2018年满洲里口岸运行情况
2019-01-17 08:55:34
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2018年,按照市委、市政府的工作部署,落实自治区口岸办的工作安排,满洲里口岸联检联运等部门紧密配合,积极融入和服务“一带一路”建设,主动作为,勇于担当,推动口岸对外开放,力促口岸建设发展。
一、2018年口岸运量完成情况
2018年,满洲里口岸货运量累计完成3192.4万吨,同比增长3%;口岸贸易额约52亿美元,同比增长5%;上缴关税、代征税约39亿元,同比下降7%。口岸进出境人员191.8万人次,同比增长3.2%。
(一)主要进出口货物情况
1—12月份,木材进口1066.2万立方米,同比下降11%;铁矿砂进口116.7万吨,同比增长7.7 %;煤炭进口397.7万吨,同比增长39.6%;化肥进口108万吨,同比增长36.6%。果菜出口44.3万吨,同比增长5%;轻工品出口159.1万吨,同比增长1%;矿产品及建材出口34.1万吨,同比增长6.7%。口岸进出口集装箱16.5万标箱,同比增长13%。
(二)口岸进出境人员情况
1—12月份,满洲里口岸进出境人员总体保持小幅增长。其中,公路口岸进出境人员185.6万人次,同比增长3.4%;航空口岸进出境人员3.5万人次,同比下降9.6%。铁路口岸进出境人员2.6万人次,同比增长2%。
二、采取的口岸工作措施
在口岸工作中,口岸联检联运部门协调联动,优化口岸通关环境,完善提升口岸功能,合力推进落实口岸各项工作。
(一)落实口岸提效降费工作,进一步优化口岸通关环境。口岸联检联运部门紧密配合,积极压缩通关时间,降低口岸通关成本。铁路口岸进境货物的通关时间较去年整体压缩了6.4小时,比全国通关时间82小时快9.4小时;出境货物的通关时间较去年压缩了36.2小时,比全国通关时间7.1小时快5.7小时。公路口岸进口货物通关时间基本在1小时以内,出口货物通关时间基本在0.5小时以内,均远低于全国平均通关时间。口岸通关环节合规成本由去年的472元/箱降至今年的387元/箱,下降了18%。并向社会公布了《满洲里口岸收费目录清单》,确保收费的合法性和公开化,明确没有列入口岸收费目录清单的收费项目一律不得执行。
(二)完善提升智能卡口建设,积极推广“单一窗口”标准版。口岸联检部门密切配合,对智能卡口等相关系统进行了升级完善,保证国际贸易“单一窗口”各系统运转良好。按照自治区口岸办的工作要求,积极推广国际贸易“单一窗口”标准版,并积极向自治区口岸办汇报,通过自治区口岸办争取国家口岸办尽快发布升级版。在口岸联检部门的共同努力下,国际贸易“单一窗口”标准版在铁路口岸和公路口岸的覆盖率均达到了100%,超额完成了年底达到80%的目标任务。
(三)积极组建中欧班列运营平台,组织接发满洲里口岸中欧班列。强与内蒙古交通投资(集团)有限责任公司、内蒙古对外贸易发展有限责任公司合作对接,5月份,共同组建了满洲里口岸国际物流发展有限公司,具体操作运营满洲里口岸到发中欧班列,承接自治区中欧班列运营平台给予的班列扶持政策和班列补贴等业务,有力推动了中欧班列接发业务。1—12月,满洲里口岸接发中欧班列174列,同比增长20多倍,其中发27列,接147列,完成贸易额1.9亿美元,实现海关代征增值税1.8亿元,带动地方税收约8800万元,带动物流配套服务产业形成产值约2000万元。
(四)扩大口岸区域合作,促推口岸跨境中欧班列开行。积极与中欧班列始发地口岸部门和外贸企业联系沟通,加大货源组织力度,扩大班列开行密度,推动班列步入常态化。并与内地相关口岸部门和企业联系对接,新增开了从锦州、宜昌、石家庄、西安、成都等地到俄罗斯和欧洲,以及“晋满欧”、“厦满欧”、“陕满欧”、“牡满欧”、“鲁满欧”、“川满欧”等返程班列共14条班列线路。使满洲里口岸中欧班列线路达到55条,全年口岸进出境中欧班列达到1801列,同比增长38.2%。
(五)支持满洲里国际邮件互换站建设,打通公路口岸国际邮路。积极与内蒙古邮政速递有限责任公司沟通配合,并派工作人员专程赴呼和浩特与内蒙古邮政速递总公司领导对接筹建事宜,在公路口岸为企业无偿提供了1500平方米业务用房和办公用房,出资并协调供电部门为作业场地内铺设了350米专用电缆,协调满洲里海关为企业作业提供通关便利,促成满洲里口岸国际邮件互换站于3月18日启用,口岸联检部门密切配合,做好口岸通关服务工作,推动国际邮件业务步入常态化。
(六)加大跑报争取力度,推进公路口岸进境免税店建设。3月下旬,市党政代表团专程赴中免集团,就公路口岸进境免税店建设及开展出境免税业务事宜进行了对接推进。市口岸委和相关企业也多次专程赴中免集团就满洲里公路口岸进境免税店建设进行沟通协调,共同推进满洲里公路口岸进境免税店报批工作。4月和10月,在自治区财政厅领导的带领下,市口岸委和相关企业共赴国家财政部关税司,汇报了满洲里公路口岸进境免税店建设工作,国家财政部关税司领导表示支持设立满洲里公路口岸进境免税店。
(七)加强口岸合作对接,推进中俄蒙口岸合作中心招商运营。深化与内蒙古交投集团的合作,引导企业参与中俄蒙口岸合作中心建设运营。经过多次协调推动,内蒙古交投集团同意合作建设运营中俄蒙口岸合作中心。5月中旬,在自治区发改委领导的带领下,我们和内蒙古交投集团及内蒙古对外贸易发展有限责任公司赴上海对接合作项目,上海自贸区联合发展有限公司同意参与中俄蒙口岸合作中心的建设运营,三家达成合作共识,通过会展外包启用盘活中蒙俄口岸合作中心会展功能,为中俄蒙外贸企业搭建对外贸易平台。
(八)推进“绿色通道”建设,促推俄罗斯农产品进口。按照自治区口岸办的工作要求,在已经建立了“中俄满洲里—后贝加尔斯克”农产品快速通关制度的基础上,对农产品快速通关“绿色通道”进行了完善,指派专人在口岸通关现场协调进口农产品通关,优化农产品通关流程,采取便利通关措施,确保俄罗斯农产品顺畅通关。1—12月份,满洲里口岸进口俄罗斯农产品12万吨,同比增长1倍。
(九)与俄方沟通联络,推进中俄口岸合作。4月中旬,俄后贝加尔铁路局代表团一行来满洽谈对接中俄铁路口岸合作事宜,我们介绍了满洲里口岸中欧班列的发运情况,协调俄方铁路部门提高口岸通关效率,优先换装满洲里口岸出境的中欧班列,对到站满洲里的返程中欧班列给予积极支持,借助中俄双方铁路部门建立的信息互通机制,及时通报双方口岸通关信息,确保进出境货物和中欧班列顺畅通关。
(来源:满洲里市口岸委)
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