连云港要在 对内对外两个开放上实现新突破

　　昨日上午，省委书记罗志军就进一步做好民生工作和全面深化改革来我市调研。省委常委、秘书长樊金龙，副省长许津荣等陪同调研。市委书记、市人大常委会主任李强，代市长赵晓江陪同调研并作情况汇报。市领导张同生、曹永林、杨莉、关永健、滕雯、尹哲强等分别陪同调研并参加座谈会。

 

　　冒着细雨，罗志军分别深入开发区猴嘴片区棚户区改造现场和豪森药业股份有限公司调研。猴嘴片区棚户区改造项目由猴嘴棚户区、金桥盐化棚户区两部分组成。过去，这里房屋多为低矮破损的简陋平房，基础配套及生活服务设施陈旧落后，存在一定安全隐患，居民生活也极不方便。为切实解决这一难题，我市从今年起开始启动该片区改造工作，计划用3年时间，对其进行整体改造，并设置了5个配套齐全的安置小区，目前已经安置居民3500余户。新城花园是该片区安置小区之一，小区内一幢幢新楼错落有致，行道树、草坪将小区点缀得绿意盎然。这里的入住者大多是盐民。在盐民庄婧娴的新家里，罗志军与庄婧娴及其父亲庄清明亲切交谈。“日子过得还好吗？”“一个月收入是多少？”听说小区房价仅为每平方米1000多元，除去公积金，盐民们实际平均只交现金5万余元，大家生活有保障，日子越过越红火，罗志军十分高兴。罗志军说，在发展过程中，要关注老职工、老企业的民生改善，多为老企业出主意想办法，解决老职工的生活困难。金桥盐化对经济发展作过较大贡献，党委政府和企业要共同推动企业发展，同时，要做好企业转型升级和职工安置工作，努力做到两手抓，一手抓企业发展，一手抓民生改善。

 

　　豪森集团是集化学和生物药物研究、医药中间体和原料药合成、制剂制造和产品销售于一体的创新型医药企业，是国家最早评定的重点高新技术企业之一，国内最大的抗肿瘤和精神类药物研发和生产基地之一。2012年，企业规模位于行业前30强，被评为国家技术创新示范企业。在豪森医药规划展示厅，罗志军详细听取了企业情况介绍，得知该公司最近将有两个国家1.1类新药——抗肿瘤药甲磺酸氟马替尼和抗真菌感染药吗啉硝唑即将批准上市时，罗志军十分高兴，他鼓励企业坚持走科技创新的道路，加快做大做强。随后，罗志军一行参观了该公司投资十多亿元建成的国际高标准制剂产业区，得知该公司已有部分制剂产品通过美国FDA认证，并出口到十多个国家和地区时，他说，医药企业的产品质量要加快与国际标准接轨，通过走国际化的道路不断壮大企业实力。

 

   　 随后，罗志军分别主持召开民生工作和深化改革座谈会。在民生工作座谈会上，罗志军对我市经济社会发展，特别是民生工作给予充分肯定。他说，近年来，连云港的发展得到国家和省里的高度重视和支持，特别是江苏沿海开发上升为国家战略之后，连云港抓住机遇，经济社会发展取得了明显成效，城市面貌发生了明显变化，民生得到了明显改善。民生战线与老百姓的生活密切相关，与党和群众的事业紧密相连，连云港以后发之势，在加快经济发展的同时，民生工作成效显著，成绩来之不易。

 

   　 就进一步做好民生工作，罗志军强调，要以高度的大局意识、政治意识、责任意识进一步把思想和认识统一到十八大和习近平总书记的讲话精神上来，进一步提高对做好民生幸福工程的认识；要以改革为动力，做好民生幸福工程的各项基础性工作，以市场为导向，在经济运行中发挥主导配置资源的作用，用改革的手段多方增加投入，不断满足群众日益增长的需求，用改革的思路进一步推进民生幸福各项工作发展；要不断研究发展规律、实事求是遵循规律，解决当前面临的各项问题，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本原则，进一步优化社会保障制度。

 

    　罗志军要求，连云港要进一步加强统筹协调，加大对民生幸福工程的投入；省有关部门将做好协调工作，支持连云港在民生幸福工程方面有更好的发展。他希望，连云港在即将开展的第二批群众路线教育实践活动中，以清醒的头脑和更具体的措施，加快推进民生幸福工程，取得更扎实的成果，使党和人民群众的联系更紧密、人民群众的幸福感和满意度更高、社会更和谐。

 

   　在深化改革座谈会上，罗志军说，连云港在新领导班子的带领下，按照党代会既定的目标，进一步加大工作落实力度，不断开创工作新局面，取得了很好的成绩。连云港扩大开放的思路、深化改革的想法，符合中央和省里的要求，符合连云港的发展实际。希望连云港按照既定的发展思路，贯彻好即将召开的党的十八届三中全会、省委十二届六次全会精神，把握发展大势，谋划好改革，完成好今年的任务，启动好明年的开局，推进各项工作有序开展。

 

 　   罗志军要求，连云港要积极主动抢抓新一轮改革机遇，不断增强危机意识、忧患意识、紧迫意识，加大工作力度，通过进一步解放思想，研究思路、制度创新，变政策红利为制度红利、变资源优势为产业优势、变发展潜力为现实生产力，努力实现后发先至，完成新时代的西游记；要进一步加大重点改革攻坚力度，紧扣江苏沿海开发国家战略，围绕建设新亚欧大陆桥东桥头堡和区域发展新增长极的目标，以港产城联动为纲，深化改革研究，大力推进有利于产业结构调整的体制创新，加快建立鼓励民营经济发展的体制机制，稳步推进城镇化相关改革，积极探索生态文明制度建设，加大民生幸福体制机制保障力度；要做好对内对外开放的大文章，用开放促改革，用改革推开放，一方面要强化对外开放，积极抢抓国家提出“丝绸之路经济带”建设战略构想的机遇，另一方面要对内开放，加强与内陆省份的共商共识，在打通对内开放的渠道上下功夫；要把握好保障和改善民生改革的根本导向，既要立足当前，又要着眼长远，既要抓具体民生项目，又要建立民生长效机制，有效解除人民群众的后顾之忧，同时，要维护社会和谐稳定，加强和创新社会管理，使民生幸福工程走在全省前列。

 

  　  李强在深化改革座谈会上作情况汇报。李强首先介绍了我市今年以来的工作情况。他说，今年以来，我市认真贯彻党的十八大、习近平总书记系列重要讲话精神以及省委十二届五次全会精神，坚持做好年度工作与准备好党的群众路线教育实践活动两手抓、两促进，加快实施“八项工程”，深入推进沿海开发，集中精力抓好保增长、保稳定、转作风“两保一转”，不断强化各项工作的组织推动，经济社会保持良好的发展态势。在介绍我市深化改革工作时，李强表示，连云港按照中央和省委的部署要求，积极抢抓战略机遇，一方面深入推进落实各项改革措施，另一方面结合市情实际，突出重点领域，不断加大改革创新力度，努力通过改革来探索转型发展新路径，通过改革来激发新一轮发展的动力。下一步，连云港将认真贯彻中央和省委的部署，继续深入推进各项改革措施，在市场体制及行政管理领域和社会领域，积极开展创新实践，在深化改革中寻求动力、获取红利，更好地推动经济社会发展。继续深入推进重点领域改革，进一步扩大对外开放，着力做好对内、对外两篇文章；加快推进转型升级，不断提升创新能力，狠抓创新产业发展，狠抓创新载体建设，狠抓创新人才引进；深入推进农村改革，以城乡统筹发展为总揽，把深化农村重点领域和关键环节改革作为根本动力，抓紧完成规划编制，深化农村土地产权制度改革，着力解决影响制约城乡一体化发展的深层次问题。

 

   　 赵晓江在深化改革座谈会上作工作情况补充汇报。他说，在抢抓“丝绸之路经济带”建设重大机遇方面，发挥连云港的战略区位优势，融入和服务“丝绸之路经济带”建设，需要省级层面乃至国家层面给予有力支持，建议加强对“丝绸之路经济带”建设的组织领导，支持连云港港开展大陆桥运输，加大对连云港口岸建设的支持力度，支持连云港申请设立综合保税区、自由港区。同时，恳请省委、省政府在炼化一体化项目推进、行政审批制度改革开展等方面给予支持。

 

   　 在民生工作座谈会上，江苏省新海高级中学、市第一人民医院、市社会福利院、市民政局、新浦区的负责人先后作情况汇报。