打开喀什通向世界的“大门”
2014-08-08 10:48:57
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8月6日,记者从喀什海关获悉,今年上半年,喀什航空口岸国际货运出现了一个小“高峰”,巴基斯坦芒果等水果和松子、海产品陆续进口,出现在喀什当地市场。这些巴基斯坦产品仅仅经过70分钟的“空中之旅”就能到达喀什,得益于今年2月喀什航空口岸获批成为进境水果指定口岸和去年8月“喀什—伊斯兰堡”双向定期国际航班的开通。
喀什面向巴基斯坦的国际空运通道打开了,虽然喀什航空口岸仅有一条国际航线,但显示出的市场商机已经引起了国内外诸多企业的关注。“根据《中巴自由贸易协定》,中巴两国一些原产地产品可以享受关税优惠。我们正在寻找适合空运的一些进出口产品。”一位喀什外贸企业负责人对记者说。
喀什位于整个亚欧大陆的中心位置,有着“五口通八国、一路连欧亚”的得天独厚的区位优势。在丝绸之路经济带和中巴经济走廊建设重大机遇面前,作为“五口”之一的喀什航空口岸为喀什打开了一扇通向世界的“大门”。推动航空口岸开放
据了解,中国新疆的喀什地区与印度、巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦五国接壤,与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、哈萨克斯坦毗邻,不仅拥有国内13亿人口市场,同时更面对中亚、南亚的消费市场。喀什与巴基斯坦的贸易往来十分密切,但目前双方主要通过公路进行经贸往来,1300公里长的中巴公路是中国企业与巴基斯坦开展贸易的唯一运输通道。一直以来,公路运输极大制约了地区对外贸易的发展。
目前,除了巴基斯坦的航空公司,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等国的航空公司也在积极与喀什地区接洽,意欲开通本国首都直达喀什的国际航线。因为喀什地区与这些国家相连的卡拉苏口岸等公路口岸,受季节性限制、无法全年通关,路况条件较差,在这种情况下,空中直航通道的开辟和喀什机场空港的建设显得尤为迫切。
“喀什地区制定了开通喀什至周边国家客货包机、旅游包机享受补贴等优惠政策,努力推动喀什航空口岸向周边国家的开放。国务院已经批准的喀什机场落地签证政策今年年底就可以实施,这也将加快喀什航空口岸的开放步伐,”喀什地区行署副专员王勇智说,“喀什到伊斯兰堡、杜尚别、比什凯克等周边国家的首都的距离,均在1个半小时航程范围内,这是发展空运贸易最适宜的距离,喀什发展航空运输市场的潜力巨大。”“港区联动”促开放
在喀什经济开发区综合保税区,市政基础设施建设已基本完工,海关主体建筑宏伟壮观,装修接近尾声,签订意向性协议的十余家仓储物流企业和生产加工企业即将入驻。毗邻喀什机场、占地3.56平方公里的喀什经济开发区综合保税区预计年内封关运营,与喀什航空口岸即喀什机场空港,正进行着密切的“港区联动”发展。
王勇智说,喀什地区已明确将喀什机场改扩建项目列入建设规划中,新的机场规划编制已完成。
“喀什机场改扩建力度很大并且很快会投入建设,喀什地区将把喀什机场配套设施的完善与喀什经济开发区产业区建设一并统筹、同步建设。”王勇智说,喀什地区在加强机场重点基础设施建设的同时,会积极争取国家资金支持,按照电子口岸建设标准进一步完善喀什航空口岸相关设施。
记者获悉,目前喀什经济开发区综合保税区作为南疆唯一的海关特殊监管区和进出口商品贸易物流集散中心,与喀什航空口岸的联动日渐加强。一些“空港物流”、航空保障、高新科技和外贸进出口加工等方面的企业逐渐在机场周边形成产业集群,筑起了喀什地区发展外向型经济、空港经济的重要平台。谋划临空经济区
作为自治区重点打造的疆内枢纽机场,地缘优势让喀什航空口岸成为了丝绸之路经济带上一个重要的航空支点。为把喀什建成丝绸之路经济带的结合点、核心区、增长极和中巴经济走廊的廊桥,喀什地区适时提出了打造以综合保税区和喀什航空口岸为核心的68平方公里的临空经济区的构想。
据了解,临空经济区就是借助喀什经济开发区综合保税区保税仓储、保税物流、展览展示、增值加工、监管服务和口岸操作6项功能,结合喀什航空口岸集聚的人气、商气,衔接机场口岸与其它四个口岸,形成运输物流、航空保障、高新科技、产业配套和第三产业服务等规模型、基地型、外向型、临港型产业集聚效应极强的区域。
“目前,喀什地区与周边国家的陆路运输道路条件不尽如人意,中巴铁路、中吉乌铁路的建设尚未启动,但喀什地区经济快速发展、航空市场已日益成熟,这让喀什地区具备了发展"空中丝绸之路"绝佳的时机。”王勇智说。
据悉,中国民航大学临空经济研究所正在制定喀什临空经济区的发展规划。专家们指出,喀什的发展已纳入丝绸之路经济带建设中,同时中巴经济走廊的建设对喀什的商贸物流发展也有很大带动作用,喀什经济开发区及其综合保税区的优惠政策更为临空经济区的发展提供了有力保障。
临空经济区建设面临诸多有利条件,如喀什传统的商贸文化交流能给喀什航空口岸带来稳定的航空客货流,乌鲁木齐国际机场建设为喀什机场发展带来巨大空间,中国—亚欧博览会的举办也有利于临空外向型经济的发展,喀什机场在中吉乌铁路和中巴铁路规划建设阶段的外联地位将十分突出,此外中亚、南亚地区的工业基础薄弱,这一现实条件也给喀什发展出口加工业带来商机。
“开放喀什航空口岸,能够实现喀什与中亚、南亚经济圈发展战略大格局构想,充分利用喀什的区位优势、资源优势和人文优势,建立起喀什在丝绸之路经济带上的空中国际大通道,改善投资环境,开阔国际视野,在更大范围、更广领域、更高层次上参与经济全球化进程。”王勇智说。
8月6日,几位准备回伊斯兰堡的巴基斯坦客商,正在喀什机场国际通道等待接受安检。本报记者赵悦摄8月6日,喀什机场的工作人员在准备往飞机上装载行李。
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