借力“一带一路” 满都拉口岸焕发新生机

核心提示：满都拉口岸位于中蒙边境757界碑处，是距内蒙古自治区呼和浩特市、包头市和蒙古国乌兰巴托最近的陆路口岸，也是内蒙古自治区18个陆路口岸和对蒙开放的重要通道之一。2015年4月，国务院批准满都拉口岸为双边性常年开放公路客货运输口岸，当年8月通过国家验收，11月实现常年开放。Zob大陆桥物流联盟

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刚刚出境的蒙古国运煤车Zob大陆桥物流联盟

站在满都拉口岸的高处向口岸货运通道上看，一条排成长龙的货运客车吸引着人们的眼球。满都拉口岸的工作人员介绍，如今这样的情景在口岸是经常能够看到的。Zob大陆桥物流联盟

满都拉口岸位于中蒙边境757界碑处，是距内蒙古自治区呼和浩特市、包头市和蒙古国乌兰巴托最近的陆路口岸，也是内蒙古自治区18个陆路口岸和对蒙开放的重要通道之一。2015年4月，国务院批准满都拉口岸为双边性常年开放公路客货运输口岸，当年8月通过国家验收，11月实现常年开放。随着国家“一带一路”倡议的逐步实施，沉寂多年的满都拉口岸在经济增长的带动下焕发出新的生机。Zob大陆桥物流联盟

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正在办理过境的蒙古国国民Zob大陆桥物流联盟

发挥口岸优势 推进口岸建设Zob大陆桥物流联盟

达茂旗旗委常委、常务副旗长汪占元告诉记者，近年来，达茂旗围绕国家“一带一路”战略，按照市委、市政府的要求，高标准、高起点推进满都拉口岸建设，先后建成了综合业务楼、联检楼、检验检疫查验场所、边检中队营房、海关监管场所、电子卡口、“一关两检”独立监控系统、红外报警系统和食品、绒毛畜产品、理化等实验室，口岸通关条件逐步完善。Zob大陆桥物流联盟

特别2013年以来，口岸启动建设“五进五出”货运专用通道、综合服务大厅、界碑广场、游客服务中心、停车场和游客通道等设施，目前“五进五出”通道已具备年过货500万吨能力。同时，启动建设面积为11平方公里的国际物流园区，已建成0.6平方公里的公路物流园区起步区、生活区和维修车间，建成静态储煤量10万吨的封闭式仓储大棚1座。随着口岸基础设施的日臻完善，年过货能力可达到1500万吨以上。Zob大陆桥物流联盟

汪占元介绍，满都拉口岸是呼包鄂乌4大城市唯一口岸，区位优势明显。以口岸为圆心，画半径为300公里的圆，有5大经济实体在口岸的辐射范围内。同时口岸还具备得天独厚的交通优势与资源优势。交通方面，211国道今年将通到口岸，明年改为高速公路，同时包满铁路8月全面建成通车。资源方面，口岸往北300公里扇形区域内有60多处矿点，其中有TT矿储煤56亿吨，发展潜力巨大。尤为重要的是有包头这样的坚强后盾。“口岸进来的货物基本上是为包钢所用，一年包钢需要进口货物特别是焦煤铁矿石为1300万吨，口岸的建设为包钢的发展也提供了很大的便利。现在我们的定位是陆路口岸，未来还将定位为国际铁路陆路口岸，建成后将成为中蒙俄经济走廊上的重要节点，呼包鄂经济发展区上的经济增长点。”汪占元说。Zob大陆桥物流联盟

记者了解到，截止5月23日，口岸累计进出口货物106.22万吨，出口电力6.8万千瓦时，进出口贸易额5.25亿元；累计出入境人员32013人（次），出入境车辆15710辆（次）。Zob大陆桥物流联盟

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从蒙古国入境的运煤车Zob大陆桥物流联盟

开放带动口岸战略布局Zob大陆桥物流联盟

随着经济的发展，口岸的功能已经不仅仅局限在进出口货物上了。就在满都拉口岸的不远处，一座海关保税仓库正在紧张地建设当中。包头市亿通进出口商贸有限责任公司副总经理韩建旗告诉记者，海关保税仓库工程分两期建设，一期工程将建3个保税仓库，仓储量达100万吨，预计9月底10月初建设完成，二期工程将建设2个库，预计仓储量85吨。截至目前，海关保税仓库已经完成了基本的铲平，四周围栏也已经完成，楼房基础建设正在开工。“保税仓库能够起到保税或者缓税的作用，货物从蒙古进口之后可以先不交税，为企业节省了很大一部分资金。我们这里是目前满都拉口岸在建的唯一保税仓库，对达茂旗的经济的发展将起到一定的推动作用。”韩建旗说。Zob大陆桥物流联盟

据介绍，2017年，达茂旗将继续深入实施开放带动战略，主动融入和服务“一带一路”、“草原之路”、“中蒙俄经济走廊”建设，做优口岸功能布局。按照满都拉口岸新的布局规划，建成公路物流园区道路管网和铁路物流园区、铁路专用线等配套基础设施。加快推进多式联运物流监管中心建设，实施检验检疫实验室、“五进五出”货运专用通道以及“三互”通关改进优化工程。创新通关监管模式，加快电子口岸和现代查验设施建设，建成国际贸易“单一窗口”，强化跨部门、跨区域通关协作，争取列为呼和浩特海关特殊监管区试点，简化相关程序，优化通关环境，提升通关便利化水平。Zob大陆桥物流联盟

加快夯实口岸基础设施，组织实施重点项目23项，总投资51.24亿元，年内完成投资17.72亿元。同时，加快推进跨境公路、跨境铁路工程、边境旅游试验区和跨境经济合作区等项目建设，年内取得实质性进展。加强与蒙方在资源能源方面的开发合作，鼓励有条件的企业参与境外能源资源开发，实施工程承包、劳务合作等项目。完成进口肉类指定口岸项目建设，实施边境畜产品加工区项目，实现农畜产品进出口。搭建贸易合作平台，办好中蒙文化旅游周、贸易洽谈会。开工建设互市贸易区，年内建成并投入使用，积极扩大民间双边贸易。全年实现口岸过货量200万吨，出入境人次突破10万。Zob大陆桥物流联盟

对于未来的发展，汪占元说： “过货贸易是口岸生命线。我们要加强对外贸易合作和过货量，让口岸在短期内实现增长。通道是目前制约口岸发展的最大瓶颈，也是未来的牛鼻子工程。深化改革要成为口岸发展的常态，口岸是新鲜事物，每天都要改革，三互大通关改革、保税仓库的建设就是改革的典型代表。另外，必须时刻牢记与蒙古国的友好交流是是口岸发展的不竭动力。只有双方认同了，交流好了口岸才能发展好。要抓住发展机遇争取政策，甚至自己制定政策，促进通关过货，发挥好政策导向的作用吸引投资商，壮大口岸战略资源。”Zob大陆桥物流联盟

“在‘十三五’期间，我们的过货量力争突破500万吨，达到1000万吨，出入境人次力争突破20万，过货贸易总额力争突破15亿元，把满都拉口岸建设成中蒙俄经济走廊上的一颗璀璨的明珠。”汪占元说。Zob大陆桥物流联盟

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