辽宁发布“一带一路”综合试验区总体方案 推进六港港口整合
2018-08-30 15:30:20
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记者昨天从辽宁省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,辽宁省委、省政府印发了《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》,这标志着辽宁省在全域范围内,开启了以“一带一路”建设引领全面开放、推动全面振兴的高质量发展新篇章。
据悉,《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》是国内首个在省级层面全域建设“一带一路”的路径拓展和实践创新,对于辽宁深化改革、扩大开放、推动高质量发展、促进全面振兴具有重大意义。
主题主线
《方案》遵循首届"一带一路"国际合作高峰论坛"五通+智库"的建设合作发展主线,紧扣"高水平开放推动高质量发展、全面开放引领全面振兴"的深刻主题,在参与服务"一带一路"建设的思想观念、范围层次、结构布局、体制机制上进一步拓展,聚焦转身向海、加快开放,着力推进六大重点领域开放创新,在推动构建辽宁全面开放新格局上做好文章,努力将辽宁"一带一路"综合试验区打造成为推动构建人类命运共同体,体现辽宁担当、发挥辽宁作为的辽宁行动。
定位、格局和目标
《方案》围绕将辽宁建成“一带一路”建设先行区、东北亚国际合作先导区、全面开放引领全面振兴示范区等三大定位,全力构建内外联动、陆海互济的全面开放新格局。统筹谋划“三核三区、两廊两沿、七港七路、双园双融、一网一桥”的空间布局,并明确了阶段性目标。
“三核”是沈阳、大连、锦州/营口/盘锦等全面开放核心引领区;“三区”是辽宁沿海经济带、沈阳经济区、辽西北地区。到2021年,形成三核引领、全域联动的开放势头。
“两廊”是向北融入中蒙俄经济走廊,向东构建东北亚经济走廊;“两沿”是辽宁沿海经济带和丹东沿边开发开放带。到2021年,在辽宁形成中蒙俄经济走廊与东北亚经济走廊衔接融合的大枢纽,培育“边海联动开放带”。
“七港”是深入推进大连、营口、丹东、锦州、盘锦、葫芦岛港口整合,打造大连东北亚国际航运中心和黄渤海湾世界级港口集群,高质量建设沈阳国际陆港;“七路”是辽满欧、辽蒙欧、辽新欧、辽珲俄等4条连接俄罗斯、蒙古、中亚、欧洲的铁路通道,辽海欧北极东北航道、辽海欧印度洋航道等2条海上航线,以及“空中丝路”辽宁通道。到2021年,跨境通道“硬联通”水平处于全国前列。
“双园”是引进来建设高技术产业合作园,走出去参与和建设境外产业园;“双融”是融资、融智合作。到2021年,产能双向合作、金融开放、智库合作领先东北、高于全国平均水平。
“一网”是辽宁“数字丝路”全球信息服务网;“一桥”是辽宁与沿线国家民心相通纽带桥梁。到2021年,“软联通”体系逐步完善,辽宁文化的国际影响力进一步彰显。
到2030年,辽宁“一带一路”综合试验区的区域带动力、全球影响力进一步增强,东北亚开放门户地位更加凸显,成为东北地区高水平开放、高质量发展先行区。
六个重点实验内容
辽宁省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人黄洋表示,我省创建“一带一路”综合试验区,将在六个方面进行试验和探索:
一是探索引领共建“东北亚经济走廊”。凭借地缘优势深度融入中蒙俄经济走廊和“中日韩+X”模式,倡导共建以辽宁为枢纽和先行区、中俄日韩朝蒙为主体的“东北亚经济走廊”。这是辽宁为“一带一路”在东北亚地区合作提出的新命题。
二是探索创建“大连自由贸易港”。依托辽宁港口整合及大连东北亚国际航运中心建设,纳入营口港航运资源,形成黄渤海湾世界级海陆港口集群,构建辽宁“港口经济圈”。
三是探索构建联动互济的全方位、全领域、全时空开放格局。对外向“六廊六路多国多港”主骨架拓展布局;对内联动国内重点区域,深化区域合作。
四是探索形成优势装备制造引领国际产能合作新路径,依托辽宁在国内装备制造业强省的优势,为深化“一带一路”国际产能合作探索新机制新模式。
五是探索建立现代金融服务于实体经济的高效机制,协调企业、金融保险机构,共同创新融资服务机制;引进外资金融机构;构建现代金融体系。
六是探索搭建文化交融互信的纽带桥梁。以社会主义核心价值观统领开放意识和开放行动,推动人文领域合作交流,塑造辽宁国际形象,弘扬丝路精神,彰显中华文化魅力。
(来源:东北新闻网)
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