发展跨境电子商务 争夺国际贸易制高点

发展跨境电子商务对重要贸易大国发展成强过具有的重大意义2df大陆桥物流联盟

发展跨境电子商务降低了外贸门槛，有利于扩大经营主体，扩张贸易规模。因为以往我们的贸易最早的时候基本就是国有的，但实际上真正的国家一般贸易主体，包括加工贸易主体都是大企业，小企业很难进入这个门槛。跨境电子商务就打破了这样的格局，很多小企业、微企业、个体都可以做，因此这就推动了我们国家中小微外贸企业走向国际市场。现在据估算，每年注册的经营体中小微企业很多。另外，跨境电子商务倒逼外贸管理方式改革，有利于贸易便利化体制的形成。跨境电子商务在海关管理、外汇支付、商品检验、企业认证等各方面，都同传统外贸管理方式有着重大差别，存在不少深层次矛盾和体制难题。跨境电子商务直接反映市场供需，有利于调整外贸结构。我国进口长期存在“重生产资料、轻消费品”倾向，2005年到2014年进口机械设备、电机电器设备等资本品占进口总额的16.7%；进口机电设备零部件、原材料、能源矿产品等中间品占78.1%。家电、汽车等消费者只占5.3%。从长远来看，发展跨境电子商务适应“定制生产与消费”的趋势，具有强大的国际竞争力。随着经济的发展，市场需求越来越趋向多元化、个性化，传统的生产与贸易方式难以适应，跨境电子商务是比较好的能够适应这种形势的，它能够同时提供给用户和消费者，达到定制生产消费。发展跨境电子商务对扩大国际市场份额、拓展外贸经营网络、优化产品质量和结构、转变贸易发展方式、培育民族优秀品牌都具有重要而深远的意义，是商务领域实施互联互通的战略。2df大陆桥物流联盟

我国跨境电子商务发展面临的问题和形势2df大陆桥物流联盟

当前，我国跨境电子商务的发展面临天时地利人和的有利形势。“天时”，国务院出台了一系列支持、鼓励跨境电子商务发展的优惠政策，在兰州开展了跨境电商综合改革试验区试点工作。具体讲，2012年5月商务部发布了关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见。海关总署在上海、重庆等几各城市开展了跨境贸易电商通关服务试点。 2013年9月商务部、发改委等12个部门发布了关于实施支持跨境电子商务零售的若干意见。2015年3月，国务院批复同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。国务院今年7月关于推进互联网+行动的指导意见，8月关于推进内贸流通现代化的意见，国务院6月关于促进跨境电商健康快速发展的指导意见，7月关于促进进出口稳定增长的一见钟，都有支持跨境电商发展的内容及支持政策。国务院在短短的两年时间内连续密集的发布了这么多的文件和指导意见，这是很罕见的，很少有这种情况，这充分说明了国家对这项工作的重视。2df大陆桥物流联盟

“地利”，经过多年发展，中国目前生产能力具备了为全球提供从低档到中高档、物美价廉的消费品核工业零部件的制造能力，而且我们的质量是优良的，价格是合理的。同时国内大部分产品供大于求。我国模仿型、排浪形式的消费浪潮也已经结束，对商品的需求呈现多元化、多层次的特点，矿井电商作为一种新兴的流通方式，可以快速、及时满足国内外用户的需求。2df大陆桥物流联盟

“人和”，是指中国的电子商务企业在市场规模、技术职称、营运模式等方面，都已进入全球第一梯队。他们不仅在信息技术和商业模式上毫不落后于世界潮流，而且结合中国市场进行了大量突破与创新，成为全球电子商务领域中的领头企业。2df大陆桥物流联盟

当前存在很多问题，最大的问题还是现行贸易制度需要改革，跟不上时代的发展。举一个简单的例子，比如说数据，现在跨境电子商务到底是多少的规模，现在没有一个具体的数据，各个方面的数据差距过大，这样使得我们很多有一个发展的把握。还有一个跨境物流和支付服务需要加强，目前的效率还是存在问题。另外就是信用体系和市场秩序需要改善。再一个就是跨境电子商务平台知名和企业参与度需要提高，目前国内知名的平台除了阿里巴巴、天猫之外还不够，企业参与度也不够。2df大陆桥物流联盟

推进跨境电子商务发展的建议2df大陆桥物流联盟

1.纳入国家总体发展规划，用好用足各项政策2df大陆桥物流联盟

兰州作为“一带一路”战略中的重要节点和支点城市，不仅要服务于国家总体战略，更重要是利用好政策，要有所作为。重点支点就是离开它这个网络就要断了，现在政策很多，8月底国务院发布了49号文件，是关于建设三大流通产业集聚区的流通产业极具带，这里面提出发展经济产业去，还要建设四大流通产业集聚带，西安、兰州、乌鲁木齐是其中之一。国务院要求在集聚区和集聚带深打造一批连接国内国际市场、发展潜力较大的重要支点城市，运行规范有序的跨境电子商务综合服务平台。另外就是杭州跨境电子商务综合试验区的具体实施方案，今年6月也已经公布了，这是由浙江省政府发布，我觉得其中的很多东西兰州都可以借鉴，甚至于复制。总之，不一定非要等到杭州试验区试验成功我们再复制，哪一个看着比较准的兰州市政府现在就可以接入。2df大陆桥物流联盟

2.以产业链、供应链、价值链思维为指导、发展跨境电子商务2df大陆桥物流联盟

跨境电子商务不是简单的通过互联网做买卖，一定要放到产业链、供应链、价值链的思维中。供应链现在国际上讲的很热，对于价值链也进行了深入研究，习主席也讲到价值链的问题，所谓价值链就是看看我这个环节在价值中体现什么作用，这有很多例子，比如苹果手机，所以我们发展跨境电子商务也要考虑这个问题，如果把兰州作为一个通道，那给兰州市能带来什么好处，肯定有好处，但是利用跨境电子商务的建设开展更多的附加服务，这样才有利于地方政绩的发展。2df大陆桥物流联盟

3.提高物流社会化、标准化、信息化、专业化水平，保障跨境电商发展2df大陆桥物流联盟

今天上午专家都讲了，物流是电子商务的关键环节，包括跨境电子商务。因为电子商务和互联网金融还是有很大的差距，作为跨境电商，只有少数商品，比如电子书，或者下载电影之外，其他的都要进行互联网交易。很多互联网企业现在都投资搞物流，因为没有物流，没有最后1公里，电子商务最后还是落不到实处。但是从整体看，中国现在为什么发展的好，物流是很重要的因素，中国的电子商务物流远远超过欧美，欧美绝对做不到我们的京东、苏宁易购这么快的速度。但是我们也要看到，中国物流总体水平还是很低，总费用占国内总值比重长期在17%、18%左右，居高不下，远高于世界水平，所以应当说这是我们的差距所在，也是潜力所在，如果我们能把费用再降低几个百分点，那对电商发展有很大的推动作用。2df大陆桥物流联盟

4.合理控制风险，维护公平竞争。2df大陆桥物流联盟

目前的外贸监管体制显然不适应跨境电商的发展，但是改革不等于放弃监管，这是两个概念。进出口监管直接影响到国家安全、财政安全、金融安全、人身安全等等，特别是在各级政府转变职能、加强事中事后监管的大环境下，如何通过创新监管方式合理控制风险，这是当前政府的重要任务，不然的话可能发展到一定程度会出现很大的问题。另外就是要维护好共同的竞争，目前中国的互联网企业发展的水平还不是太高，这样容易产生垄断，政府必须要保护企业的合理竞争，还要保护中国企业和外国企业的合理竞争。2df大陆桥物流联盟

跨境电子商务是国务院非常重视的一个领域，目前发展势头非常好。兰州由于它的地理位置，特别是“一带一路”战略中有不可替代的重要地位，我也希望通过这次会议能够促进甘肃省兰州市跨境电子商务的建设，也能促进我们国家跨境电子商务的发展。2df大陆桥物流联盟

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