式，又对今年一、二季度部分金额较大的接待清单进行修改，摊低招待费用。因需要对单笔较高的费用补充接待清单，郜杰找到路局货运营销处处长任保国、局副总工程师兼总工室主任李万臣，让其帮助配合补充接待任务申请单及接待清单，任保国、李万臣同意并随后提供了虚假的接待任务申请单和接待清单。

　　中铁总指出，除上述违反财经纪律行为，郑州铁路局更为严重的是拒不配合中央巡视组调查。

　　7月30日，中央巡视组要求郑州铁路局招待所所长白华提供相关消费明细，华丹隆、郜杰、白华三人商量后，白华以没有留存为借口，不予提供。此外，郑州铁路局计划统计处等部门和单位在公务接待中存在消费高档烟酒、大吃大喝的问题，郑州铁路局货运营销处、中原铁道物流有限公司等单位和部门存在着购买高档烟酒用于公务接待的问题。就此次郑州铁路局严重问题，中铁总称，郑州铁路局纪律观念淡薄，态度不端正，行动不坚决，执行不到位。

　　郑州铁路局发生的问题绝非个别，也不是短期内形成的。扭转这种局面，必须严格按照党规党纪严肃处理顶风违纪、不以为然的行为。中铁总称，郑州铁路局办公室相关人员认为只要不装腰包就没事，吃点喝点不是问题，并为掩盖公款送礼品、超标准招待的事实，账目造假，已是违反财经纪律的行为；对中央巡视组工作不配合，是违反纪律、不讲政治规矩的表现，问题性质更为严重。

　　中铁总认为，郑州铁路局业务招待日常管理混乱，接待流程没有严格的约束，程序不严密，审批不严格，相关财务管理制度在落实上流于形式。作为责任主体的党政组织和监督主体的纪检监察组织，没有及时发现和纠正问题，是严重失职。

　　7月22日，中央纪委监察部发布通报，公布了6起铁路系统内违反中央八项规定精神的典型问题，通报处理人员共12人，全部来自各属地铁路局、铁路公司，被处理原因主要来自于超编配备公务用车和办公用房面积超标。其中，太原铁路局局长杨绍清、党委书记张义平因班子成员办公用房面积全部超标被免去现任职务，同时党内严重警告处分。

　　7月24日，国家铁路局又通报了3起违反中央八项规定精神典型问题，3人被处分，其中，西安铁路监督管理局副局长王艳辉因违规使用企业车辆，被免去现任职务，并给予党内严重警告处分。

　　截至目前，在中国铁路系统政企两条线相继通报的违规和处理决定中，已有11人被撤职，其中，中铁总旗下10人，包括郑州铁路局7人，太原铁路局2人，北京铁路局1人；国家铁路局旗下西安铁路监督管理局1人。

　　6月29日、30日，中央第八巡视组分别进驻中国铁路总公司、国家铁路局开展专项巡视工作。

　　中央巡视组将在中铁总和国家铁路局工作2个月，受理反映两单位重要岗位领导干部在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。

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