樟木口岸的“冰封”：难回辉煌？盛大重开后月仅通关5辆车

2015年尼泊尔8.1级大地震之后，中尼双边口岸樟木口岸陷入长达4年的暂停，无数人的梦想中止在国道318的终点。PQ7大陆桥物流联盟

终于，上个月樟木口岸重新开放，并举行了盛大仪式。然而，自那以后，在一个月内只有5辆货运卡车从樟木进入尼泊尔——其中有四辆是在口岸开放当天，在欢乐的气氛中驶入的。PQ7大陆桥物流联盟

此后，尼泊尔贸易商称仅有一辆运载羊毛的货车从口岸进入尼泊尔。PQ7大陆桥物流联盟

在地震之前，作为尼泊尔的第二大贸易国，每天樟木口岸从中国进入尼泊尔的货车数量最多高达数百辆。PQ7大陆桥物流联盟

这个急剧冰封的数字，让所有人期待樟木口岸重新开放的人感到十分讶异。要知道，在樟木口岸短暂关闭的日子里，尼泊尔方面表现出了极大的尽快恢复营运的意愿，主动进行了多次高级别的会面和磋商。PQ7大陆桥物流联盟

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如今的樟木口岸PQ7大陆桥物流联盟

樟木口岸位于喜马拉雅山南麓的中尼边境聂拉木县樟木镇的樟木沟底部，是国家一类陆路通商口岸。西藏境内的1000多夏尔巴人，就主要居聚在这里。PQ7大陆桥物流联盟

它对应尼泊尔科达里口岸，在很长时间内，是游客从中国陆路出入尼泊尔的唯一口岸，也是对内辐射西藏及相邻省区，对外辐射尼泊尔及毗邻国家和地区的西藏最大的边贸中心口岸。PQ7大陆桥物流联盟

由于2015年尼泊尔8.1级大地震造成的巨大破坏，樟木口岸的居民当时不得不被安置到日喀则，海关搬迁至拉萨办公，口岸不再对游客等开通，实质上暂时停止了运转。PQ7大陆桥物流联盟

应尼泊尔要求，中国方面承担了主要的重建工作，口岸在因地震关闭四年后于5月29日重新开放并移交。PQ7大陆桥物流联盟

中方已将重建的米特里大桥、科达里公路和塔托帕尼干港连同口岸设施移交给尼泊尔当局。PQ7大陆桥物流联盟

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樟木口岸是国道318的终点，也是许多人梦想的起点PQ7大陆桥物流联盟

尼泊尔有官员声称，边境的运作比报道的要好。加德满都的一位高级官员说：“每天至少有四辆卡车穿过边境。”PQ7大陆桥物流联盟

但尼泊尔商人和当地官员强烈否认了他的说法。PQ7大陆桥物流联盟

樟木口岸尼泊尔侧普尔帕卡迪区的主席桑多杰夏尔巴在电话中告诉记者：“自口岸重新开放当日之后，仅发生了一次与商业有关的活动。”PQ7大陆桥物流联盟

有人不无嘲讽地说，5月29日，我们见证了口岸的重现辉煌。从那天起，一辆满载羊毛的卡车从樟木来到尼泊尔。而由于缺乏必要文件，唯一的卡车在过去20天一直还停在塔托帕尼干港。PQ7大陆桥物流联盟

事实上，在盛大仪式之后，樟木口岸还没有任何一次真正意义上成功的交易。PQ7大陆桥物流联盟

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开通仪式PQ7大陆桥物流联盟

樟木口岸的现状是由多方面因素造成：PQ7大陆桥物流联盟

首先，最核心的是，中尼双方还没有最终确认樟木的运作形式。PQ7大陆桥物流联盟

尼泊尔手工艺协会联合会副主席拉宾德拉·沙基亚（Rabindra Shakya）表示，由于尼泊尔政府未能落实新的法规，他们无法知晓如何利用樟木口岸开辟新的贸易路线。PQ7大陆桥物流联盟

“但无论是协会还是政府都没有给出任何明确的政策，以通过口岸恢复贸易，”他说。PQ7大陆桥物流联盟

其次，吉隆口岸是一个强大的竞争者。PQ7大陆桥物流联盟

在樟木口岸关停之后，吉隆口岸适时重新开放，投入大量资金进行建设。目前，几乎所有贸易公司的业务往来都转移至吉隆，回到樟木需要现实利益和时间。PQ7大陆桥物流联盟

但是，作为未来中尼铁路的进入口，吉隆口岸眼下有各方面的倾斜和扶持。PQ7大陆桥物流联盟

当贸易商使用热苏瓦-吉隆路线时，尼泊尔和中国方面都相当灵活。对于那些希望通过这条途径进行交易的人来说，文件处理过程已经大大简化了。PQ7大陆桥物流联盟

显然，如何在服务层面保持竞争力，和吉隆达到双赢，是樟木口岸需要面对的问题。PQ7大陆桥物流联盟

第三，樟木口岸的游客服务还未开放。PQ7大陆桥物流联盟

相对贸易而言，樟木口岸眼下实际是更适合的旅游口岸——相比吉隆而言，樟木与加德满都车程更短，道路和沿途服务也完善。即使在今年雨季，尼境内连接樟木的阿尼哥公里总体仍处于畅通状态。PQ7大陆桥物流联盟

在地震前的巅峰期，从樟木口岸进入尼泊尔的中国人最多可上千人，而吉隆口岸开放后这个数字不过是上百人。PQ7大陆桥物流联盟

樟木未来或许能在游客服务方面发挥作用。PQ7大陆桥物流联盟

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客观地说，樟木口岸的困境，也反应了中尼贸易当下不温不火的现实。两国间日益升温的互动，还没有真正落实到人间可见的冷暖。PQ7大陆桥物流联盟

虽然是尼泊尔第二大贸易伙伴，但是中尼贸易规模对于尼印贸易规模，还有不小的差距：特别是尼泊尔对中国的出口，仅有对印度出口的不到30分之一。PQ7大陆桥物流联盟

根本而言，在吉隆充分分流之后，樟木口岸要重现辉煌，须寄望于中国和尼泊尔双边往来的加强。PQ7大陆桥物流联盟

同样，作为中国前往南亚的重要陆上通道，尼泊尔不能只局限于本国市场，如何在世界两个最庞大的市场中间成为关键贸易中转站，才是尼泊尔的愿景和出路。PQ7大陆桥物流联盟

不管怎么说，口岸重新开放的期盼与实际营运间的重大落差，是如今必须被接受的现实。PQ7大陆桥物流联盟

不是每个故事都有美好结局。PQ7大陆桥物流联盟

（来源：尼泊尔旅行）PQ7大陆桥物流联盟

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