黑河积极打造和谐畅通大口岸

“通关时间压缩了，成本也降低了，跨境贸易更加便利了。”日前，从事20多年中俄边境贸易的叶先生兴奋地对记者说。经常往返中俄的游客张先生也表达了他亲身感受“秒放”通关的喜悦。Z86大陆桥物流联盟

黑河口岸是中俄边境线上重要的国家一类口岸，是我省对接国家“一带一路”倡议和“中蒙俄经济走廊”建设的重要节点。市口岸办按照市委、市政府统一部署，认真贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，坚持以深化改革创新和作风整顿为契机和动力，针对旅贸高峰期口岸通关不畅、交通运力不足等问题，积极开展“两优化、两提升”专项治理活动，推动口岸机关作风不断改进、营商环境持续优化。Z86大陆桥物流联盟

推进改革优化发展环境Z86大陆桥物流联盟

市口岸办以深化改革为契机，积极协调联检部门精简客货查验程序，确保口岸发展环境更优化。推进关检改革，提高工作效率。合并海关和原出入境检验检疫局查验通道。目前，口岸通关环节由8个整合为5个，监管查验由“两次查验、两次处置、一机两屏”优化为“一次查验、一次处置、一次过机”，现如今，旅客只需30秒即可通关；推进票务改革，做到去繁就简。进一步简化旅客购票和验票环节，对口岸运输企业实行“三票合一”购票方式，统一印制黑河口岸国际客运乘车牌，旅客只需凭乘车牌就可往来黑河与俄罗斯布市之间。口岸各部门用新思路、新办法、新机制，营造了高效便捷优质的边境旅贸环境，旅客通关便利化明显提高。Z86大陆桥物流联盟

简政放权优化工作流程Z86大陆桥物流联盟

市口岸办以简政放权为重点，积极协调联检部门齐抓共管，确保口岸工作流程更畅通。出入境边防检查站开展中国公民出入境通关排队不超过30分钟，实现检查手续办理“零等待”；海关运用电子平台实现外经贸企业“一个窗口、一个平台、一次申报、一次办结”模式，超过年初既定目标70%的应用标准。口岸各部门充分发挥职能特点和资源优势，形成“横向并联”“纵向串联”的网络式工作新格局，口岸通关流程更加优化。Z86大陆桥物流联盟

创新举措提升通关效率Z86大陆桥物流联盟

市口岸办以创新监管为主线，积极协调联检部门旅贸查验分类施策，确保口岸通关效率大提升。创新通关方式，缩短旅贸查验时间。黑河口岸率先开通两条入境自助通道，实行“中俄分检、旅贸分检”模式，大幅缩短旅客通关时间。实施旅游团组出境公示制度，提高了通关透明度。2018年，黑河口岸出入境游客87.9万人次，同比增长16.1%；创新检验模式，提升货运通关效率。全力压缩进出口货物通关时间，将货物通关检验由“一车一报”模式改为同一批次货物集中申报，为果蔬和大型机械通关开通绿色通道，每批次节省通关时间1-2小时，完成压缩通关时间超出三分之一既定目标。对进口大豆实行“合批报检、快速通关”工作流程，对出口俄罗斯果蔬取消出具《卫生证书》和《品质质量证书》手续，提高果蔬在俄验放速度70%以上，此项举措是中俄双方成功合作的突破性成果之一，为优质农产品扩大出口起到积极促进作用。Z86大陆桥物流联盟

强化保障提升服务质量Z86大陆桥物流联盟

提升口岸服务质量是优化营商环境的需要，也是树立良好口岸形象的需要，更是实现口岸高质量发展的需要。市口岸办采取“双优先”措施，为阿穆尔气体处理厂项目实行“优先登船，优先放行”工作制度；延长工作时间。在口岸明水期，全天增加工作时间三个半小时，有效解决夏季高峰期验放时间不足问题；解决难点问题。加大对俄协调，有效解决因俄方查验环节复杂造成中方旅客出入境速度慢问题，冬季运输期每天车辆验放速度由原来的50余辆增加至230余辆，最高日出入境车辆达246台；更新运输工具。口岸办协调交通运输部门更换245台新型运输车辆，有效解决客货高峰期交通运力不足问题，客货运输保障有力。Z86大陆桥物流联盟

（来源：东北网）Z86大陆桥物流联盟

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