满洲里海关坚持“三个管住”严把口岸“安全关”

近日，满洲里口岸货运量稳步增长，商品种类极大丰富，但是部分商品如纸浆、液体化工等具有较强的易爆易燃性，为守住监管一线安全底线，满洲里海关坚持“三个管住”切实强化红线意识，全面加强易燃、危化品安全监管工作。B1e大陆桥物流联盟

找准定位协调配合，管住前期审核环节。该关要求全员深刻吸取天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故教训，牢固树立口岸“大安全”发展理念，加大督促协调力度，进一步密切与地方政府联系，明确地方政府有关部门在口岸安全管理中的责任，提出加快监管区域建设、提高口岸消防等级、组织开展年度联合安全演习等建议，以推进“三互”大通关、“单一窗口”建设为契机，全面落实安全监管要求；加大对运输工具及其负责人的备案单证审核力度，重点审核运输车辆是否为经过公安部门确认的特种车辆，是否办理道路运输相关手续等方面，仔细检查运输工具上的警示标志是否齐全、规范；积极引导相关进出口企业及生产经营企业完善内部安全管理制度，通过深入普及危险品安全通关常识、上门宣介海关监管政策、定期通报全国口岸安全生产情况等系列措施，严格落实企业安全生产主体责任。B1e大陆桥物流联盟

有序疏导运输车辆，管住监管查验环节。该关以“全覆盖、严监管、补短板、重实效”为目标，探索创新口岸安全监管模式。严格实施天然气、液体化工品和纸浆运输车辆分区管理，明确“错位监管、防火查验、高效通关”监管要求，现场关员带领协管员指挥车辆错位停放，不得同时进入同一监管区域，需在不同区域停放实施监管；严格落实防火责任制要求，联合口岸管理部门在通关场所内张贴禁烟禁火警示标识，增配安全防火设施器材，针对冬季车辆受冷熄火特殊情况，防止因司乘人员明火烤车造成安全隐患，定期向相关企业宣讲海关监管要求，坚决杜绝明火烤车，督促相关企业强化内部日常安全管理；加大口岸巡查力度，合理疏导进出境易燃危化品运输车辆，统筹增加一线监管人力资源，保证货物到达口岸监管区域内第一时间实施查验，大幅简化大宗货物进出口申报流程，允许查验没有问题的进口易燃危化品先行通关后，再进行审价补税，有效降低易燃危化品滞留口岸产生的安全风险。B1e大陆桥物流联盟

建立口岸联动机制，管住现场处置环节。该关积极探索建立“口岸进出口易燃危化品监管”联动机制，有效打击进出口易燃危险化学品漏报瞒报、伪报瞒报，切实提升现场处置能力。完善进出口危险化学品应急预案，与口岸联检部门建立进出口易燃危化品监管联动机制，明确事故处置流程、部门人员职责和处置结果评价等，狠抓预防和治本，抓好重点人员培训教育，对可疑进出货物实施三方联合查验，积极配合地方政府部门对进境原油车辆超载易发生安全隐患情况专项整治行动；积极推动各方签订“三互”大通关建设合作备忘录，着力推进口岸安全联防联控，坚持在“打击走私综合治理、违禁品危险品联合监管”等领域与口岸管理部门常态化开展交流，结合网络电力保障、疫病风险防控等要求，强力推动由口岸管理部门牵头联合开展“口岸安全大演练”，不断增强监管一线处理突发事件能力；深入贯彻落实《海关系统突发事件应急预案》、《满洲里海关通关监管现场重大和危急事件“第一时间”报告制度》要求，进一步规范易燃危化品运输车辆备案管理、突发事件请示报告工作，严格落实资格审查许可制度，及时收取、复核中俄两国运输管理部门颁发的危险品运输相关证件，对于无证及超期的车辆明令禁止其从事危险货物运输，努力营造“安全、便捷、高效”的口岸通关环境。B1e大陆桥物流联盟

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