上海力推口岸区域大通关合作

　　11月29日在沪召开的“上海与中部六省、川渝沪口岸区域大通关合作联席会议”上传出信息，自今年8月1日上海洋山港试点启运港退税政策以来，从武汉启运至洋山保税港区船舶共运行13个航次，货运值20893万美元，这些货物已全部完成正常的海关结关手续，相关进出口企业可至当地税务部门办理出口退税相关手续。JRt大陆桥物流联盟
      今年以来，上海与武汉港率先试点启运港退税；上海与中部六省联程中转旅客6万人次；铁海联运拓展到蚌埠口岸；上海与中部四省检验检疫局实现口岸与产地间电子转单等信息交换和共享。据统计，今年1至10月，上海海关办理的区域通关进出口业务为10.06万余票，货值245.64亿美元，监管转关货物171.99万票，货运量3466.71万吨，92.42万标箱。目前，可在上海各海空运口岸适用“属地申报、口岸验放”通关模式的本地及外地企业已达7972家。上海口岸水水中转比例达42%，长江中转保持稳步增长；与中部六省和川渝两地联程中转旅客超过10万人次，同比实现大幅增长。 JRt大陆桥物流联盟
      目前，重庆水运有90%的货物经过上海口岸进出；四川省进出口货物有近6成经上海口岸进出。JRt大陆桥物流联盟
      为落实国家区域发展战略，支持西部开发、中部崛起，上海海关加大了与中部六省（合肥、南昌、武汉、长沙、郑州、太原）以及川渝（成都、重庆）地区海关的区域通关合作力度，通过区域通关合作让海岸线“延伸”到中西部地区，让更多企业享受到上海口岸和长江黄金水道的便利。2012年1-10月，上海海关共办理中部六省区域通关进出口业务25024票，货值103.51亿美元，监管转关货物628.61万吨。共监管以上海海关为口岸地海关，中部六省关区为主管地海关的转关运输货物14.26万票，11.71万个集装箱，628.61万吨。2012年1-10月，上海海关共办理川渝区域通关进出口业务3280票，货值15.70亿美元。共监管以上海海关为口岸地海关，川渝关区为主管地海关的转关运输货物8.21万票，10.89万个集装箱，313.20万吨。JRt大陆桥物流联盟
      在规范、简化转关运输监管做到“应转尽转”的同时，上海海关推行跨关区“属地报关，口岸验放”通关模式。外贸“国八条”出台后，海关总署要求将“属地申报、口岸验放”通关模式适用范围放宽至1年内无走私违规记录、资信良好的B类生产性出口企业。11月22日，上海洋山海关受理首票B类企业的“属地申报、口岸验放”模式通关业务，属地海关为湖州海关，货物共327件，货值28738美元。JRt大陆桥物流联盟
      此外，上海海关还积极投身通关作业无纸化改革、启运港退税等试点，不断提高口岸通关效率。8月1日实施了通关作业无纸化改革试点工作，截至11月14日，已有3100多家企业与海关签约参与改革试点，上海海关共放行通关作业无纸化报关单49501票。深化区域通关改革，今年8月已与全国所有直属海关建立了区域通关合作机制，区域通关改革在全国各直属海关单位实现全覆盖。可在上海各海空运口岸适用“属地申报、口岸验放”通关模式的本地及外地企业已达7972家。积极支持在上海洋山港试点启运港退税政策试点工作，自8月1日试点实施三个月以来，从武汉启运至洋山保税港区船舶共运行13个航次，装载集装箱3048个，货运量31876吨，货运值20893万美元，上述货物已全部完成了正常的海关结关手续，相关进出口企业可至当地税务部门办理出口退税相关手续，受到企业积极评价。此外，还进一步扩大“海铁联运”的业务辐射面，先后与合肥、南昌、长沙、郑州、重庆、成都等14个城市开通海铁联运定点班列，密切了上海与中西部地区的联系。JRt大陆桥物流联盟
      所谓启运港退税政策，即从启运港发往洋山保税港区中转至境外的出口货物，一经确认离开启运港口即被视同出口并可办理退税。据中港网资料，今年8月1日以来，上海洋山保税港与武汉、青岛两地港口率先试点启运港退税政策。截至9月底，青岛、武汉两地海关共为1419批、2655标箱符合条件的货物开具退税证明联。JRt大陆桥物流联盟
      上海海关相关负责人表示，海关将以实际行动贯彻落实十八大报告关于区域发展的总体战略，继续加强与中部六省和川渝地区各海关的联系配合，进一步扩大改革辐射面，做好转关及区域通关工作，深化通关作业无纸化改革，让更多企业从中受益，不断提升上海口岸服务全国的水平，支持中西部区域经济发展。JRt大陆桥物流联盟
      此次会议提出，2013年口岸区域大通关合作将重点推进通关无纸化，大力发展水水中转，积极推进航空货物中转和旅客联程中转等。上海与中部六省区域合作重点将推进江海直达、铁海联运、联程中转；川渝沪区域合作重点以推进水水中转、航线开拓合作等项目为抓手，着重形成有效机制。水水中转重点要加强沿江口岸城市点对点合作，促进物流信息交换与共享，扩大启运港退税试点。航空中转重点要依托区域性航空枢纽，推进航空货物中转运输空地一体化，拓展国际联程中转。保税物流重点要结合保税监管无纸化改革，推进重庆、郑州、成都与上海保税区跨关区合作。铁海联运重点要依托铁路网布局，支持山西、河南、安徽等地建设无水港。JRt大陆桥物流联盟

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