二连浩特市全力推进中欧班列健康快速增长
2017-03-15 10:47:01
大陆桥物流联盟公共信息平台
二连口岸自2013年12月5日“郑连欧”首次中班列开行以来,经由二连口岸出入境的中欧国际集装箱货运班列增长迅猛,辐射范围快速扩大,货物品类逐步拓展,开行质量大幅提高。2016年,国家中欧班列建设发展规划(2016—2020年)中将二连浩特确定为中通道。2016年开行7条中欧班列线路,覆盖华南、华东、华北等地区,进出境中欧班列161列,同比增长109%。2017年1—2月份,运行中欧班列30列、共1408箱、总重1.676万吨,同比分别增长150%、153.24%和252.67%,实现了成倍增长,货值为16829.493万美元。
一、外开内联、综合施策,运行动力明显增强。市委、政府全面贯彻落自治区关于推进“一带一路”建设的战略部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力完善国际贸易通道,提升贸易便利化水平;着力优化运输组织,提高班列运行质量;着力加强资源整合,降低全程物流成本;着力创新服务模式,增强综合服务能力,推动中欧班列健康快速发展。加大对市直各部门、驻市各单位的协调沟通力度,定期组织召开联检联运部门联席工作会议,要求海关、检验检疫及铁路等部门加强协调配合,构建无缝对接的监管网络机制,实现铁路现场与联检部门系统数据互联互通。在市口岸办成立了中欧班列客户服务中心,为客户提供业务受理、单证制作、报关报检、货物追踪、应急处置等服务。与郑州、武汉、长沙、重庆等地签署《关于推进中欧班列运营的战略合作框架协议》,在货运集散、物流基础设施建设、市场培育等方面加强合作,充分发挥各方在“一带一路”建设中的重要作用,齐心协力推动中欧班列常态化运行。
二、统筹协调、部门联动,监管模式通关速度优化升级。市委、政府组织铁路、海关、边检、检验检疫等部门围绕班列运行强化运输、仓储、检验检疫、查验、换装、通关等环节高效对接,提供一站式综合服务。创新开展“信息互换、监管互认、执法互助”的“三互”工作,全面实现海关与检验检疫“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”全流程作业,积极打造大通关体系,全方位保障中欧班列高效、顺畅运行。着力优化过境货物监管流程,班列通关实现全程“优先办理、优先检查、优先放行”,为班列提供365天24小时预约通关、随到随放的的通关服务模式。通过中蒙边境海关会谈机制,协调蒙古国扎门乌德海关对中欧班列实行快速验放,实现中蒙边境无障碍跨境运输,为班列运营创造最优的跨国通关环境。检验检疫部门实施“进境口岸检疫、境内全程监控、出境直接核放”的监管模式,对出境班列凭产地局联系单或放行凭单现场验讫核放;对入境班列不开箱查验,仅作卫生检疫处理,实现班列快速通关入境。出境中欧班列在口岸检验检疫时间仅需20分钟左右,在全国同类口岸查验中用时最短。
三、精准发力、狠抓货源,中欧班列双向运行实现增长。组织专门工作人员赴京津、郑州、石家庄、太原、贵阳等地考察调研,积极与各省市区外贸企业、生产企业、货代企业联系,多形式、多层次、多渠道宣传经二连口岸到欧洲的集装箱班列开通情况,介绍班列对提高外贸企业效益和市场竞争力的重要作用,吸引更多货源通过中欧班列运输,提高班列的发运频次和运营效益。并根据市场和客户需求,协调铁路部门开发针对大客户的定制班列业务、针对中小客户的公共班列业务,以及针对小微客户的双向拼箱业务,逐步完善中欧班列境外经营网络,强化境外集装箱分拨和转运能力,延伸服务保障链条,提供国际“门到门”服务,开发回程货源,降低全程物流成本,吸引外贸企业集聚,建立了稳定的客户群,班列次数及货源量持续增加。积极争取国家放宽二连口岸进口蒙古国偶蹄类动物限制,力争成为汽车整车进口口岸,进一步拓展中欧班列回程货源种类。同时,向上级主管部门争取进一步减免通关、检验、运输、仓储等费用,对外贸大户及大宗进出口货物给予重点扶持,降低企业通关成本,激励企业扩大进出口业务,促进口岸运量增长,持续打造中欧班列二连口岸服务品牌,以品牌优势实现引流上量。
四、互联互通、共建共享,开发开放水平加速提升。随着中欧班列集聚效应的发挥,开发开放载体功能逐步完善,先行先试的效应有效发挥,服务“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设的作用更加凸显,加快形成北上南下、内外联动、八面来风的对外开放新格局,成为国家和自治区实施“走出去”战略的重要平台。市委、政府统筹利用国内国际两种资源、两个市场,打造安全高效便捷的国际多式联运走廊,锡二线铁路客运通车运营,集二线铁路扩能及铁路站场改造项目列入自治区“十三五”铁路发展规划。省道312线二连段公路、国道331线与省道312线重载连接线公路通车投运,二满线一级公路加快建设。机场改扩建工程通过竣工验收,定期开通至蒙古国乌兰巴托临时国际航线,国际航空口岸纳入国家口岸发展“十三五”规划。全区首条公路口岸旅检自助通道通过公安部验收,电子口岸建设取得新突破。中蒙俄跨境铁路双幅电气化改造、中蒙俄跨境高速铁路中线工程、中蒙跨境高速公路等互联互通重大项目列入《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,为中欧班列营造良好的运营环境和发展条件。
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