中国新疆霍尔果斯铁路口岸正式开放

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新疆霍尔果斯铁路口岸通过国家验收Tol大陆桥物流联盟

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在新疆克拉玛依跨境电商公共监管仓国检查验室，海关人员正在检查货物。Tol大陆桥物流联盟

6月7日，对于新疆霍尔果斯口岸来说是个具有纪念意义的日子，就在这一天，期盼已久的霍尔果斯铁路口岸终于通过国家验收，自此正式对外开放，此举使得这座“百年口岸”、“千年驿站”再次迈入发展的新征程。Tol大陆桥物流联盟

国家联合验收组由国家口岸办、外交部、公安部、海关总署、质检总局、铁路总局、军委联合参谋部、铁路总公司共同组成，验收内容包括货运查验现场、换装场、国际联运楼、客运楼，同时实地查看了边检前哨班、出入境检验检疫消毒设施、海关H986设备及围网监控设施、旅检通道查验设施等相关情况，听取海关、检验检疫、边检等部门对铁路口岸监管情况的介绍。Tol大陆桥物流联盟

在霍尔果斯铁路口岸正式对外开放国家验收会上，新疆伊犁州副州长扎克·左尔东介绍了霍尔果斯口岸的建设和开放情况。验收组认为，新疆霍尔果斯铁路口岸检查检验场所及其配套设施已经建成，现场监管条件基本符合有关规定，查验单位业务用房满足查验工作需要；人员能够承担口岸对外开放后的检查检验任务；有关军事设施保护措施已落实到位，验收组同意霍尔果斯铁路口岸对外开放通过国家验收。Tol大陆桥物流联盟

验收组组长、国家口岸办副主任白石表示，霍尔果斯铁路口岸自2014年2月经国务院批准对外开放至今，经过两年多的建设，终于完成验收并投入运行，这一成果来之不易。他表示，在“一带一路”建设实施后，新疆作为向西开放的桥头堡，战略地位日益凸显，霍尔果斯铁路、都拉塔公路、伊宁机场相继开放或扩大开放，目前正在编制的《国家口岸发展“十三五”规划》也将重点向新疆倾斜。Tol大陆桥物流联盟

霍尔果斯最早的历史可追溯到隋唐时期，那时候这里便是古代丝绸之路新北道上的重要驿站。近些年，随着“一带一路”战略的实施，霍尔果斯立足于“两个市场、两种资源”，确立“以对外贸易为中心，以进出口加工业和旅游业为两翼”的发展思路，创造顺畅的通关环境，对外贸易发展迅速，俨然成为中国西北五省区联合“走西口”和中国对中亚、欧洲贸易的重要窗口之一。霍尔果斯铁路口岸通过国家验收，无疑会为对外开放添翼。Tol大陆桥物流联盟

霍尔果斯铁路口岸于2010年10月正式开工建设，2012年12月22日经国家口岸办批准对外临时开放。2012年12月22日，中哈霍尔果斯——阿腾科里铁路口岸首趟列车开通。2015年10月15日，霍尔果斯铁路口岸通过新疆维吾尔自治区的预验收。据霍尔果斯海关统计，霍尔果斯铁路口岸临时开放以来，截止到2016年4月，该海关共监管列车7335列298854节，进出境货物总量258.48万吨，其中，转关货物86.35万吨，过境货物140.4万吨，口岸进出口货物31.73万吨。Tol大陆桥物流联盟

作为新亚欧大陆桥第二通道的重要节点之一，霍尔果斯铁路口岸在这条大通道中扮演的角色具有特殊意义。Tol大陆桥物流联盟

新亚欧大陆桥，东起中国黄海之滨的连云港，向西依次包括陇海铁路的徐州、商丘、开封、郑州、洛阳、三门峡、渭南、西安、宝鸡、天水等站点，还有兰新铁路的兰州、武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关、哈密、吐鲁番、乌鲁木齐等站点，由此再往西，经过新疆北疆铁路到达中国新疆的阿拉山口口岸，通过这里进入哈萨克斯坦，再经过俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国，西至荷兰的世界第一大港鹿特丹港。这条横贯东西方的线路跨越了欧洲和亚洲，连接着太平洋和大西洋，全长约10800千米，将东亚、中亚、西亚、东欧和西欧40多个国家和地区连接了起来。Tol大陆桥物流联盟

霍尔果斯铁路口岸是沟通中亚、中欧大商贸、大物流的大通道，是中国西北最便捷、最高效的大通道。它依托霍尔果斯独特的区位优势，通过精伊霍铁路与国内铁路网连接，通过哈萨克斯坦阿腾科里铁路口岸站与哈萨克斯坦的铁路网连通，发挥铁路、公路国际大通道交通优势和政策叠加优势，对于加快霍尔果斯发展，打造外引内联、东联西出、西来东去的开放型合作平台的意义重大。Tol大陆桥物流联盟

与新疆其他边境口岸相比，霍尔果斯铁路口岸拥有一些无法比拟的发展优势。Tol大陆桥物流联盟

首先就基础设施和吞吐能力而言，其设计标准和场站面积，为通关服务效率奠定了基础。2015年12月底，霍尔果斯海关协调霍尔果斯车站、霍尔果斯铁路建设指挥部在国际列车入境点、准轨海关查验平台建设完成两台大型集装箱检查设备，实现对进出口货物的全自动图像扫描作业，强化海关信息化监管水平，提升口岸通关效率，助力霍尔果斯铁路口岸进出口贸易快速发展。霍尔果斯口岸站一期工程现已全部建成，建筑面积9万多平方米，准轨场、驼峰场、边检场、客场、宽轨场、换装场等设施符合使用标准。根据预测，2020年霍尔果斯铁路口岸进出口运量将达到1800万吨，国内货运量100万吨，旅客出入境客流30万人次；2030年进出口运量3150万吨，国内货运量200万吨，旅客出入境客流40万人次。Tol大陆桥物流联盟

其次，霍尔果斯距离哈萨克斯坦曾经的首都阿拉木图市最近，从这里到哈萨克斯坦的铁路运输距离比较短。阿拉木图市是哈萨克斯坦最大的城市，也是中亚第一大城市，是哈萨克斯坦的金融、贸易、教育等中心，对周边国家、城市的发展具有较大的辐射和带动作用。2012年12月，中哈霍尔果斯—阿腾科里口岸站接轨，结束了霍尔果斯没有铁路的历史。霍尔果斯铁路线是中国距离阿拉木图最近的西行铁路线，比新疆阿拉山口口岸至阿拉木图的铁路里程缩短了200公里，运距更短、通关量更大，为中哈两国之间的经济、贸易、文化交流提供了更为便捷的渠道和更广阔的空间。Tol大陆桥物流联盟

来自霍尔果斯海关的数据显示，2013年至2016年4月，霍尔果斯铁路口岸实现进出口贸易额38.58亿美元，完成过货量445.45万吨。客运方面，2013年底霍尔果斯—乌鲁木齐国内旅客列车正式开行，截至2016年5月共发送旅客19.6万人次。霍尔果斯海关已将促进铁路口岸业务发展作为年度重点工作，利用“渝新欧”、“蓉新欧”等西行等班列由霍尔果斯铁路口岸出境的契机，结合乌鲁木齐市设立“多式联运”中心，着力打造“通得快、管得住”的物流大通道。2020年，霍尔果斯铁路口岸将建设完成年过货量为1900万吨的大型铁路口岸，而在此前，海关监管设施、设备的“升级”成为必然。Tol大陆桥物流联盟

还是一个不能忽视的重要优势是，这里还是特殊监管区域。中哈霍尔果斯国际边境合作中心和中方配套区具有独特的政策优势，这是中国与其他国家建立的首个国际边境合作区，吸引了不少外贸、物流企业入驻。加之2015年霍尔果斯整车进口业务的开展，铁路运输作为运量最大的运输方式之一，未来势必会与整车进口口岸、中哈霍尔果斯国际边境合作中心及中方配套区联动发展。Tol大陆桥物流联盟

正如白石所言，铁路口岸的设立使得新疆霍尔果斯成为中国西部在亚欧大陆桥上同时拥有铁路、公路口岸的国际交通新枢纽，成为中国向西开放战略的前沿窗口和战略节点。未来，霍尔果斯铁路口岸无疑会成为中国推进“一带一路”、促进互联互通的货运集散地，丝绸之路经济带交通大动脉的重要节点和关键枢纽，对加快中国与中亚、西亚、欧洲经贸往来将发挥积极的作用。Tol大陆桥物流联盟

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