3月1日《港口收费计费办法》正式实施
2016-02-29 13:47:51
Landbridge平台
近日,交通运输部公布了《交通运输部关于废止2件交通运输规章的决定》( 交通运输部令2016年第3号 ),自3月1日起,正式废止已实施10年以上的《港口收费规则》,取而代之的将是《港口收费计费办法》,此举标志着我国港口费收改革取得重大突破。
据悉,此次废止的两项交通运输规章分别为:中华人民共和国交通部港口收费规则(外贸部分)(发布文号:交通部令1997年第3号发布,交通部令2001年第11号修改)和中华人民共和国交通部港口收费规则(内贸部分)(发布文号:交通部令2005年第8号),并于2016年3月1日起正式废止。
去年来,按照国家关于全面深化改革和清理规范进出口环节收费的工作部署,交通运输部会同国家发改委按照“减项、并项、降费”的原则,清理和修订港口收费相关文件,调整优化港口收费政策制度。据中港网资料,2015年12月29日,交通运输部、国家发展改革委以交水发〔2015〕206号文印发《港口收费计费办法》(以下简称《办法》),自2016年3月1日起施行,有效期为5年。此前发布的有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。至此,我国港口业长期以来实施的《港口收费规则》走到了尽头,现有的《港口收费规则》(内、外贸部分)执行至2016年2月29日。
《办法》分总则、货物港务费、港口设施保安费、国内客运和旅游船舶港口作业费、引航(移泊)费、拖轮费、停泊费、驳船取送费、特殊平舱费和围油栏使用费、港口作业包干费、堆存保管费和库场使用费、船舶供应服务费、附则13章程58条。
相比以前的港口收费规则,即将于下月起正式生效实施的《办法》,精简了港口收费项目和条款。大幅压减了港口收费项目,港口经营服务性收费项目从原来的45项减压到18项,将涉及港口收费的两件规章和9个规范性文件的近200多条规定合并精简到58条。《办法》积极推进了港口价格市场化改革,保留了3项政府定价,将6项政府定价调整为政府指导价,放开了市场竞争性服务收费,将港口作业包干费、堆存保管费、库场使用费等明确实行市场调节价。《办法》还优化了收费管理模式,港口作业费按环节收费调整为按全过程收费,将35个作业或服务环节统一纳入港口作业包干费一并计收,同时,改变了计费方式,将国际客运、旅游船舶的包干费统一由运营企业支付,不再向旅客收取。
近年以来,交通运输部会同国家有关部门,持续推进港口费收改革。据中港网资料,2014年11月,交通运输部会同国家发展改革委联合印发《关于放开港口竞争性服务收费有关问题的通知》,决定进一步完善港口收费政策,对竞争性服务收费标准实行市场调节,通知自2015年1月1日起执行。为便于实际操作,交通运输部于2014年12月印发《关于明确港口收费有关问题的通知》;2015年7月,两部委又共同发布了《关于调整港口船舶使费和港口设施保安费有关问题的通知》,完善港口船舶使费收费政策,降低港口设施保安费的收费标准;2015年8月21日,交通运输部会同国家发改委、财政部联合印发《关于建立长江沿线涉及航运企业收费目录清单制度等问题的通知》,规范长江沿线各港口收费行为,切实减轻企业负担;2015年10月29日,交通运输部发布《关于全面清理和规范港口经营服务性收费的通知》,解决港口经营服务性收费环节存在的问题。
2015年底,交通运输部会同国家发展改革委继续推进港口收费价格改革,共同出台了《港口收费计费办法》,彻底终结了我国长期以来实施的《港口收费规则》。自此,随着这一系列港口价格改革政策措施的出台,我国建立了一套市场化、规范化的港口收费体系,标志着我国港口收费市场化管理体系基本形成。
相关文件:
交通运输部关于废止2件交通运输规章的决定(中华人民共和国交通运输部令2016年第3号)
《交通运输部关于废止2件交通运输规章的决定》已于2015年12月15日经第25次部务会议通过,现予公布,自2016年3月1日起施行。
部长 杨传堂
2016年1月27日
交通运输部关于废止2件交通运输规章的决定
现决定废止下列2件交通运输规章:
版权与免责声明:此稿件为引述消息报道,稿件版权归原作者所有,Landbridge平台不对本稿件内容真实性负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息,请及时与我们联系,并提供稿件的【纠错信息】。纠错热线:0518-85806682
Landbridge平台常务理事单位
- [常务理事单位] 沈阳陆桥国际货运代理有限公司
- [常务理事单位] 湖南中南国际陆港有限公司
- [常务理事单位] 无界铁路集卡车队
- [常务理事单位] 湖南德裕物流有限公司
- [常务理事单位] 安德龙国际物流集团
- [常务理事单位] 重庆逆锋国际货运代理有限公司
- [常务理事单位] 陕西远韬供应链管理有限公司
- [常务理事单位] 全民时代(北京)国际物流有限公司
- [常务理事单位] LLC ST GROUP
- [常务理事单位] UAB ADR8
- [常务理事单位] 哈萨克斯坦Falcon
- [常务理事单位] 青岛和泰源集装箱堆场
- [常务理事单位] 山东亚欧国际物流有限公司
- [常务理事单位] 青岛亚华集装箱堆场
- [常务理事单位] 俄罗斯西格玛有限责任公司