上海航运业领先优势缩小 国内港口竞争加剧
2018-04-12 11:52:28
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4月10日由上海社会科学院、社会科学文献出版社共同主办的2018年上海经济形势分析报告会暨《上海蓝皮书:上海经济发展报告(2018)》发布会在上海举行。该发布会上发布的报告指出,上海航运业国际竞争力指数近年来略有下降,上海的贸易竞争力呈现下降趋势。
根据国务院对《上海市城市总体规划(2017-2035年)》的批复,上海的定位是上海是我国直辖市之一、国家历史文化名城,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心。
不过,上海要建设国际经济、金融、贸易、航运中心的地位,正遭遇挑战,其他城市在奋起直追。
报告指出,近年来,上海航运贸易竞争力基本保持稳定,指数均在150以上,但呈现略微下降趋势。这也成为影响上海航运国际竞争力提升的最大不利因素。
2012年以来,上海大力发展现代航运服务业,航运核心产品竞争力指数相对比较稳定,航运金融发展卓有成效。2014年航运业核心产品竞争力指数高达190左右,2015年略有回落,2016年又呈现上升趋势。不可否认的是,深圳、广州和天津航运金融在局部地区实现了突破,竞争加剧,上海领先的优势略有缩小。
该报告也指出,虽然近年来略有下降,上海航运业国际竞争力依然较强,上海航运业国际竞争力指数遥遥领先于国内其他港口城市。
造成上海航运业国际竞争力指数略有下降的原因有几个,首先是宁波、深圳等城市航运产业的快速发展。
宁波港和舟山港是我国东部沿海地区的两大天然良港,其超大型国际枢纽港建港条件为全球少有。2016年,宁波港货物吞吐量突破9亿吨,成为全球首个9亿吨港口,连续5年居世界首位。近年来,宁波积极推进航运服务业发展,如为推进航运供给侧结构性改革,宁波市政府在2016年首推航运发展扶持政策,目前宁波现代航运服务业发展已初显成效。
深圳则依托政策优势、地缘优势和气候优势,积极探索航运企业与金融业联动发展,集装箱吞吐量快速提升。
此外,经过前几年的快速发展,上海航运业处于转型发展过程中,保持优势的难度更大。再加上受多式联运、内河水运航运能力限制,上海港航运能力提升仍面临瓶颈。
上述报告采用的数据主要来自证券市场、中国航运数据库、港口网站、航交所网站及保险协会。数据统计年份为2014~2016年。
21世纪经济报道记者了解到,上海港口的吞吐量在全国的排名已经出现了变化。
以2006年前11月为例,交通部数据显示,上海港吞吐量为4.3亿吨左右,是青岛、天津港的两倍,是营口港的近5倍,连云港城市港口的7倍左右,也比广州港高出50%,高于宁波-舟山港的吞吐量3.8亿吨。
但是到了2017年,宁波-舟山港吞吐量为10亿吨以上,比上海港多出40%左右。天津、青岛、广州港口吞吐量都是5亿吨以上,相当于上海港吞吐量的70%。上海港2017年吞吐量,只有营口和连云港港口吞吐量的3倍左右。其他城市如湛江、厦门、日照、唐山、营口都在奋起直追。
上述报告也指出,目前上海航运科技竞争力优势比较明显,且出现2015年和2016年该项指数保持在高位的良好态势,比2014年有较大提升。出现此种情况,一方面得益于大型航运企业总部落户上海,另一方面也源于上海航运科技人才的集聚。
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