解析宁波加快建设多式联运国际枢纽港的原因

2015-06-06 14:43:31
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推进“一带一路”、“长江经济带”国家战略是党中央作出的重大决策，具有极其重要的意义。为积极参与和服务国家战略，市委市政府提出将打造“港口经济圈”作为宁波抢抓国家“一带一路”和“长江经济带”战略机遇、引领“十三五”经济社会发展、重塑城市竞争优势的龙头战略。“港口经济圈”是以港口经济为依托形成的经济圈，突出了港口城市与海陆双向腹地的相互关系，其重要着力点是多式联运国际枢纽港建设。0Eo大陆桥物流联盟

１、多式联运国际枢纽港具有丰富的内涵和特征0Eo大陆桥物流联盟

　　多式联运国际枢纽港是指港口具备海港、陆港、空港“三位一体”的港口体系以及公、铁、水、空、管多种运输条件，以港口城市为依托，以完善的港口设施和畅通的多式联运网络为基础，以广阔的海陆双向腹地为服务范畴，以发达的贸易、物流、金融、信息等服务业为支撑，以功能齐全、集约高效的管理机制为保障，具有很强的全球商贸物流集聚能力、资源要素配置能力的综合性国际枢纽中心。

　　多式联运国际枢纽港是国际强港的更高级阶段和更具体体现。建设多式联运国际枢纽港，就是充分发挥港口经济增长极作用，更加注重港口与产业、港口与城市、港口与腹地经济的有机融合，更加注重港口对资金、信息、人才等生产要素的集聚，更加注重港口综合运输体系与高效、低成本物流通道的构建，更加注重港口与人文环境和生态环境的和谐，更加注重港口对国际国内资源的引导与配置作用。

　　多式联运国际枢纽港具有五方面的显著特征：

　　一是港口地位突出。港口位于国际主航道的重要区位，港口码头基础设施完善，集装箱、大宗散货、件杂货、液体化工等货物吞吐能力强，外贸货物比重高，港口管理作业水平较高，在全球港口中具有突出地位。

　　二是多式联运便捷。港口具备多式联运基础条件，衔接内陆腹地的公、铁、水、管道集疏运方式全，通达海向腹地的国际航线和航班密度高，沿海、沿江、沿路的多式联运发达，集疏运网络在全国沿海港口具有优势地位。

　　三是海陆腹地广阔。港口和城市高度对内对外开放程度高，依托港口形成完备的临港产业体系和产业集聚区，港口腹地经济发达，港口与腹地经济的有机融合，并以港口经济为动力，向海陆腹地辐射范围不断扩大。

　　四是商贸物流便利。港口国际、国内贸易发达，口岸贸易便利化程度较高，大宗商品（战略物资）、高附加值进出口商品区域配置能力较强，现代物流体系完善，物流信息网络健全，是全球港口商贸物流的重要节点。

　　五是港航服务发达。航运及航运交易、船舶及船员服务、海事法律、人才培训等现代航运服务功能全、质量高，金融产品丰富，服务优质高效，航运金融发达，金融保障在全国沿海城市中处于领先水平。

　　２、多式联运国际枢纽港是打造港口经济圈的核心和基础

　　宁波建设的港口经济圈有“三大主攻方向”：一是以全方位布局来提升港口辐射力。构建互联互通的海陆集疏运网络，完善公铁水空一体化的对外综合交通，推动宁波—舟山港口一体化取得实质性进展，特别是加快甬金铁路建设，打通宁波通往长江中上游和中西部的铁路大动脉。加快中西部地区以及中西亚、中东欧国家陆相腹地开发，优化重点城市“无水港”布局，打造宁波—华东地区集装箱海铁联运“黄金通道”，推进“甬新欧”贸易物流线建设，使宁波港成为多式联运国际枢纽港。抓住中国—东盟自贸区、中韩自贸区建设等机遇，深化与海外港口的资本合作、经营合作，提升宁波在建设海上丝绸之路中的地位。

　　二是以全链条发展来提升产业竞争力。一方面，发展壮大现代物流服务产业，加快物流供应链系统建设，完善“三位一体”港航物流服务体系，发展大宗商品交易、现代航运、国际会展、市场交易、金融结算、航运保险、商务服务等临港现代服务业，全面增强港口物流产业的核心竞争力和衍生效益。另一方面，择优发展临港大工业，围绕石化行业的补链型项目、装备制造行业的先进项目以及国家布局的重大生产力项目，打造若干个优势产业集群。

　　三是以全球化运作来提升国际影响力。支持企业加强与“一带一路”沿线国家的投资贸易和资本技术合作，“走出去”建立境外资源开发、生产加工和产品营销基地，不断增强跨国经营能力。

　　上述可见，港口经济圈三大主攻方向的核心和基础是多式联运国际枢纽港。建设多式联运国际枢纽港，可以发挥港口这一最大的资源优势，提升宁波港口核心竞争力，促进港口经济圈圈层带动；可以利用综合运输体系的连接作用，全力打造多式联运体系，提升港口经济圈线性辐射；可以加强现代航运物流的粘性作用，全力打造港航物流服务体系，做强港口经济圈网络牵引；可以发挥交通产业的基础支撑，全力打造现代商贸物流产业和航运服务产业，做实港口经济圈产业支撑。

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