前5个月满洲里口岸原木进口量下降明显
2015-07-14 13:35:54
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据满洲里海关统计,2015年前5个月,满洲里口岸进口原木190.3万立方米,较上年同期(下同)减少24.3%;贸易值14.9亿元人民币,下降26.3%;进口均价为每立方米782.7元,下跌2.7%。
前5各月满洲里口岸原木全部进口自俄罗斯。从贸易方式来看,以边境小额贸易方式进口为主。2015年前5个月,满洲里口岸以边境小额贸易方式进口原木186.6万立方米,减少23.9%,占同期口岸原木进口总量的98%;其余以加工贸易方式和一般贸易方式进口。
从企业性质来看,几乎全部为民营企业进口。2015年,民营企业经满洲里口岸进口原木189.3万立方米,减少23.9%,占同期口岸原木进口总量的99.5%;其余为外资企业和国有企业进口,但外商企业进口增加,国有企业进口减少。
从进口品种来看,樟松原木为主要进口种类。2015年前5个月,满洲里口岸进口樟松原木139.1万立方米,减少30.9%,占同期口岸原木进口总量的73.1%;进口落叶松原木22.4万立方米,增加10%,占11.8%;其余为进口其他温带非针叶木原木和白松原木等。
满洲里口岸原木进口增长主要有2个原因。首先,俄罗斯多次提高出口原木关税,限制原木出口。尽管俄罗斯森林面积居世界之首。俄罗斯林地面积约占全球林地面积的1/5,木材蓄积量高达800多亿立方米,约占世界木材蓄积量1/4。每年出口量占世界需求总量的40%。我国是俄罗斯原木最大的进口国。但是,近年来,俄罗斯政府认为,原木出口的利率低,加工环节的高利润则流向了境外。同时,在出口刺激下,俄罗斯出现了大量非法采伐原始森林的现象,一些地区在集材和运材过程中大量丢失原木,浪费严重,造成生态退化。为此,一方面,俄罗斯政府对在俄境内设立木材深加工企业大力支持,在拉动国内就业的同时,保护本国森林资源,以此限制原木直接出口,提高板材出口比例。另一方面,自2008年4月1日,俄罗斯原木出口关税再次提高后,中国自俄罗斯进口原木一直保持较为低迷的状态。同时,在加入世界贸易组织后,俄罗斯又对原木出口引入配额管理,以政策为导向,促进本国国内木材加工业发展,扩大高附加值木材产品出口比例。
其次,下游建筑市场需求趋缓影响进口。2014年以来,房地产市场出现调整,房地产开发投资、房地产开发企业房屋施工面积同、企业土地购置面积及房地产销售面积等多个行业指标出现增速下滑 。目前在国内房地产工程迟迟未开工的现实面前,国内市场对木材需求并不大,导致当前我国木材市场主要问题是原木大量囤积。受此影响,原木消费量大幅下降,使得口岸原木进口量减少。
值得关注的是:一是我国木材对外依存度较高,为了减轻来自外部市场的供应风险,今年以来加快国内储备基地布局建设。二是随着我国进口原木的来源日渐广泛,部分出口国除害处理能力相对薄弱而无法完全杀灭有害生物,有害生物通过附着原木入侵的风险大大增加。今年以来,不少进口口岸在原木的检疫中频繁查获有害生物,如,上海在一批来自加拿大的原木发现大量木质碎屑并截获数头活体有害生物,后经鉴定为检疫性有害生物高贵材小蠹 。境外有害生物个体繁殖能力强,且会扰乱国内的生物链,将对我国林业造成不可估量的破坏。
为此,满洲里海关提出建议:一是密切加深与林业资源丰富国家的合作,拓宽原木进口渠道,减少对单一市场的过度依赖,同时进一步加快储备基地的建设步伐,保障国内原木的稳定供应;二是严把进口关,做好对进口原木的检疫工作,切实防范有害生物入侵的风险;三是鼓励有实力企业加快“走出去”步伐,针对俄罗斯原木出口政策,鼓励企业在俄当地设厂,制造初级产品出口国内。(贺惊涛/文)
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