满洲里检验检疫局构建五大体系牢筑北疆国门安全防线
2016-08-25 15:02:56
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随着我国“一带一路”战略的实施和跨境电子商务的迅猛发展,满洲里地处中俄贸易的重要通道,是我国中欧班列东部线路的重要节点城市。面对当前出境及回程班列逐渐增多、邮寄小包及装载货物品类日益多样化等发展新常态,满洲里口岸一线检疫监管和各类疫情疫病防控任务也越来越艰巨。而积极支持“一带一路”战略,同时要确保北疆国门的生态安全是检验检疫部门的重要职责。满洲里检验检疫局坚持从大局着眼、从细节着手,立足口岸、严防死守,积极联系相关部门构建起五大体系,牢筑北疆国门安全防线。
一是疫情监测体系。针对俄蒙疫情复杂且多发的现状,满洲里局多年来始终坚持开展边境口岸各类疫情疫病的监测工作。制订有害杂草、检疫性实蝇、马铃薯甲虫、林木有害生物等监测计划并组织实施。通过扩大监测区域,调整诱捕药剂、增加诱捕器设置、增加监测人员等加大对口岸重点区域、易发区域、边境敏感区域的疫情疫病监测力度,做到第一时间发现,第一时间上报,第一时间处置。
二是口岸监管体系。完善“人、机、犬”三位一体查验模式。围绕口岸进出境重点商品木材、粮食、果蔬产品,加强口岸一线查验监管。通过运用风险分析、分类管理手段,做到产品分级、企业分类、监管分层。加大对夏季进境俄罗斯带皮原木的检疫和除害处理,对园区原木加工下脚料的除害处理,并对效果进行监督评价。加强对进境粮食装卸、运输、仓储区域监管,对加工过程和下脚料处理实施全程监控。
三是境外预检体系。针对满洲里口岸大宗进口货物木材,认真落实国务院“2号公告和43号文件”的相关要求,将口岸防控体系向境外延伸,将检疫工作前置。实施进境俄罗斯木材冬季境外预检和夏季疫情调查相结合,进口木材加工和口岸熏蒸除害处理相结合的监管方式。对俄罗斯粮食实施境外预检验检疫,境外种植基地备案核查,粮食生产加工企业监管体系回顾性审查,支持粮食回运和确保安全。
四是联防联控体系。我国与俄罗斯、蒙古国陆路相连、有着较长的边界线,边境地区面临较大的疫情防控压力。深化与海关、边检、口岸、农林、邮政、环保等部门协作。在内蒙古局与自治区林业厅等建立工作协作机制的基础上,满洲里局主动与地方有关部门加强工作联系和配合,在马铃薯甲虫田间监测、二次启运原木除害处理和监管放行等方面相互配合,形成群策群力的口岸疫情联防联控机制。
五是应急处置体系。加强中心实验室建设,提高检测能力和水平。与中国检验检疫科学院,林木、杂草、实蝇鉴定重点实验室等建立业务联系合作机制,整合实验室资源和系统内外的技术力量,完善有害生物远程鉴定系统,确保口岸截获和监测到的有害生物能得到及时准确的鉴定数据。结合辖区特点和实际,完善口岸《重大动植物疫情应急处置预案》,从制度和措施上保证将疫情控制在核心区,防止蔓延和扩散。
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