中国最大陆路口岸成为对外开放新的“试验田”

　　新华网呼和浩特１１月２１日电（记者柴海亮张玥）冬天的满洲里街头，呵气成冰，一拨拨穿戴严实的俄罗斯人提着货物走过。对初来乍到者而言，满洲里只不过是利用毗邻俄罗斯的地域特点吸引游客和投资者的中国边城。zJi大陆桥物流联盟

　　日益庞大的口岸过货量，仅仅折射出中俄贸易的兴盛，并没有给这个口岸城市带来对等的经济贡献。当地官员形容说，过货，只是“穿肠而过”，留下的“东西”不多。目前这里仍是中国经济欠发达地区之一。zJi大陆桥物流联盟

　　但随着满洲里被确定为中国重点开发开放试验区，所有的一切将可能发生改变。zJi大陆桥物流联盟

　　２０１０年，内蒙古满洲里、广西东兴、云南瑞丽被中国政府确定为重点开发开放试验区。今年夏天，三大试验区建设实施方案获批，随后中国政府首次召开了重点开发开放试验区建设工作会议，这标志着试验区建设进入实质性实施阶段。zJi大陆桥物流联盟

此前，中国政府单独批复建设新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区和吉林珲春国际合作示范区。zJi大陆桥物流联盟

　　中国政府期望通过这六个点的先行先试，以点带面加速提升中国沿边地区开放水平，进而形成海陆统筹的全方位的对外开放新格局。zJi大陆桥物流联盟

　　位于欧亚第一大陆桥中国北方门户的满洲里，是中国最大的沿边陆路口岸，承担着中俄贸易６０％以上的陆路运输量。８００多年前，成吉思汗的勇士们曾纵横驰骋在它所处的这片草原，对他一生影响最大的母亲、妻子等女人也都出生在这里，他们的后代今天也还生活在这里。zJi大陆桥物流联盟

　　满洲里政府寄希望于这一国家战略带来优惠的政策和更多的投资。满洲里重点开发开放试验区建设的总体思路是建设面向东北亚的区域性国际贸易基地、跨境旅游基地、进出口加工制造基地、能源开发转化基地、国际物流中心、科技孵化合作平台。zJi大陆桥物流联盟

　　虽然试验区建设可大胆尝试，不怕犯错误，但如何推进体制机制创新，培育可持续发展的特色产业，是当地政府面临的首要难题。zJi大陆桥物流联盟

　　满洲里市委书记王伟说：“我们当前的工作重点是政策争取、规划编制、项目策划和招商引资，但争取政策是当前最大的项目。”zJi大陆桥物流联盟

　　目前，满洲里正在争取政策支持筹建综合保税区。这个保税区总规划面积超过６平方公里，已有６个项目入区在建，还有不少已签订投资意向的项目，包括一个整车进口宝马等德系汽车的项目，这个项目规划２０１３年进口德系汽车３万辆，２０１４年达到６万辆。zJi大陆桥物流联盟

　　满洲里政府将２０１２年确定为“试验区建设年”。年初，有１２０个项目举行了集中开工仪式，全年新建亿元项目６９个。一个投资１１亿元的国际木材交易市场已拔地而起，满洲里最大的商场、投资１５亿元的万达广场已封顶，一批因金融危机而停工的半截子工程全面复工……这一切表明，试验区的吸引集聚效应已开始显现。zJi大陆桥物流联盟

　　满洲里万达广场有限公司总经理胡荣说：“我们就是冲着满洲里建设重点开发开放试验区而来的，我们想借助它的政策优势打造全国独创的新兴商业模式——国际娱乐休闲免税购物中心（ＩＥＳＣ）。”zJi大陆桥物流联盟

万达集团是中国著名的商业地产领军企业，已在中国７０余个城市进行大规模商业地产开发。zJi大陆桥物流联盟

　　对国外奢侈品的喜好，使免税购物店在中国成为聚集人气的法宝。满洲里年接待游客约６００万人次。免税购物中心的建成，无疑对旅游会有助推。zJi大陆桥物流联盟

　　听说中国政府出台新政策支持满洲里进一步发展，４８岁的谢尔盖既羡慕又失落。“我们那里与满洲里的差距越来越大了。”这名来自俄罗斯赤塔市的货车司机受雇当地的果蔬进口公司每周来满洲里拉一趟货，一路颠簸八九个小时，挣５万卢布。zJi大陆桥物流联盟

　　但是，他２１的儿子阿列克谢则有自己的看法，“中国有句俗语说远亲不如近邻，满洲里发展好了，我们也受益，工作好找了，生意好做了，生活休闲有去的地方了……这似乎与国境线没关系了！”zJi大陆桥物流联盟
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