阿拉山口市全力打造向西开放发展新高地
2017-05-27 08:47:20
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5月20日,笔者从新疆阿拉山口市招商局了解到,借着“一带一路”的东风,阿拉山口市正全力打造向西开放发展的新高地。
阿拉山口市作为我国向西开放的桥头堡和国际贸易通道的最前沿,具有开放程度高、功能政策优、发展基础好等组合优势,伴随着国家新一轮西部大开发战略以及“一带一路”建设的深入展开,站在发展新起点上,阿拉山口市全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局正在形成。
以对外通道建设为“先手棋”,强化互联互通。互联互通是“一带一路”的血脉,实现互联互通,需要加强交通基础设施建设。阿拉山口市着力完善与“一带一路”快速联通的公铁、航空、管网立体交通网络,还将先后组织实施博阿高速公路、精阿高速公路、哈国跨境液化石油气管道等系列工程,着力打造贯通欧亚、辐射内陆的交通走廊。同时,大力发展“公铁联运”,提升阿拉山口至主要物流节点城市的公路、铁路联运水平,使阿拉山口联通“一带一路”、融入“一带一路”更加便捷顺畅。
以中欧班列载体为“落地招”,吸引产业集聚,融入“一带一路”。通道是基础,产业是支撑。阿拉山口市通过创新合作模式,与合作港口实行“五定”(即定点、定线、定价、定车次、定时间)班列,运输成本仅为空运的五分之一,时间只有海运的三分之一。实现了“渝新欧”“蓉新欧”“郑新欧”等一批国际铁路班列经由口岸驶向欧洲。同时,开通绿色通道,连续不间断对货物进行查验,最大限度地缩短班列货物在口岸的停留时间,确保班列高效、顺畅通关。逐步开展中欧班列在阿拉山口市设立分拨点、集结等业务,“渝新欧”公司已正式设立分拨点。目前,经阿拉山口开行的“中欧”“中亚”国际货运班列已达35种,2016年开行1200余列,往来于“一带一路”沿线国家的集装箱国际铁路联运班列,将阿拉山口与沿途的哈萨克斯坦、俄罗斯、波兰和德国等国家紧密相连,打开了我国与欧洲贸易往来便捷的通道和枢纽。
以综保区引领工程为“着力点”,推进双向开放。阿拉山口综合保税区作为集保税区、出口加工区和保税物流区的功能于一身的海关特殊监管区域,除法律特别规定外,区内企业不受经营资质和配额的限制,可以降低经营风险和成本,经营范围更广,经营方式更灵活。 而随着贸易监管、金融服务和通关便利等方面政策优势的不断发挥,企业的操作模式和空间探索范围更加广阔。近年来,阿拉山口综合保税区围绕一个中心、六大产业及四类加工制造业,重点打造区域性国际物流中心,发展进口油气、农副产品、金属矿产品、木材、进出口消费品电子商务平台、整车进口展示6大产业,培育油气加工业、粮油加工业、建材加工业、出口机电及电子产品装备4类加工制造业。自封关运营以来,已实现过货量173.98万吨,贸易额55.48亿美元。
以服务企业、提供保障为“基本功”,加强支撑引导。“一带一路”建设是一项长期工程、系统工程,企业是建设主体,政府要提供良好制度环境和服务保障。针对不少企业不清楚、不了解“一带一路”沿线国家投资环境的情况,阿拉山口市重新修订投资指南,全面涵盖入区指引、中亚五国资源状况、优惠政策、投资成本等各项内容,为企业来阿投资提供指引;设立19个招商引资工作专班,严格落实项目落地服务全程代办制,立足帮助企业解决生产经营的实际困难,努力构建服务企业政策、信息、金融三大支撑体系,切实为企业提供有针对性的服务。
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