为更好保护新兴电商行业,中国跨境销售税新政暂缓一年
2016-06-01 13:57:52
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当上月中国实施更加严格的税收制度后,社会媒体充斥着上海浦东机场大量废弃外国购买的商品照片,因为旅客试图避免被征收税收罚金。
而据《环球时报》报道称,上海海关后来表示,这些都是是电子商务公司和C2C传播的谣言,其目的是对中国的税收机关造成压力。然而,照片虽然是假的,但是却起到了心理震慑作用。一时间,中国民众海外购物热情大减。许多专营海外代购的电子商务企业也面临业务转型压力。
而峰回路转的是,上周,中国海关总署宣布,将在10个电子商务试点区域的新税收政策推迟一年。这些地方包括天津、上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、福州和平潭。
为更好保护新兴电商行业,中国跨境销售税新政暂缓一年
中国税务机关此举是试图避免一系列问题:
如果新的税收制度得以实现, 这意味着中国海关的执行程序将更加严格,在中国电子商务网站销售的海外商品税率更高。此前,这些网站允许消费者通过跨境电子商务的方式,基于特别的包裹税率购买进口商品。
电子商务经济减速的担忧
虽然媒体焦点关注税率调整,中国政府还是发表了跨境电子商务合格产品的列表,这被称为“正面清淡”。
按照先前的新规则,中国监管机构迎来一系列的变化,如要求特殊食品,化妆品和医疗器械等商品接受更严格的审查,这显著提高了电子商务网站进口商品的监管门槛。
根据新华社报道,有人担心新列表很快就会拖累中国电子商务行业的发展。海关总署(GACC)发言人表示,为期一年的延迟,将能促进税收政策的平稳过渡,并且提高中国跨境电子商务的健康发展。
而这些担心是有道理的。新规则生效后的第一个星期,数据显示,在深圳、郑州、宁波和杭州等试点城市,跨境电子商务订单下滑超过60%。中央电视台报道称,在郑州试验区,只有3%的商品能够满足新的税收标准。
与此同时,税率和交易限制的变化仍然适用。一次性跨国零售额超过2000元(307美元),人均年度交易额达到20000元(合3075美元)现在能适用于一般贸易税。
现在,随着新制定的延迟,中国电子商务企业有了一个短暂的喘息机会。鉴于电子商务“新经济”吸引了大量就业人口,这在当前中国总体经济放缓的背景下是至关重要的,因此,予以电商企业一年的喘息调整时间也势在必行。但现在的问题是,一年以后,油会发生什么呢?
中国跨国企业规范化税收规则的实施将消除中国电子商务在海外采购的价格优势。一些分析师认为,较重的税收增加了外国品牌的负担,这会让他们重新考虑在中国市场的策略。
电子商务平台Export Now的董事长兼首席执行官拉文(Frank Lavin)表示,要记住的一点是,这个税收变化是发生在好消息不断的背景下的。
比如,中国头号电商巨头阿里巴巴的销售数字是创纪录的。它超越了沃尔玛,成为世界上最大的零售商店,国际品牌对此都有所反应。
拉文相信,新的税收制度释放了一个明确的信息,即中国政府正试图规范其跨境贸易的流程。他表示,中国政府所做的是适应这一趋势。
他认为,中国注意到了这点,并且告诉外国品牌,如果真向抓住中国市场,就必须进入中国市场。把仓库建在中国,把货物按照中国法律合法进入中国,并适当地建立电子商务商店和实体商店。
中国消费者的担忧
对于许多中国消费者来说,他们关心的是新的税收政策是否影响购物体验。
海外代购的“水货”灰色市场,已成为中国消费者购买奢侈品的主要通道。这些奢侈品在中国大陆被课征重税,价格往往比海外价格还要高。而通过海外代理商,海外商品可以通过个人或者包裹的方式带到中国,不需要报关和支付进口关税。
但是,代购也不是一个无风险业务。一旦被海关当局查获,代理商和消费者可能面临走私的指控,导致巨额的罚款甚至监禁。然而,这似乎是许多人愿意承担的风险。
总部设在纽约的一位兼职代购人士表示,海外购买的需求是巨大的。价格便宜只是其中一个原因。许多中国消费者也怀疑国产产品的质量,这就是为什么他们在海外购买商品。
尽管如此,代购市场依旧繁荣。根据贝恩公司的一份报告,代购销售是由中国消费者带动的,虽然自2014年以来代购需求有所下滑,部分原因是中国经济放缓和反腐败力度加大导致奢侈品需求下降。估计这些因素使代购下滑了430亿元,约占中国大陆奢侈品销售的38%。
中国电子商务网站和社交媒体的繁荣帮助代购这个行业变得更壮大。这些社交媒体包括淘宝,微博和微信。
一位代购人士表示,他在所有淘宝,微博和微信都有账号。淘宝上的买家疑心更大,因为他们不相信他。但是,微博和微信上的客户主要是经朋友介绍,因此就不会有太多的担心。
由于中国买家在海外购物出手阔绰,中国实体店已经失去利润,这削弱中国刺激国内消费的努力,导致政府税收收入的大额下滑。2014年,跨境电子商务和海外购买金额高达数千亿元,而中国政府仅征收到了13亿元个人邮寄税收。
对跨境电子商务购物更严格的税收规则使许多代理机构担心,其在机场将面临严格的海关检查,虽然这些新规执行还要等一年。
代购仍将受欢迎,直到……
眼下,在淘宝网上输入关键字“代购”,页面显示近1500万件出售,品种从奢侈品牌包到日本化妆品。
虽然许多人抱怨机场更严格的海关检查,但是中国社交媒体上,网民对中国国内假货泛滥和昂贵的关税的批评则更加尖锐。
一个微博用户表示,当中国人到海外喜欢买礼物带回家,乐于为真货付款,而不是国内泛滥的假货。
一位28岁日本兼职代购员对此也表示同意。他认为私人的代购企业仍将是受欢迎的。在国内假货没有灭绝的情况下,代购企业就会继续存在。
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