杭州跨境电商注入新动力 综试区检验检疫新政落地

今年7月，国家质检总局下发了《质检总局支持中国（杭州）跨境电子商务综合试验区发展的意见》，列明了支持杭州综试区建设的5大类16条意见。经过3个多月的不懈努力，近日一批检验检疫新政落地发力，将为跨境电商综试区发展带来一股强劲春风。mFJ大陆桥物流联盟

跨境电商兴起以来，检验检疫部门就一直在探索建立一套适合跨境电商贸易形态的检验监管模式。解决跨境电商的“快”与传统监管的“慢”，跨境电商的“低”门槛与传统监管的“高”要求，跨境物品流转的“易”与安全风险管理的“难”之间的矛盾。mFJ大陆桥物流联盟

杭州检验检疫局局长娄传永介绍，杭州检验检疫局创建了跨境电商检验监管信息化监管系统，实施了进出口产品的清单管理制度。监管系统已于10月初上线运行，该平台通过杭州市“单一窗口”与海关、国税、外管等监管部门以及电商平台、电商企业、物流仓储等企业进行数据互联互通，资源共享。目前，该系统上备案平台企业205家，备案海外电商企业963家，备案商品4000余种，日均处理申报单5.7万单，其中保税备货4.7万单，直邮集货1万单。mFJ大陆桥物流联盟

同时，杭州检验检疫局根据总局16条支持意见，对跨境电商建立了进出口产品负面清单，进口重点商品和重点项目监管清单制度。出口负面清单主要包括15大类法律法规明令禁止出境或邮寄的商品，如毒品、动物等，以一些需特殊监管的危险化学品、食品添加剂等。进口负面清单主要包括农业部、质检总局第1712号公告的产品、危险品、高风险生物制品、废旧机电产品等。进口重点商品监管清单则根据商品质量风险等级，对一些敏感商品加强检测和监管，最大限度保障国内消费者安全。清单管理制度的实施，对跨境电商企业是一大利好，根据“法无禁止的市场主体即可为”的大原则，对清单以外的商品，电商企业可以大胆上线交易，为跨境电商贸易打开了广阔的空间。mFJ大陆桥物流联盟

“为支持跨境电商综试区先行先试，国家质检总局进一步下放事权，简化境外食品企业卫生注册手续和强制性产品认证免办流程等。”杭州局电商处处长王一晨介绍，浙江局和杭州局制订了《跨境电子商务境外生产企业注册实施细则》，缩短了检验许可审批周期。目前，进口跨境电商食品、动植物产品的检疫许可审批时间从20个工作日缩短至5个工作日，部分产品可以实现当日申请当日审批。mFJ大陆桥物流联盟

杭州局还制订了《跨境电子商务入境强制性产品认证免办流程》，明确对于首次上线的涉及国家强制性产品认证的工业消费品，允许电商企业委托有资质实验室进行型式试验（型式试验是为了验证产品是否满足技术法规的要求所进行的试验），通过后予以免办强制性认证，企业注册由浙江局组织专家进行技术评审。mFJ大陆桥物流联盟

此外，国家质检总局批复杭州检验检疫局成立跨境电子商务商品质量安全风险监测国家中心，这是全国检验检疫系统的第一个国家级监测中心。10月14日，杭州检验检疫局与天猫国际签署合作协议，双方约定，杭州检验检疫局将在天猫国际设立跨境电子商务产品质量安全风险信息采集点，双方共享国、内外产品质量风险预警信息，逐步实现跨境电商产品质量安全“大数据”监测模式，今后消费者跨境购将更放心。mFJ大陆桥物流联盟

目前，杭州检验检疫局还在积极推动杭州申报进口肉类、水果指定口岸工作。杭州成功申报成为进境水果、肉类口岸后，进口肉类、水果可以在不开箱的情况下直接到达杭州口岸，在保持货物新鲜度的同时，减少了查验费用，降低了物流成本，不仅到达消费者手中的时间会缩短很多，价格自然会便宜很多，最终使得杭州消费者得到实惠。mFJ大陆桥物流联盟

（来源：央广网）mFJ大陆桥物流联盟

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