经济新常态下的港口发展策略
2016-08-01 16:03:05
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改革开放以来,通过不断的探索和实践,我国港口取得了突飞猛进的发展,但在管理理念、运营效率、集疏运体系建设、信息化建设、高端航运服务业发展等方面,我国港口与世界先进港口仍存在一定差距。因此,仍需不断完善港口的立法和管理办法,加强软、硬件设施的建设,加快区域内港口资源整合,推进管理和技术创新,积极推行人才发展计划,建设可持续发展的绿色港口。
1.加强与国内外港口的合作,对港口资源进行整合。港口间的合作共赢至关重要。我国港口需在不断提升自身实力的基础上,提高对外开放的深度和广度,在经营管理、人才培养、技术开发等方面,加强与世界发达国家的交流合作。要与国外有关港口建立互利互惠、合作共赢的友好关系,不断扩大我国港口贸易的范围,不断提高我国港口的国际影响力。同时,对港口的基础设施、自然资源和经营资源进行合理有效整合,使其在原有的基础上产生更大效用。
2.加快港口信息化、网络化平台建设。应借助“大数据”、“互联网+”发展机遇,不断完善我国“智慧港口”建设。消除由信息不完全、不对称所带来的效益损失。要广泛采用数码技术、传感技术和自动化技术,建立识别、检测系统,建立具备有EDI系统功能和其他综合性功能的信息平台,实现智能化调度,以及数据、信息的准确及时共享。提高港口物流运作效率,实现对港口中心各环节的全方位综合监控管理、调度、指挥和服务支持。因此,在发展完善港口业务过程中,要运用各种信息技术手段,优化港口资源配置和业务流程,增强港口自身对市场的应变能力。
3.重视航运人才和职业经理人的引进和培养。人才发展战略对于我国港口的发展具有重要的推动作用。加强专业人才培养力度,营造我国港口经济发展的智力支撑环境,不仅能提高港口的竞争力,也为制定港口长远战略规划打下基础。我国的港口企业急需有文化水平、有市场理念、有创新意识的职业经理人,为我国港口业的发展注入新的生机和活力。应建立良好的职业经理人制度,通过“市场化”运行机制培养和引进一批具备专业素质能力、精通国际管理运营规则的国际化人才。
4.注重港口发展集约化趋势,大力发展绿色港口。美国港口群以极小的中转量承担了世界上最大的进出口额,由此可见,国际中转港并不是港口发展的唯一目标,港口各自集约化发展、港口间的错位发展、多干线港的组合发展是提高港口效益的有效途径。同时,要将生态文明建设融入港口建设和发展的全过程,倡导使用先进的环保技术与生态技术,提高土地、岸线、能源、材料等资源的利用效率,控制并降低污染排放,通过集约化经营减少资源消耗和环境污染。优化港口结构,强化创新驱动,提升管理能力,加强协调联动,努力实现港口的绿色低碳发展之路。
5.顺应供应链物流管理潮流,积极探索港口经营战略。港口运营商应该构建自己的供应链物流系统,积极参与港口网络的虚拟体,以现代信息技术为平台,强化港口间的协调,从港口内部的整合逐步拓展到与港口相关联的外部整合,对传统流程进行再造,在实现标准化、规模化的同时形成精细化的港口作业,根据不同客户群体的差异化需求提供个性化服务,将港口真正纳入现代供应链管理之中。
6.建立高效的口岸监管系统,进一步提高港口效率。应进一步完善区域内口岸“大通关”模式,实现全天候、一站式通关。银行、税务等相关机构的服务也应相应延长服务时间,开展网上纳税、网上付费,推进海铁联运,集中审单,延伸口岸服务功能,实行属地接放,全面拓展口岸整体服务功能。
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