2015年1-7月份满洲里关区对蒙口岸原油进口量大幅增长
2015-09-10 10:19:19
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据海关统计,2015年1-7月,满洲里关区进口原油22.4万吨,比去年同期(下同)增加5倍;价值5.1亿元人民币,增长2.3倍,均价2282元/吨,下降44.8%。
今年满洲里关区原油进口的主要特点:2014年下半年以来,原油进口量急剧增加。2014年7月份为全年最大拐点,当月进口量环比增加2.3倍。2015年月均进口3.2万吨。近两年最高纪录出现在6月份,进口3.9万吨,增长7.8倍。7份有所回落,进口3.4万吨,增加1.3倍;价值7.2亿元人民币,增长31.7%。
来自中石油境外开采项目。进口原油全部以一般贸易方式自蒙古国进口,来自于“中石油大庆塔木察格”项目,由中蒙额布都格-巴彦呼舒口岸进口。
相关问题值得关注的问题:原油进口或将面临长期压力。今年上半年,我国原油进口量已有多月超越美国,成为世界第一大原油进口国,这其中既有因2014年6月以来国际原油价格大幅下挫,也有美国原油库存高位限制其进口步伐的原因,同时,在国际需求持续低迷的背景下,沙特、伊朗等出口大国加大对中国争取力度,从而推动近期原油进口水平。进口激增致三大风险突出,一是我国原油进口依赖海外的态势没有发生根本性改变,目前我国原油在进口地上仍旧为政治经济形势不太稳定的中东、非洲地区;二是石化能源消费仍处高位,环境压力日益趋紧;三是新能源使用的倒逼机制不健全,目前美国原油对外依存度大幅下降,从此前最高的68%下降到去年的45%,而我国今年的原油对外依存度或将突破60%。
油气体制改革加速推进,原油使用权门槛降低。今年的《政府工作报告》提到“加快电力、油气等体制改革”,能源领域“体制改革”一词首次进入《政府工作报告》。电力、油气体制改革被视为能源体制改革的突破口。2月16日,国家发改委发布了《国家发展改革委关于进口原油使用管理有关问题的通知》,将允许符合条件的地方炼油厂在淘汰一定规模落后产能,或建设一定规模储气设施的前提下使用进口原油。为地炼提供了一个使用央企原油供应的同时,多了一个在必要时进口原油的选择渠道。有利于解决地方炼油企业的“油源”问题,可以倒逼炼化企业提高生产工艺水平,加速行业整合,可以激励广大民营企业“走出去”,寻找低价质优的原油资源。7月23日,商务部公布《关于原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》,明确规定符合一定条件的原油加工企业经过审批,可获得原油进口资格,民营企业期待已久的原油进口权政策实现实质性突破。政策利好同时推动民营企业的海外布局,油气价格的持续低迷一方面带来更多的机遇,也给企业投资带来更多的风险和融资困难等问题。
相关建议:一是通过“一带一路”国家战略机遇,积极拓展原油进口渠道,以确保安全稳定的能源供应,提高原油战略储备能力,保障国家能源安全;二是进一步转变政府职能,打破行业垄断,加强能源战略、政策法规等制定、实施,简政放权;三是通过借助民营企业力量探索实现新能源开发,降低原油对外依存度。
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