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二连口岸采取四项举措优化通关环境提高通关效率

2013-11-11 13:03:29
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一、完善基础设施建设,优化通关环境。近年来,市政府先后投入20多亿元用于口岸基础设施建设,相继建成二连机场、公路口岸货运新通道、公路口岸旅检通道、疏港公路、二连至扎门乌德铁路联络线和公路货运专线等重点项目,口岸疏运条件得到改善。铁路口岸年吞吐能力达1500万吨,国际旅客出入境大厅投运,实现进出境通道双向放行。公路口岸年过货能力达500万吨、过客300万人次,建成四进四出八通道。初步形成集铁路、公路、航空为一体,连接蒙俄,直达华北、东北、西北的通疆达海大通道。nlj大陆桥物流联盟

二、改善运行机制,优化通关管理。一是完善口岸例会制度,通过召开联检联运部门协调会,研究解决通关过程中存在的困难和问题。二是建立通关合作机制,通过签订合作备忘录等形式,在联检联运部门间建立起互信的合作关系。三是创新通关模式,实行“提前报检、提前报关、实货放行”和推行“一次审单、一次查验、一次放行”的“并联式”通关方式。四是完善风险管理和企业分类机制,在公路口岸设立绿色通道,使符合条件的企业享受便捷通关待遇。五是完善联合办公模式,解决口岸管理条块交叉、分兵把守、政出多门问题。六是实行奖补机制,提高口岸一线工作人员积极性。七是加强与其他地区的交流合作。近期与成都、郑州等地就经过二连口岸出口欧洲货物列车达成合作协议,并开通运行。八是做好对外协调工作。完善中蒙双方口岸联席会议制度及会晤机制,及时通报双方口岸运行中存在的问题,为大通关格局开创良好的外部条件。nlj大陆桥物流联盟

  三、加大监管力度,规范通关秩序。一是完善管理制度,制定出台《二连市公路口岸管理制度》、《二连市铁路口岸管理制度》等一系列规章制度。二是严厉打击“黑中介”,严禁手续不全或逃避各种税费的车辆出入公路口岸;三是认真查处执法不公、吃拿卡要、刁难客商等现象;四是落实报关、报检违规差错行为追究制度,加强进出口结付汇管理;五是采取党的监督、群众监督、舆论监督等形式,加强对联检联运部门的监督。并设置举报投诉电话,聘请行风监督员,提高监督的实效性,维护中外客商的根本利益。
 
  四是简化通关程序,提高通关效率。一是二连海关成立 “通关事务应急处理小组”,及时解决通关中遇到的疑难问题。对大宗进出口货物,实行凭保放行、一列一报、24小时通关等措施,简化操作程序,减轻企业负担。目前进出口当日放行率已居全国海关前列。二是二连检验检疫局推行“产地检验、口岸查验”的出口通关模式和“口岸转检、属地报检”的进口通关模式,对大批量入库、小批量多次出口的货物,采取一次取样检验检疫,在有效期内分批次核销出境,简化查验手续,加快通关速度。三是二连边检站对出境货运汽车继续实行“担保检查制度”,减少卸货检查比率,客运汽车检查时间由60秒缩减为20秒,货运汽车检查时间由2分钟缩减为不足40秒,通关速度提升60%。四是二连车站积极协调呼铁局加大对二连口岸的运力支持,发往国内方向的列车由原来的平均每天2—3列增加到4列,并在年初集中抢运积压铁矿石100多万吨,铁矿石积压状况得到有效缓解。

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