全省22个口岸中位列第3！黑河海关频出“组合拳” 助力口岸经济

出口企业普遍反映，黑河海关推出“自走型工程机械”出口创新监管模式以来，通关效率大幅提升，时间成本、仓储成本和运输成本显著降低，仅两个多月，黑河口岸累计出口大型矿山自卸车、客车、吊车等各类工程机械突破千辆。这对于其他高附加值商品和货物自黑河口岸出口，具有较强的示范和带动效应。黑河市口岸办主任梁永生向记者介绍说。GD7大陆桥物流联盟

“自走型工程机械”出口量大幅提升，是黑河海关助推口岸经济高质量发展的一个缩影。今年以来，黑河海关深入贯彻落实海关总署促进外贸保稳提质10条措施和哈尔滨海关促进黑龙江省外贸保稳提质20条措施，立足黑河外贸发展实际，务实推出助企纾困有力举措，创新业务模式不断优化口岸营商环境，全力促进黑河外贸量质跃升。今年前三季度，黑河口岸进出口总值达125.3亿元，同比增长131.9%，自2007年以来首次突破百亿元大关，在全省22个口岸中位列第3位。GD7大陆桥物流联盟

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主打“创新” GD7大陆桥物流联盟

注入政策措施“源头活水”GD7大陆桥物流联盟

推动自贸区海关监管制度创新和复制推广。黑河海关充分发挥职能作用，围绕监管机制、模式、手段等多角度，组成工作专班，加强多部门联合调研，从企业最急、地方发展最需要的方面着手施策。助力自贸试验区黑河片区辖区内银行完成首笔跨境电商关税保函业务，降低企业税款资金占用，提高企业通关效能，切实让自贸区企业享受到“一份担保、广泛适用，先放后税、集中征缴，属地备案、全国通关”的政策红利。推出“跨境运输车辆管理信息一站式备案”“构建黑河地区公共检验检测服务平台”等9项创新措施，为自贸区黑河片区高质量发展贡献海关智慧。自贸区黑河片区管委会副主任王玉涛表示，黑河海关立足自贸区制度创新和对外开放优势，不断推出创新举措，释放政策叠加效应，极大提升了贸易便利化水平，为实现对外贸易逆势增长，打造高标准对外开放试验田、建设边境口岸型国家物流枢纽和 “一带一路”向北开放重要窗口，增添了动能和活力。”GD7大陆桥物流联盟

靶向施策保障最北“B保”高效便捷通关。针对企业进出黑河保税物流中心（B型）通关成本高、装卸频次多、备货流程杂等难题，创新实践自行驾驶、识别虚拟车牌方式入出区，依托专业技术保障，对“一票一车”和“一票多车”两种方式进行前期通关测试，将原有的车牌识别功能关闭，转换为IC卡虚拟车牌识别，创新完善智能“B保”卡口，着力解决企业入出区车辆货物倒运难题，每车为企业节省装卸费及运费近2000元，入出区企业获得感显著增强。前三季度，黑河保税物流中心（B型）进出口货物2.1万吨，同比增加18.5倍；货值4.8亿元，同比增长16.9倍。GD7大陆桥物流联盟

主动推介应用“船边直提”口岸通关模式。即在不触发海关查验前提下，免去进口货物在港区内堆存与多次装卸的环节，允许企业在进口货物抵港后直接提离港口。通过耐心指导和协同辖区进口货物企业规范作业，使船、车无缝对接，减少货物在码头装卸、堆存、等待等环节时间，有效降低企业的综合物流成本，确保通关流程更加顺畅便捷，实现黑龙江省首批进口货物通过“船边直提”模式在黑河口岸高效通关。今年以来，采用“船边直提”模式快速验放进口货物76批次、7.4万吨，货值289.8万元。GD7大陆桥物流联盟

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聚力“惠企” GD7大陆桥物流联盟

助企纾困提供“精准服务”GD7大陆桥物流联盟

始终密切保持与进出口企业、口岸各部门沟通，准确掌握货物进出口动态、口岸现场疏运情况和运输工具信息等，有针对性拟定监管计划。针对今夏黑龙江黑河段水位持续上涨，水流湍急对进出境货物水运安全造成不利影响，黑河海关积极为企业排忧解难、保障安全。加班加点对进出境船舶随到随检，快速验放，提高通关效率，允许水流速大、航行时间超长、夜间返航的进境载货船舶在封闭区临时靠岸，避免船舶在锚地溜船发生重大安全生产事故。主动协调口岸相关部门，对出现险情需要前往助航的船舶提供出航便利，汛期累计黑助航20余次。黑河港务局有限公司特地向黑河海关赠送“勇担使命解洪期企业之困、把关服务保货物一路通关”锦旗和感谢信，感谢黑河海关精准施策，避免船舶溜船的重大安全事故风险和货物损失的重大信用风险。GD7大陆桥物流联盟

推进“两段准入”模式广泛应用，优化申报监管作业模式，缓解积港压力，降低企业物流成本。理顺进出口货物各环节的工作流程，实现企业申报、货物装卸、查验放行等环节无缝对接，有效提高口岸通关效率。充分发挥现场检验工作室效能，进一步提升进口货物检疫作业效率。落实“一企一策”工作机制，确保涉及民生需求的进出口企业健康发展。主动与国家电网、中石油等企业进行业务对接，详细介绍海关促进外贸保稳提质和助企纾困具体措施，了解企业生产经营状况和面临急难问题，征求企业在通关、征税等环节对海关工作意见建议，畅通沟通渠道、量身定制帮扶举措，确保企业进口货物便捷通关、有效供应国内市场需求。GD7大陆桥物流联盟

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锚定“发展” GD7大陆桥物流联盟

保稳提质增强“内生动力”GD7大陆桥物流联盟

擦亮“办理海关事项不求人H365”服务品牌。全面“提效率、减单证、优流程、降成本”，通过综合运用“互联网+海关”平台，引导和鼓励服务对象“网上办”，实现办理海关事项“零跑腿”；规范设置报关大厅标识标牌、标语、服务指南，提供办事人员专用工作区和休息区；推行绿色通道、首问负责、告知承诺等便利服务，严格执行《海关工作人员标准用语》，结合“好差评”系统应用推广，多渠道公开对海关工作人员的评价方式、评价渠道，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的情事在海关服务窗口发生。扎实开展RCEP等原产地惠企政策宣传，开展原产地和检验检疫证书签发工作，原产地证书100%实现“自助打印”，前三季度共签发进出口检验检疫证书1706份。GD7大陆桥物流联盟

保障疫情期间业务办理和口岸通关顺畅。成立口岸疫情防控和保稳提质工作专班，明确各班组、各部门职责分工，设立业务热线电话，提高协同保障作业处置能力；克服静默期间交通管制等因素影响，实行7×24小时预约通关，对企业通关难题快速对接、专人专办、远程指导和线上办理；落实报关单“日清”制度，实时跟踪监测每日报关单量变化情况，持续推广“提前申报”“两步申报”“抵港直装”“船边直提”“自行走车辆出境”等便利化通关模式，持续压缩通关时效；设置绿色通道，为时效要求较高的进出口货物，提供加急通关服务，防止口岸货物积压造成企业损失。GD7大陆桥物流联盟

助力口岸营商环境优化和立体大通道建设。结合辖区发展实际，对海关总署和哈尔滨海关促进外贸保稳提质措施逐条分解，跟进服务水运口岸、公路口岸、跨境输电网、能源管道、国际邮件输运和在建空中索道等重大通道项目，提前主动介入，参与规范化、标准化建设。通过调研走访，召开关企座谈会，发放调查问卷，利用网络平台、业务热线等方式，广泛征求意见建议，集思广益细化具体促进措施，统筹推动各项举措落地见效，助力黑河全方位建设边境口岸型国家物流枢纽。充分尊重市场需求和企业意愿，推动各项海关配套改革创新举措不断延伸，进一步深化“提前申报”“两步申报”“两段准入”等改革，为加快建设“通道+枢纽+网络”的现代物流体系提供政策支撑和制度保障。前三季度，黑河海关已累计监管进出口货物917.6万吨、监管进出境船舶776艘次，监管进出境汽车3273辆次，较去年同期均呈现大幅增长。GD7大陆桥物流联盟

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黑河海关关长马雁表示，作为把守祖国北大门的海关，他们将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，充分发挥海关职能作用，切实肩负起“水、陆、空、管、网、邮”立体国际物流通道监管检疫职责，支持中国（黑龙江）自贸试验区黑河片区、保税物流中心（B型）等开放平台提档升级，全方位助力“一带一路”向北开放新高地高质量发展。GD7大陆桥物流联盟

（来源：黑龙江日报）GD7大陆桥物流联盟

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