崛起江苏沿海 扬帆一带一路
2016-05-25 09:58:04
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矢志崛起
勇立沿海开发新潮头
时光回溯到2009年6月10日,国务院第68次常务会议原则通过了《江苏沿海地区发展规划》,提出要把江苏沿海地区建设成为我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东桥头堡。随后,省委、省政府作出举全省之力推进沿海开发的战略决策,对沿海开发倾注了越来越多的关怀与重视,罗志军书记、石泰峰省长等省领导多次亲临连云港考察指导,罗志军书记特别指出:“江苏沿海开发是现阶段江苏区域发展的重中之重,连云港又是江苏沿海开发的重中之重”,连云港迈开了铿锵有力的沿海崛起步伐。
七年来,省有关部门在政策、项目、资金上给予了大力支持,兄弟城市也从各个方面给予了积极的帮助,形成了协调联动的强大合力。沐浴着阵阵催人奋进的东风,连云港市按照“两个重中之重”的战略部署,紧扣《沿海规划》和省《实施方案》、五年推进计划、六大行动方案,凝心聚力抢抓战略机遇,开拓进取落实目标任务,攻坚克难加快港产城联动发展,沿海开发“红利”不断释放。
2009-2015年,连云港市主要经济指标成倍增长,地区生产总值、固定资产投资、规模工业增加值、一般公共预算收入分别达规划实施前的2.9倍、3.7倍、4.3倍、4.4倍;城镇和农村居民人均可支配收入均保持快速增长。一组组闪光的数据,成为连云港经济加快跨越、社会和谐稳定、人民安居乐业的生动写照。
双向开放
书写“一带一路”建设新篇章
作为我国首批沿海开放城市,扩大对外开放一直是连云港发展的主攻点。国家“一带一路”战略规划将连云港确定为新亚欧大陆桥经济走廊东端节点城市、中哈物流中转基地和上海合作组织出海基地,省委、省政府明确连云港为江苏“一带一路”交汇点建设的核心区先导区,为连云港在国家对外开放新格局中实现新突破,带来了历史性机遇。
连云港市坚持放大向东开放优势,做好向西开放文章,拓展对内对外开放新空间。率先建成全国第一个与沿线国家合作运营的实体项目——中哈物流合作基地。开通运行连新亚、连新欧国际班列。规划建设上合组织物流园,把合作伙伴拓展到中亚五国。与日韩的海空通道建设加快推进,与东亚经济板块的互动不断强化。国家级开发区的开放窗口作用持续强化,“一带一路”农业国际合作示范区获批建设,中国丝绸之路国际物流博览会已经连续举办两届。七年来,全市累计利用外资超过60亿美元,完成进出口总额465.4亿美元。
转型突破
形成组合大港新格局
港口,江苏沿海开发的核心资源。对于这个立市之本和区域发展的引擎,连云港有着深切的理解。七年来,连云港港口累计投入206亿元,赣榆、灌河、徐圩港区全部开港运营,“一体两翼”组合大港新格局基本形成。港口货物吞吐量累计完成12亿吨、集装箱运量完成3227万标箱,年运量突破2.1亿吨。2015年,完成港口经营体制重大改革,整合组建连云港港口控股集团,沿海各港区实现了统一开发经营。
连云港港口生产发展保持稳健态势,在于基础设施条件地不断完善提升,重中之重是30万吨级航道一期工程建成通航,大大提升了港口通过能力,使20万吨级以上船舶年进港量从不足10条,攀升至目前的95条。此外,港口新增30万吨级矿石码头等泊位27个,设计能力增加7000万吨,达到1.4亿吨。如果说港口是“节点”,公路、铁路以及沟通江海的水道则是贯通节点的“动脉”。七年来,港口集疏运条件显著改善,120公里的海滨大道建成通车,与南疏港、东疏港高速等“联网成轴”,连淮扬镇、连青铁路开工建设,新机场选址获得国家批复,徐连高铁列入中铁总公司今年开工计划,以疏港航道、盐河航道为主的干线航道网加快完善。
紧扣连接南北、沟通东西,连云港港口不断强化龙头带动效应,对外合作交流实现突破。开辟至东南亚、澳洲、南美、中东等地区集装箱航线54条,构筑起以连云港为基地的“海上丝路航运网”。海铁联运成为重要品牌,形成阿拉山口、霍尔果斯、喀什3条国际过境铁路通道,全国50%、中亚国家60%以上的大陆桥过境运输业务通过连云港完成。
强基固本
打造沿海产业新高地
产业,城市发展的主导支撑与实力的象征。立足建设具有较强国际竞争力的沿海新型工业基地,连云港牢固确立“产业强市、工业立市”的导向,按照供给侧改革的新思路,加快构建现代产业体系。七年来,全市二三产业占gdp比重提高4.4个百分点,产业结构不断优化;全市工业经济实现了扩量提质,“三新”和装备制造产业保持20%左右的年增长,百亿特色产业达12个,产值超百亿元企业达7家。
依托临港优势,连云港基础性、基地型大工业茁壮成长,5000万吨级石化产业基地和炼化一体化项目获准开展前期工作,珠江钢管、盛虹石化等一批大项目相继落户。承载重大产业布局发展的国家东中西区域合作示范区,在一片盐碱地上拉开了建设序幕,建成“四纵四横”路网、水电气管网等基础设施,入驻临港产业项目15个,总投资超过1500亿元,7个项目建成投产。
改革创新是产业持久发展的动力活力所在。七年来,连云港坚持不断加大改革攻坚力度,重点领域改革不断实现突破,立足港产城融合发展要求,组建了工业、港口、城建、金融、农业、交通等国有控股集团,引领了全市相关产业加快发展。七年来,坚持深入实施创新驱动发展战略,先后被认定为国家创新型试点城市、知识产权试点城市,连续三次获评全国科技进步先进市,连云港高新区成功升格为国家级高新区,全市高新技术产业产值超过2000亿元。企业创新能力也大幅度提升,恒瑞、康缘等4家药企跻身全国医药研发企业20强,高强高模碳纤维、大功率风电机组及叶片、重大新药创制等一批关键核心技术实现重大突破。
魅力彰显
构筑国际化海港新城市
作为江苏重要的海滨城市,彰显海滨城市魅力,是连云港沿海开发的基本追求。立足打造生态环境优美、人民生活富足的宜居区,七年来,连云港坚持港口、产业、城市融合发展思路,推动城市空间布局由“带状”形态发展为组团递进格局。顺利实现赣榆撤县建区、海州新浦两区合并,国际化海港中心城市的空间布局全面拉开,市区建成区面积拓展到204平方公里。
增强城市集聚承载能力是建设国际化海港中心城市的必然要求。七年间,连云港城市组团式发展不断提速,连云新城、新海新区、赣榆新区等功能区建设成效突显,各项优质公共资源不断聚集。国际商务中心、科创城等一批大型城市综合体和公共服务设施建成使用,运营城市快速公交线路达8条,完成民国风貌街区、连云老街等特色街区改造,综合服务功能和城市特色品质大幅提升。
连云港之美在于山海之美,连云港始终将绿色生态发展理念贯穿于沿海开发中,水污染、大气污染、化工园区整治持续强化,集中式饮用水源地水质达标率达100%,空气质量好于二级标准天数的比例大于60%,近岸海域功能区水质达标率超过80%。美好的不仅仅是城市,新农村建设同样深入推进,生态高效外向农业加速发展,县域经济强势攀升,农民生活、村容村貌显著改善。7000多平方公里的港城大地,正在成为富有现代气息、具有田园风光的宜人家园。
扬帆远航
绘就“强富美高”新蓝图
“一带一路”传承历史、关照现在、开启未来,江苏沿海开发已向世界展露出前所未有的魅力。站在新的起点上,加快沿海崛起的目标鼓舞人心,实现新的跨越的追求催人奋进。遵循习总书记对连云港寄予的殷切期望,我们将在省委、省政府正确领导下,积极融入“一带一路”建设,阔步迈上沿海开发新征程,以新发展理念引领开发建设,以改革创新增强发展动能,以绿色生态增创发展优势,全面推进“一带一路”核心区先导区建设,加快建设我国沿海新型临港产业基地、综合交通枢纽和区域性国际枢纽港、开放型经济新高地,绘就“强富美高”新蓝图,谱写后发先至新篇章!
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