二连浩特口岸创新“五项监管”举措 确保进口食品安全

二连浩特市是国家重点开发开放试验区和自治区向北开放的黄金桥头堡，依托口岸进口食品市场繁荣发展，为确保中外旅客“舌尖上的安全”，落实“四个最严”和“四有两责”，结合实际创新实施“五项监管”，努力打造全区进口食品最安全、消费购物最放心的沿边口岸城市。NjQ大陆桥物流联盟

一、加强事前监管，强化进口食品经营主体责任。专门针对进口食品经营单位进行《食品安全法》《进出口食品安全管理办法》等法律法规宣传和培训，调动经营单位主动管理的积极性，促进经营单位增强守法自律意识，落实管理责任和主体责任。严把进口食品经营准入关。对申请从事进口食品经营的，在现场核查过程中，对进口食品进行全面检查，对不符合《食品安全法》规定的，责令立即整改，立案调查，并不予许可。严把进口食品销售关。要求各进口食品经营单位设置进口食品消费提示，对进口食品销售做出承诺，提高消费者对进口食品的认识，使消费者能够理性消费。公布消费投诉举报电话，方便消费者购买到不合格进口食品或发现经营单位的违法违规行为及时投诉举报。严把进口食品制度关。要求各进口食品经营者切实履行进货查验、索证索票、贮存检查等制度，确保的进口食品质量合格、来源可追溯。截止目前，共对从业进行培训650多人次，现场审核经营单位57家，40余家进口食品经营单位设立了《进品食品公示台》。NjQ大陆桥物流联盟

二、加强事中监管，检验检测与重拳打假相结合。加大市场抽检力度，按照食品风险等级确定市售进口食品抽检品种和检验项目。把销量较大、隐患较大、存在安全风险的糖果（巧克力、咖啡）类、肉制品（肉肠、罐头等）类、粮食（面粉、饼干等）类、奶制品（奶粉、奶茶粉等）等作为抽样检验的重点品种，对36个批次食品进行微生物、重金属、添加剂等项目检验，及早发现和排除进口食品的质量安全风险隐患。同时，对一些长期检验合格率较高的品种，调低风险等级，调整抽查比例和检验项目。对市场抽检不合格的食品，及时发布警示通报，迅速下架查处。加强与检验检疫、海关、工商、公安等相关部门的执法联动，开展打击假进口食品专项行动，采取有奖举报、抽样检测、监督检查、案件移送等手段及时发现案件线索，重点打击生产经营假“进口”食品，保障进口食品市场安全。NjQ大陆桥物流联盟

三、加强事后监管，建立进口食品追溯制度。定期对进口食品经营者落实进口食品购进和销售记录制度情况进行监督抽查，督促进口食品经营者按《食品安全法》的要求记录法律规定的相关内容并保存相关凭证。引导进口食品企业制定进口食品可追溯和召回管理办法，建立电子台账，逐步建立完备的可追溯信息链，确保一旦发现食品质量安全问题，能第一时间掌握问题食品的数量和流向，保证问题食品充分有效召回并得到妥善处置。截止目前，共对进口食品经营单位进行现场检查389户次，下达现场责令整改通知书37份。NjQ大陆桥物流联盟

加强信用监管，创建进口食品经营示范街。对严格遵守食品安全法律法规，管理规范、经营有序、制度健全、诚信经营、积极履行社会责任，自觉承担法定责任和义务，注重自律制度建设，努力维护食品市场消费安全的进口食品经营单位，按照食品经营食品安全示范单位标准（食品流通）严格验收，对符合标准的5家进口食品经营单位，授予进口食品经营示范单位称号，将进口食品经营单位较为集中的新华大街确定为进口食品经营示范街，并在经营场所实行四统一，即统一摆放监督台、统一公示内容、统一档案管理、统一标识标签，起到了广泛的示范带动引领作用。NjQ大陆桥物流联盟

五、加强行业监管，充分发挥协会自律作用。成立进口食品行业协会，要求协会积极履行食品安全管理职责，稳定商品价格，诚信经营避免恶意竞争，逐步淘汰小、散、乱进口食品经营单位；组织进行行业内评比，对管理规范、商品质量安全、信誉度好的进口食品经营企业予以表彰；以协会名义争取进口食品代理权，探索性地建立进口食品“统一进货渠道、统一价格、统一检验、统一中文标识”四统一的管理购销模式，为进口食品行业发展创造良好环境。目前，进口食品协会已吸纳会员单位170余家，统一中文标签和防伪标识各10万个，有效提升进口食品安全治理能力和保障水平，全力为党的十九大胜利召开和庆祝自治区成立70周年创造良好的食品安全环境。NjQ大陆桥物流联盟

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