促进外贸回稳向好 “新政方阵”已经排开
2016-09-12 14:14:48
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近日,全市外贸工作座谈会召开,外贸流程涉及的经信、商务、税务、财政、海关、物价、检验检疫、出口信保、进出口银行、综合保税区等多家部门和单位齐聚,为促进下一阶段嘉兴外贸经济持续回稳向好发展展开交流研讨。
记者从会上了解到,在全球经济下行压力加大、外贸形势严峻环境下,嘉兴相关职能部门和相关机构主动适应外贸新常态,形成合力,指导和帮助企业用好用足外贸新政,为其“加油”“输血”;同时在外贸流程上“做减法”,帮助外贸企业“减负”“松绑”,营造更加优质的营商环境,努力培育外贸出口新业态、新动能。
据了解,今年初以来,省、市各相关职能部门陆续出台了关于促进外贸回稳向好的“一揽子”政策措施。用好、用足这些新政将为我市外贸工作释放新的政策红利。其中部分新政在省内具有开创性意义,外贸企业还须多关注这些利好政策,多咨询、多了解,搭好政策“顺风车”。
数据:“五个高于”打出基本分
来自市商务局的数据,今年1至7月,全市外贸进出口1153.2亿元,同比增长3.4%,增速高于全国6.4个百分点,高于全省0.9个百分点。其中,出口865.4亿元,同比增长6.8%,高于全国8.4个百分点,高于全省2.8个百分点。全市外贸出口占全国的比重为11.4%。,高于全年10.1%。的目标任务。
从产品上看,机电产品和高新技术产品出口分别增长6.7%和28.7%,表明出口产品结构继续优化。我市传统优势产业如纺织、服装、家居、箱包等主要出口商品均实现了正增长,同比分别增长7.1%、2.5%、7.9%和7.3%。从市场看,我市对美国、欧盟、东盟、日本出口稳定增长,对新兴市场出口增长迅速。民营企业仍然是出口“领头羊”。
跨境电商新政“朋友圈”扩大
跨境电商正成为“互联网+”潮流中的一个“风口”。加快发展跨境电商对于培育外贸新业态,实现“外贸+互联网”转型升级意义重大。
市商务局局长张建生分析认为,目前嘉兴外贸企业开展跨境电商主要有三种模式。其一是借助第三方电商平台开展业务。商务部门通过知名跨境电商平台进行数据抓取发现,40%的出口企业加入了电商平台。第二种模式是依托“海外仓”,开展b2b2c跨境电商业务。这方面,我市的银座、弘发、火狮等企业已经走在前列。第三种模式是以国际小包方式开展跨境电商业务,主要涉及服装、工艺品等产品,量大面广,统计尚有一定难度。此外,海宁皮革城、桐乡濮院毛衫城等两个省级跨境电商产业园,将成为我市发展跨境电商的重要平台。目前,全市正在加快对跨境电商主体的引进和培育。据了解,秀洲区的北科建创新园已经吸引环球国际等一批共计24家跨境电商企业和综合服务机构,正成为我市跨境电商领域冉冉升起的新星。
张建生表示,下一步商务部门将出台系列措施,加大对外贸新业态的引导和促进,加大对外贸综合服务企业和跨境电商的支持力度。允许将外贸综合服务企业代理出口的小微企业纳入出口信用保险政府联保政策中,扩大对小微企业的风险保障能力。计划对省级外贸综合服务企业设立一定额度的“信用保障专项资金”,为当地出口企业提供信用担保。对经市级认定的跨境电商园区吸收集聚企业数达到一定规模的将给予专项奖励。加大对企业在境外设立“海外仓”和海外营运中心的支持力度。加大对出口企业品牌推广和营销的支持力度。对经市楼宇办认定的外贸特色楼宇给予专项奖励。
市经信委在会上透露,嘉兴综合保税区将成为我市发展跨境电商的重要阵地,嘉兴综保区将设立跨境电商产业功能区块。目前,嘉兴综保区b区正在积极实施中粮集团进口食品项目。
据悉,阿里巴巴“一达通”优先入驻嘉兴,将大幅提升我市外贸综合服务水平。国家外汇局嘉兴市中心支局表示,大力支持“一达通”等外贸综合服务平台企业,在贸易背景真实、数据明晰的前提下,允许出口与收汇主体不一致,即在外贸综合服务公司代理报关情况下,允许经过备案的电商企业或个人自行收汇。允许外贸综合服务公司贸易信贷由逐笔报告转为按季批量报备。
目前,有关部门正在积极申报嘉兴成为第二批国家跨境电子商务综合试验区试点城市,以便实施更便利的跨境电商监管服务模式。
用足金融新政
外贸企业“找钱”不难
“借外债”这条路可能很多外贸企业都不知道,也不敢想。记者从国家外汇局嘉兴市中心支局了解到,今年6月以来,嘉兴已经在全省率先完成了3单共计987万美元的“借外债”业务。该局相关负责人解释说,今年5月央行《关于在全国范围内实施全口径跨境融资宏观审慎管理》试点正式实施。新政允许中资、外资企业(除政府平台公司和房地产企业)在上年末经审计净资产一定倍数内,自主从境外融入本外币外债资金,为企业从境外接入低成本资金发展对外贸易打开大门。目前知道并运用这一新政的嘉兴企业还不多。
对跨国企业来说,汇率波动带来的经营风险或许可以通过另一项新政来化解。据了解,目前全省共有74家跨国公司获准开展外汇资金集中运营业务,其中我市共有19家试点跨国公司在开展此项业务。外汇资金集中运营业务是通过成员企业间相互调剂资金余缺减少汇兑损失,规避汇率风险,提高外汇资金使用率。这一新政的“身份门槛”是跨国公司,其次年度外汇收支规模要大于1亿美元。国家外汇管理局嘉兴市中心支局通过业务系统剥离相关数据,计算并筛选出外汇收支规模超过1亿美元的跨国公司84家,建立储备企业名单,让符合条件的企业用足政策。
在金融支持方面,今年8月,嘉兴市政府与中国进出口银行浙江省分行签订《深化合作协议》,试点政银合作新模式,为加快外贸回稳向好提供金融支持,这对我市外贸企业来说是一个重磅利好。数据显示,今年1至6月,中国进出口银行浙江省分行累计在我市投放贷款202亿元,贷款余额80.74亿元。合作协议明确,未来三年该行在我市贷款余额年均增幅将超30%,未来5年重点加大对我市外贸进出口和企业“走出去”、推进我市外贸经济转型升级、提质增效等六大领域提供金融支持。
值得注意的是,海宁正在探索“出口退税信用贷款模式”。根据企业报关预录入单预测退税款,通过与金融机构合作,开展出口退税账户托管贷款业务,帮助企业将“未来的出口退税收入”转化为“现时的贷款资金流入”。这样企业能提前2到3个月拿到贷款。试点两年来,该服务已经为生产型出口企业办理6.5亿元贷款。未来这一模式有望在全市全面铺开。
在开源的同时也为企业节流。来自市物价局的消息,今年初以来,全市物价部门开展清理规范外贸涉企收费专项检查,加大对海关、检验检疫、税务、商务等部门电子政府平台电子收费的检查力度,落实收费目录清单制度,对收费的合理性进行审查。
出口信保费率降低为外贸企业切实省钱。来自中国出口信用保险公司嘉兴办事处的数据,今年1至7月,我市小微企业承保费率同比下降18%。其中,政府联保平台费率平均降幅达22%,费率为全省最低。在保持联保平台全覆盖基础上,优惠费率有望进一步降低。对省(市)重点外贸供应链平台,年内有望争取到10%以上的承保费率下调。
来自海关的消息,根据省政府出台的《关于促进外贸回稳向好的若干意见》,对符合国家产业政策鼓励类技改项目进口设备实行免税政策,今年1至7月,嘉兴海关共审批减免税设备总值1.38亿美元,支持地方大项目、大平台建设。
外贸流程便利化
企业少跑路,效率再提升
利用信息化手段让信息多跑路、企业少跑腿,简化外贸流程,创新管理服务模式,提高办事效率,成为职能部门助力外贸回稳向好的共识。
“无纸化”正在成为外贸服务新热词。记者了解到,海关方面,贸易单证无纸化试点或将在全市铺开。国家外汇局嘉兴市中心支局相关负责人介绍说,在嘉善进行外贸单证无纸化试点,其核心就是允许备案企业通过网上银行办理出口收结汇和进口付汇业务,实现贸易外汇收支业务的无纸化,加快企业收结汇速度和付汇效率,降低企业成本。试点中共有4家备案企业,在今年上半年共有近2亿美元的收结汇和付汇业务通过网上银行办结。税务方面,据了解,全市已经实现无纸化退税全覆盖。随着市国税局将南湖、秀洲辖区外贸企业退税审批权下放到区,目前嘉兴已经实现全市基层税务机关出口退(免)税审批权限全覆盖。企业在家门口就可办理相关业务。来自嘉兴检验检疫局的数据,今年1至7月,出境无纸化通关率已达95.9%。
当好“店小二”,让企业少跑路、办事更省心。据了解,目前全市小微企业出口信保联保已经实现全覆盖。中国出口信用保险公司嘉兴办事处为小微企业推出“快速理赔”服务,提升办理速度。在专门服务小微企业的“信保易”在线平台上,企业可以实现网上投保、索赔,简化流程,享受个性化信用风险管理服务。“绿色通道”对满足一定标准的索赔案件提供“先赔付后调查追讨”的理赔服务,对大额报损案件持续跟踪、快速赔付。同时,该办事处表示将发挥大数据优势,为企业提供信息支撑和风险预警。
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