发展跨境电商新业态 打造外贸增长新动能

跨境电子商务作为对外贸易新业态，正逐渐成为我省外贸增长的新动力。2017年全省实现跨境电商交易额(含一般贸易B2B及零售B2C)约4.2亿美元，同比增长35.5%，一批省级跨境电子商务产业园脱颖而出。但同时，我省跨境电商发展还存在一些问题，主要表现在以下几方面：KKO大陆桥物流联盟

一是部分成功经验未能推广。中国(杭州)跨境电商综试区共有85项制度创新清单，但其中多项制度创新未能在合肥综试区得到有效推广和应用。例如：对无法取得合法有效进项凭证的出口货物适用“无票免税”政策；推进“退税无纸化申报”，加快退税进度等。KKO大陆桥物流联盟

二是跨境电子商务人才匮乏。虽然我省教育资源丰富，集聚了大量优质电商储备人才，但电子商务人才尤其是跨境电子商务人才培养方面，与市场需求匹配度低，现阶段跨境电子商务专业人才，尤其是企业方面专业实操人才的缺乏尤为明显。KKO大陆桥物流联盟

三是跨境电商统计体系不完善。跨境电商有很大一部分表现为B2B出口，其数据无法从一般贸易出口里有效剥离；而零售出口绝大部分又以直邮方式出口，因此其统计问题在国家层面上也是难题，每年我国的跨境电商进出口额均由相关专家组评估得出，而非海关数据真实统计。KKO大陆桥物流联盟

四是综试区功能尚不完善。目前国家的跨境电子商务政策不稳定、监管体系不完备，包括合肥市在内的大部分跨境电商综试区城市的跨境电商“线上综合服务平台”功能还不够完善，为跨境电子商务企业提供便利化通关服务水平不高，很多企业与“线上综合服务平台”对接意愿不强，导致平台的通关服务和统计功能存在较大局限性，尤其是不能从“线上综合服务平台”进行B2B出口报关和数据统计。KKO大陆桥物流联盟

五是从事跨境电商企业较少。我省跨境电商推广开展较晚，涉足试水的跨境电商企业数量较少，普遍规模也不大，缺乏行业龙头企业，不能形成集聚效应。KKO大陆桥物流联盟

为促进我省跨境电子商务发展，打造内陆开放新高地，提出以下建议：KKO大陆桥物流联盟

一是加强省级层面协调推进力度。跨境电商作为正在兴起的外贸新业态新模式，需协调事项较多、协调难度也大，同时还需要海关、国税、外汇等相关部门进行制度创新、管理创新和服务创新，建议省政府成立跨境电商工作领导小组，加强省级层面协调推进力度，尽快形成发展合力。KKO大陆桥物流联盟

二是加大政策扶持及落实力度。加大创新清单复制推广力度。借鉴杭州综试区的成熟经验做法，建立工作台账，督查相关部门创新清单复制推广进度，推动更多成熟经验尽快在我省落地。结合我省跨境电商发展实际出台可操作的奖励政策，反映从事B2C出口、采用邮政小包配送无法产生数据的规模以下跨境电商企业诉求。KKO大陆桥物流联盟

三是完善跨境电商产业链。出台奖励政策，吸引成熟的跨境电商企业来皖发展；鼓励传统外贸企业通过发展跨境电商等业态培育新动能，实现转型升级；鼓励骨干企业和战略性新型产业广泛应用电子商务，培育具有本土特色的跨境电商平台及企业。培育跨境电商综合服务类企业，加大从事跨境电商物流、支付、融资、平台整合、人力资源等跨境电商综合服务企业的招引力度，打造跨境电商“一站式”综合服务平台。设立跨境电商产业基金、保险产业发展基金，为跨境电商全产业链发展提供金融、保险支持，促进跨境电商产业更加快速健康发展。拓宽跨境电商物流渠道，增加物流线路，实现跨境物流的纵向和横向协调发展。KKO大陆桥物流联盟

四是加大人才培养力度。鼓励与引导省属本科院校及高职大专院校加大跨境电商人才培养力度，通过与跨境电商企业联合，共同建立实训基地，着重培养具有国际贸易又有跨境电商专业知识的复合型跨境电商应用人才。设立跨境电商人才基地，面向海内外引进跨境电商高层次人才和高端创业创新团队，建设开放共享的跨境电商人才服务平台。KKO大陆桥物流联盟

五是建立跨境电商统计体系。建议海关方面尽快研究出台针对跨境电商贸易方面的统计体系，明确统计标准，以真实反映我省跨境电商新业态的发展程度。KKO大陆桥物流联盟

（来源：中安在线）KKO大陆桥物流联盟

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