黑龙江绥芬河检验检疫局服务口岸发展纪实

2016年，“哈绥俄亚”跨境运输班列的常态化运行，打通了黑龙江东部最便捷的跨境通道。1903年，中东铁路第一列火车的驶入，拉开了绥芬河百年口岸的序幕。TwH大陆桥物流联盟

自2013年黑龙江检验检疫系统以总分第一名的成绩通过质检总局口岸核心能力建设验收以来，黑龙江绥芬河检验检疫局始终注重口岸核心能力建设，今年8月25日再次以95.33的高分，顺利通过复核验收。TwH大陆桥物流联盟

加强组织领导 凝聚强大合力TwH大陆桥物流联盟

绥芬河铁路口岸毗邻俄罗斯，是黑龙江最大的对俄口岸。年均出入境旅客近20万人次，过货量近千万吨。近年来，随着全球经济一体化时代的到来，出国劳务、出境旅行日益频繁，疫病疫情传入传出的风险不断增大。TwH大陆桥物流联盟

对此，绥芬河局紧紧围绕《国际卫生条例（2005）》要求，明确职责分工，形成一把手负总责、分管局长亲自抓、协管局长联合抓、职能科室指导抓、铁路口岸办事处具体抓的齐抓共建良好格局，全面提升口岸核心能力，积极打造全方位口岸卫生安全防护屏障。TwH大陆桥物流联盟

与2013年首次验收相比，绥芬河铁路口岸核心能力建设复核验收，时间更紧，最后考核时间提前近一个月。受益于绥芬河局长期坚持的口岸核心能力常态化建设，该局铁路口岸办事处迅速行动，逐条对照检查完善，全体人员的齐心合力，保障了口岸核心能力建设通过复核验收。TwH大陆桥物流联盟

注重资源投入 强化质量提升TwH大陆桥物流联盟

绥芬河铁路口岸是于2016年正式投入使用的新建口岸，绥芬河局提前介入，严格要求施工方按照口岸核心能力建设要求规划设计，指派专人全程监督。在黑龙江检验检疫局和绥芬河市政府的大力支持下，绥芬河局着力加强口岸基础设施建设，执法调查室、医学排查室、隔离留验室、快检室、应急物资储备室、病媒监测设备储存室的各项标准全部符合要求。核素分析仪、标准表面沾污仪等先进仪器配备铁路口岸，口岸公共卫生应急处置、核生化反恐事件处置和现场快速筛查实验室的技术力量大大加强，成为口岸核心能力水平提升的重要支撑。TwH大陆桥物流联盟

绥芬河局借助铁路货场升级改造的契机，主动与绥芬河铁路部门全面对接，加快出入境货物查验场地、检疫处理专用场地建设，购置专业防控设施，加强废弃物管理和病媒生物监测，全面升级货场检验检疫基础设施，大幅提高口岸核心能力水平，有效防范疫情疫病的发生。TwH大陆桥物流联盟

此外，绥芬河局自主研发的旅检综合业务信息管理系统，解决了手工统计、记录、归档等效率低下、繁琐费时、不易保管的问题。通过基础数据录入、存储、统计、查询、执法依据等模版的信息化、智能化、规范化，实现了工作流程永久可追溯，检验检疫工作量降低25%，截留处置检疫物工作效率提高40%，填补了黑龙江局旅检综合业务管理信息化的空白。TwH大陆桥物流联盟

构建沟通平台 加强协调机制TwH大陆桥物流联盟

面对国际疫情新变化、新形势，绥芬河局立足口岸现状，不断完善检疫查验的手段和方法。先后与绥芬河市卫计委、环保局、人民医院、海关、边防检查站及市口岸办等部门签订了卫生检疫相关合作机制，进一步增强了口岸联合防控突发事件的能力。TwH大陆桥物流联盟

绥芬河局克服资金困难，共享铁路视频监控信息，在节省数百万建设资金的同时，实现检验检疫铁路口岸监控全覆盖。多次牵头开展多部门合作的桌面推演、疫情防控及核生化反恐联合演练、公共卫生事件联合演练，保证了合作协议的有效性。TwH大陆桥物流联盟

绥芬河局还积极发挥技术职能优势，服务地方经济发展，得到绥芬河市政府的充分认可和支持。绥芬河地方政府外派3名业务骨干到该局一线挂职锻炼。同时，该局安排有医学知识的专业人员轮流赴地方医疗机构接受脱产培训，有效提高突发公共卫生事件的应急能力和旅客意外伤害的急救处置水平。TwH大陆桥物流联盟

创新学习培训 提升核心能力TwH大陆桥物流联盟

人才队伍建设是检验检疫执法和服务能力的最关键因素。绥芬河局通过开展业务专项能力提升活动，以赛代训、以练代训，口岸卫生检疫能力持续提升。TwH大陆桥物流联盟

绥芬河局充分发挥黑龙江局下派的两名业务骨干作用，为口岸一线人员培训锻炼检验检疫执法行为和业务工作能力。邀请黑龙江省内外反恐核生化专家传授反恐、核生化有害因子的监测及应急处置等知识。TwH大陆桥物流联盟

此外，绥芬河局开展业务能力提升专项培训活动，要求外出学习人员或具体业务负责人员担任“业务能力提升”讲堂的授课人员。在提升授课者的业务能力的前提下，实现卫生检疫人员业务水平提升，着力解决卫生检疫专业人员不足、人员专业素质不够强等问题。TwH大陆桥物流联盟

岁月如潮，百年口岸见证了绥芬河的发展。未来，绥芬河检验检疫人定将不辱使命，为地方外经贸发展贡献自己的力量。TwH大陆桥物流联盟

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