内蒙古满洲里检验检疫局服务向北开放
2016-12-16 10:34:09
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昔日大漠草原,驼铃声声,踏出“草原丝绸之路”;如今通道枢纽,班列驰骋,书写“向北开放”传奇。
随着国家“一带一路”战略的实施,内蒙古自治区向北开放已经站上新起点,掀开新篇章。满洲里口岸作为对俄最大陆运口岸,在内蒙古自治区构建向北开放格局中,地位举足轻重。近年来,满洲里检验检疫局服务国家战略大局,用切切实实的行动践行着“明善崇检 保疆惠民”的核心价值理念,在祖国北疆打造出了一道检验检疫亮丽风景线。
一
为边境商品贸易和人员往来筑牢疫情疫病防控安全屏障,是满洲里局每位工作人员牢记的使命。
面对传染病、动植物疫情疫病传入风险,满洲里局创新建立口岸边境地区鼠传疾病、蜱传疾病联合监测和“五位一体”动物疫情疫病联防联控机制,做好辖区高风险外来有害生物监测工作,开展“美丽中国 绿蕾护航”专项行动,截获多种有害生物,其中松鞘芒天牛为全国口岸首次截获。为适应新时期疫病疫情监测需要,满洲里局积极申请建设人兽共患病国家级重点实验室并成功获批,自此,满洲里口岸实现了国家级重点实验室建设“零”的突破。
二
“高度决定广度,思路决定出路”。新常态下应有新作为,满洲里局从服务于“一带一路”“向北开放”和“中俄蒙经济走廊”战略需要考虑,准确把握新常态下检验检疫工作的目标任务,充分结合满洲里口岸的区位优势、边贸特点,找准切入点,逐步实施推进。
2015年,借鉴上海自贸区检验检疫创新制度,在满洲里口岸试行检验检疫14项制度创新举措,为口岸注入了新的生机与活力;今年,12项改革创新项目课题进一步破解了制约口岸发展的瓶颈问题,积极支持跨境电商新业态发展、助推国际邮件交换站恢复工作、参与谋划中俄蒙(满洲里)跨境经济合作区、边境自由贸易区和跨境旅游合作区筹建思路,推动口岸对外开放向纵深发展。
三
今年,满洲里局充分利用信息化平台开展沟通协作,进一步促进贸易便利化:8月,“一机一台、联合查验、分别处置”工作模式在满洲里公路口岸正式启动,这是与海关部门深化“三互”合作,探索构建大通关管理格局、加快口岸一体化进程的又一成功范例;以“苏满欧”检验检疫监管平台为蓝本,推广“双向全申报、互为一二线”工作模式,推进适用于我国中欧班列检验检疫监管业务的电子平台建设,加强与班列沿线机构深度合作,力促中欧班列两年内突破1250列,现已初步形成以“苏满欧”“广满欧”“鄂满欧”“湘满欧”等为代表的23条中欧班列齐头并进的良好态势。
四
为了让政策落地,兴边富民见成效,满洲里局充分利用满洲里口岸汽车整车进口和首批进境粮食指定口岸的政策优势,着力推动满洲里综保区和满洲里中俄互市贸易区两个重点开发开放平台建设。一方面创新监管模式,加快进口整车通关速度,成功获批“小批量”进口汽车受理和初审权,两年力促口岸进口高附加值汽车近600辆;另一方面制定出台相关政策助力招商引资,大力争取满洲里综保区平行进口汽车试点。同时,按照“安全监管、便利通关、因地制宜、分类管理”原则,创新6项监管措施,扩大边民互贸品类,繁荣边民互贸贸易。推进俄罗斯粮食进口,支持地方加工业发展,推动建立新型产业链条,在油菜籽试验性进口取得成功经验的基础上,今年,亚麻籽、燕麦、荞麦、葵花籽四品类试验性进口成功获批,1至11月,共进口油菜籽12941.9吨,进口亚麻籽23540.95吨。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。在国家新一轮的沿边开发开放战略中,内蒙古自治区提出了“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”的对外开放新格局,满洲里局将再次踏上新征程,再谱新篇章。
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