“一带一路”：新疆口岸经济新契机

“一带一路”是国家战略。口岸经济，是新疆经济加速转型升级的支点之一。“一带一路”串起了新疆地区的口岸经济，也将辐射至更广阔的国际市场。5d7大陆桥物流联盟

口岸经济的发展水平，是一个地区或城市对外开放和经济发展水平的标志之一。随着我国外向型经济进一步发展，口岸建设也进一步加快。5d7大陆桥物流联盟

今年3月份，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份“一带一路”的纲领性战略提出，“发挥新疆独特的区位优势和向西开放的重要窗口作用，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区”。5d7大陆桥物流联盟

新疆位于我国西北边陲，地处欧亚大陆腹地，与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度8个国家接壤，陆地边境线长达5600多公里。根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，新疆将发挥独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，着力打造丝绸之路经济带核心区。5d7大陆桥物流联盟

近年来，新疆着力推进边境贸易发展，目前已形成17个国家一类边境口岸，其中陆路口岸15个、航空口岸2个。去年，新疆完成进出口货物运输量442.21万吨，货运周转量超过14亿吨公里；完成出入境旅客运输量65.36万人次，周转量超过2亿人公里。5d7大陆桥物流联盟

新疆口岸是全国唯一通过管道运输方式进口原油(46.25, -0.11, -0.24%)的口岸，自2006年7月11日管道正式输油以来至今年7月，已累计通油8181.44万吨。2009年中亚天然气A、B线开通、2014年C线开通以来至今年7月31日，累计申报数量为8333.93万吨。天然气经管道从霍尔果斯口岸进入国内后，与西气东输二线连接，途经新疆、湖北、浙江，向东抵达上海，向南抵达广州，最终抵达香港。5d7大陆桥物流联盟

据统计，2009年之前，新疆只有乌鲁木齐出口加工区一个海关特殊监管区。2008年海关特殊监管区域进出口贸易仅为557.3万美元。而到2014年，新疆已经有5个海关特殊监管区，海关特殊监管区域进出口贸易总额已达到85766.3万美元。5d7大陆桥物流联盟

此前，新疆自治区交通运输厅党委委员、道路运输管理局党委书记任存新在接受“一带一路”陆路口岸万里行记者联合采访时表示，以乌鲁木齐为中心，以沿边地区为节点，以边境口岸为前沿，向周边国家辐射的多层次、全方位的国际道路运输网络已现雏形。5d7大陆桥物流联盟

不仅如此，据媒体报道，新疆各沿线口岸都在积极筹备，准备申报国家第三批自贸区，阿拉山口、喀什等地均在各自综保区范围内。目前总体申报方案尚未定型，未来不排除乌鲁木齐、阿拉山口、霍尔果斯和喀什联手争取设立新疆中亚自贸区。5d7大陆桥物流联盟

转身的良机5d7大陆桥物流联盟

为落实国务院精神，加快口岸建设，海关总署带头起草了《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》。海关总署国家口岸管理办公室主任黄胜强指出，该《意见》将完善“一带一路”在内陆地区的口岸支点布局，并统筹推进全国的一体化通关。此外，《国家口岸“十三五”规划》正在制定，重点是围绕“一带一路”等国家战略，加快和扩大沿边地区口岸开放。5d7大陆桥物流联盟

“由于新疆有着独特的地理位置优势，而‘一带一路’战略规划的实施建设，为新疆旅游、基础设施建设、招商引资都提供了好机会，促进了各产业、行业的快速发展。特别是在交通方面，带动了陆路口岸快速发展，让更多新疆特色产品更顺畅地运出去，这样既加强了与周边地区的交流，同时也能为百姓带来一定的增收”。中江国际商品交易中心分析师徐敏对《中国产经新闻》记者说道。5d7大陆桥物流联盟

交通部运输服务司副处长许宝利表示，中国政府提出的“一带一路”战略，为新疆发展提供了前所未有的机遇，边境口岸工作者为推动经济发展付出了自己辛勤劳动，做出了不可磨灭的贡献。5d7大陆桥物流联盟

截至2014年末，新疆已有经国务院和自治区批准的一二类口岸29个，基本形成了公路、铁路口岸交叉，沿边、腹地口岸互补，航空、陆地口岸并举的多层次、全方位的开放格局。依托亚欧大陆桥，新疆正加快建设面向中亚、西亚的现代化口岸。深居亚欧大陆腹地的新疆已成为国家向西出口的中转集散地和物流大通道。新疆已与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古5个国家开展国际道路运输双边合作，开通国际道路客货运输线路107条，国际道路运输企业达80余家、车辆超过7000辆，初步建立起以乌鲁木齐为中心、以沿边地区为节点、以边境口岸为前沿、向周边国家辐射的国际道路运输网络。5d7大陆桥物流联盟

以霍尔果斯市为例，霍尔果斯口岸是中国最早向西开放的口岸，曾是古丝绸之路新北道上的重要驿站。1881年正式通关，是中国西部基础设施最好，通关条件最便利的国家一类公路口岸。霍尔果斯已成为集公路、铁路、航空、管道“四位一体”的国际综合交通枢纽。5d7大陆桥物流联盟

霍尔果斯经济开发区管委会副主任兼口岸管理局局长郭建斌指出，国家丝绸之路经济带战略的实施，将霍尔果斯从边境一线，推向了改革发展最前沿、重要节点和关键枢纽，进入发展战略的机遇期、黄金(1123.20, -1.60, -0.14%)期和关键期。5d7大陆桥物流联盟

2014年，霍尔果斯口岸完成进出口货运量2291万吨，较上年增长3%；贸易额149亿美元，较上年增长3.6%。今年1至8月，霍尔果斯口岸出入境客货运车辆3.3万辆次，完成客运量16.6万人次，完成货运量27.6万吨，总量占新疆各陆路口岸的53%。与此同时，中国和哈萨克斯坦共同设立的中哈霍尔果斯国际边境合作中心，形势同样喜人。中心于2006年开工建设，2012年4月18日正式运营，总面积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里，哈方区域1.85平方公里。5d7大陆桥物流联盟

开放末梢变前沿5d7大陆桥物流联盟

国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”，发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心。5d7大陆桥物流联盟

自治区经信委副主任彭季表示，国家把“一带一路”摆在发展战略重要位置，新疆作为“丝绸之路经济带”的核心区，战略地位尤为凸显。通过国际货运班列的开行，解决道路连通和畅通的问题，未来的国际货运班列规划还将贯通北通道、中通道、南通道。借助“一带一路”背景下的新疆机遇，在新疆形成产业聚集群，辐射更广阔的国外市场。5d7大陆桥物流联盟

新疆财经大学国际经贸学院副教授段鸿斌认为，“一带一路”的建设为新疆企业“走出去”创造了机遇，有助于把新疆打造成国际货运中转中心、国际物流内陆港。届时可以吸引周边省区市的货物向新疆集中，这对发展新疆物流产业，拉动当地就业具有积极作用。5d7大陆桥物流联盟

“丝绸之路是西汉与西域交往和交流的历史见证，成为东西方经济文化交流的桥梁。沿着这条丝绸之路，中国的丝织品以及冶铁、凿井、造纸等技术相继西传。西方的毛皮、石榴、葡萄等瓜果以及佛教、雕塑等也纷纷东来。丝绸之路促进了中国与西亚、欧洲各国的联系，也化促进了我国西北地区的开发。现在，随着‘一带一路’战略构想的提出，新疆地区也将继续焕发青春，成为我国开拓中亚、南亚、西亚和东欧市场的前沿阵地”。长安历史文化研究中心教授、陕西师范大学历史文献学专业硕士生导师贾俊侠对《中国产经新闻》记者指出。5d7大陆桥物流联盟

新疆作为我国向西开放的桥头堡和古丝绸之路的必经之地，丝绸之路经济带战略构想的提出为新疆带来了前所未有的重大历史机遇。此举，有助于进一步拓展新疆对外开放战略的实施空间；有利于促进新疆与周边国家建立睦邻友好与合作关系，构建优势互补、合作共赢的次区域合作体系；有利于推动新疆经济社会全面进步，实现新疆社会稳定和长治久安。5d7大陆桥物流联盟

新疆社科院新疆产业发展研究中心主任曹兹纲表示，实施“一带一路”战略，不仅可以助力新疆经济发展新引擎，促进“五大中心”的建设和发展，而且可以使新疆从一个封闭的经济区域向开放合作的区域转变，促进区内少数民族向现代化转变，使传统的增长方式向现代增长方式过渡和发展，进一步转变百姓的商业经济观念、市场经济观念、平等交易观念、诚实守信观念、质量观念、教育观念，提高区内民众的文化素养，也能形成中小微企业与对口援疆企业、区内国有企业相互合作发展，培育出新的经济增长点，增强新疆经济的整体竞争能力和活力。5d7大陆桥物流联盟

新疆政府层面曾多次提及“一带一路”建设规划，目的就是要抢先一步占领“一带一路”有利地位。新疆可以发挥中转、仓储和连接的优势，先于内地省区市拓宽“走出去”的通道，这是新疆在“一带一路”背景下的领先地位和绝对优势。中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤表示，围绕“一带一路”建设，今年我区要启动实施一批具有引领作用的重大基础设施和产业发展项目，继续加大投资力度，优化投资结构，提高投资质量与效益，超前谋划推进具有全局性、基础性、战略性意义的重大工程建设，确保完成全社会固定资产投资超万亿元以上的目标。5d7大陆桥物流联盟

需要指出的是，“一带一路”既然作为全面对外开放的战略，就应该是全国一盘棋，重视新疆地区的桥头堡作用，并不等于忽视其他地区的发展。5d7大陆桥物流联盟

中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英告诉记者，“一带一路”是全面提升我国对外开放水平的重要举措，尽管在博鳌亚洲论坛上由三部委联合发布的共建“一带一路”愿景与行动计划当中可以数出18个省，但是我们不能因此就机械地认为“一带一路”仅仅包括这18各省，其他省市与此无关。恰恰相反，“一带一路”是包括全国所有省市，一个都不能少。5d7大陆桥物流联盟

版权与免责声明：此稿件为引述消息报道，稿件版权归原作者所有，大陆桥物流联盟公共信息平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息，请及时与我们联系，并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线：0518-85806682