航运组织：托运人要应对新货箱称重法规的挑战

随着集装箱船变得越来越大（载量24000 TEU的船舶正处于设计阶段），超载所造成的风险也变得越来越大。监管机构已决定从2016年7月起所有集装箱必须在装船前称重。最近在英国伯明翰举办了多式联运展览会（the Multimodal exhibition），参会的出口商、港口管理人员和航运公司经理聆听了有关英国如何引领解释新规则以保持海上货运物流畅流演讲。国际货物装卸协调协会（ International Cargo Handling Coordination Association－ICHCA）技术和行政总监兼船长Richard Brough称，在最近一项调查中发现10％货箱错误申报重量。S6I大陆桥物流联盟

货物运输协会（Freight Transport Association－FTA）全球和欧洲政策主任Chris Welsh称，立法变化对于供应链所有各方理解和管理是个巨大挑战，英国在这方面领先于世界其他地区。作为全球货主论坛（the Global Shippers’ Forum）秘书长其还补充道，其他国家托运人组织对英国做法看出有很多意义。而船长Brough警告称，一些国家则完全忽略之，并希望这个问题会自行消失，但这是不可能的。S6I大陆桥物流联盟

专家小组第三个成员、海洋和海岸警备局（Marine and Coastguard Agency）危险货物顾问Keith Bradley概述了超重货箱造成的问题，其展示了集装箱堆码倒塌例子，并列举了一艘未命名船最近发生500多个货箱舷外落水损失案例。这些落水货箱要么继续漂浮水面并危及航运，要么当其随潮水冲到岸上时会破坏环境。但该问题还延伸到了陆上运输，船长Brough展示了货运列车出轨以及不稳固货箱从货车脱落碾碎汽车的图像。S6I大陆桥物流联盟

Welsh阐明了托运人要负责申报货箱重量，称当其不诚实对待所涉及货物性质时会给人事造成困难。他还补充了有关货物拼装货箱以及拼箱复杂纠纷。FTA建议，在托运人未能提供数据的场合，港口可能不得不通过正面吊运机上称重设备进行验证。从现实来看，采用这种流程为时太晚。其警告有关潜在破坏性，声称技术是存在的，但改变积载计划很难。货箱将不得不退回到堆栈，并冒有作业延误的风险。S6I大陆桥物流联盟

一些IMO成员国正实施该新法规，他们主张每个货箱必须单独称重。FTA以及英国驻IMO首席顾问Bradley成功争取到更加人性化的称验方式，其允许某些货主通过使用预先计算的方法验证箱子重量。饮料行业经常装运大量同质化产品，例如其知道货箱里有多少包件以及每个包件的重量，因此仅须把托盘、衬板、系固材料和箱子皮重等因素加入计算即可。Welsh称，使用认可的现有基于审计系统如国际标准化组织ISO 9001或28000体系的托运人或具有授权经营者地位的托运人也可利用现有数据来满足该种计算方式的要求。FTA正在努力争取于今年9月前为所有会员公司引荐这个被广泛认可的系统，这比新货箱称重法的生效日期要提前九个月。S6I大陆桥物流联盟

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