由"终点港"向"中转港"转型 黄石全力打造“长江中游多式联运示范港”
2018-09-21 11:39:27
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9月11日上午9:30时,满载40个标准集装箱货物的"黄蓉班列"徐徐驶离黄石新港,奔向成都。黄石市铁路建设投资有限公司总经理梁传敏高兴地告诉记者,今年1-8月,集装箱吞吐量累计完成32331标箱,同比增长120%,已超过去年全年(30021标箱)7.7个百分点,预计今年全年完成超过6万标箱,在去年基础上翻一番······“长江中游多式联运示范港"的建设为黄石推动高质量发展、建设现代化港口城市插上腾飞的翅膀,昭示着黄石港已经实现由"终点港"向"中转港"转型。
应天时 抢抓政策利好
2014年底,习近平总书记提出"一带一路"战略以来,中央、省市政府以及国家发改委、交通运输部等部门陆续出台系列政策推进多式联运发展,传递着国家发展内陆腹地经济、开发黄金水道、建设物流大通道的重大决策,多式联运即将迈入发展的黄金时期。
黄石市委、市政府敏锐地把握住这一良好的发展契机,积极行动、大胆探索、先行先试,从市级层面部高位署推动黄石多式联运工作。黄石市交通运输局局长吴建春向记者介绍说。2016年,黄石市政府成立了由市长挂帅的黄石新港多式联运示范工程实施领导小组,市委书记、市长亲自带队到交通运输部衔接汇报相关工作,并参加交通部申报国家多式联运示范工程现场答辩,当年黄石项目获得示范培育项目;2017年,市长再次带队参加北京答辩会,向交通运输部领导和专家承诺“无论黄石是否获批国家示范项目,黄石市都将举全市之力来发展多式联运”,市长掷地有声的表态,更加坚定了黄石交通人埋头干好黄石新港多式联运示范项目的信心和决心。
为此,黄石市政府相继出台一系列扶持政策来支持黄石多式联运发展。2016年至2018年先后出台了《关于加快现代物流和航运服务业发展的意见》、《关于加快黄石新港建设的意见》、《关于推进现代航运服务业发展的意见》、《关于推进黄石新港多式联运示范工程建设的实施意见》等支持政策,把黄石新港定位为“立足长江流域、融入中欧班列、对接海上丝绸之路”的国际性枢纽港,着力建设现代“港口城市”,实现港产城融合发展。
借地利 拓展发展空间
黄石地处长江中游,有着发展多式联运得天独厚的交通区位优势。为此,我们在市委、市政府的大力支持下,着力强优势,补弱项,以港口为核心,推动公铁水空全面发展,投入基础设施建设资金达百亿元,为多式联运发展提供了强有力的硬件支撑和保障。黄石新港港口公司董事长、总经理李安民坚定地说。
记者了解到,黄石新港充分发挥内河主要港口和国家一类口岸优势,坚定实施“一城一港一主体”发展战略,优选棋盘洲11公里优良岸线打造黄石新港,着眼于“亿吨大港、百万标箱”的发展目标,做大做强黄石新港,城区老港有序退出。2016年政府铁腕整治、雷霆行动,仅用2个月就拆除了106个非法码头、123个泊位,为新港发展扫清了障碍、腾出了空间。目前黄石新港正按照海港联运模式,深圳盐田港集团已投入资金10多亿元,建成5000吨级(兼顾万吨级)泊位9个,吞吐能力达4000万吨,集装箱能力25万标箱,已初步形成集散货、件杂和集装箱业务功能于一体的现代化综合港口。
同时发挥武九铁路的重要节点城市优势,由市政府与武汉铁路局签订了支持黄石新港多式联运发展的合作协议,投资3亿元在港区后方建成铁水联运站场,率先实现铁路进港。利用黄石老工业城市企业铁路支线发达的特点,整合闲置铁路资源,实施铁水联运“港到厂”、“港到门”服务,开辟长江三峡翻坝运输第二通道、开通"黄蓉"班列等。
公路上,发挥公路运输的区位优势,快速推进疏港公路建设,两年建成黄阳一级公路,十个月完成大棋一级路的改造,三年基本建成疏港高速,港区长江公路大桥过江通道
进展顺利,省道8203、8315两条疏港公路在建,初步形成"一高速一大桥四条一级路"的公路集疏运体系,引进国内物流业的龙头企业传化物流在黄石建设"传化物流公路港"与黄石新港形成互补态势实现融合发展。
航空方面,发挥毗邻湖北(鄂州)国际物流机场的区位优势(顺丰机场距黄石花湖仅8公里,距黄石新港仅28公里),加快物流业对接顺丰机场,大力发展临空经济,积极探索铁、水、公、空多种运输方式的高效衔接,协同发展。
聚人和 提升造血功能
多式联运的最终目的是"一单到底"的优质高效综合运输服务,促进物流业降本增效。坚持规划引领、引导产业进驻、完善服务体系,是黄石多式联运发展"从无到有"及"从有到强"的根本保障。吴建春说,黄石新港多式联运示范项目融合了公路、水路、铁路、物流、产业等多方面因素,这不仅仅是交通人努力奋斗的成果,更是黄石市委、市政府举全市之力打造的一条推动黄石经济转型实现高质量发展的可持续发展之路。
2010年9月,经湖北省政府批准,黄石正式筹建省级黄石新港(物流)工业园区,实行市县共管,园镇合一,黄石市委、市政府规划"把新港园区建成融物流、商贸服务、临港产业、城市生活于一体的现代港口新城、生态新城、产业新城"。按照"前港后产、一港双园、港产协同"和“一港两中心三基地"的思路,在港区后方规划物流用地30平方公里,工业用地达到100平方公里,打造物流中心、加工贸易中心和现代服务业基地、先进制造业基地、现代建筑产业基地。总投资近260亿的32个重点项目,其中13个项目已经建成,联检服务中心大楼、科技创业园标准化厂房投入使用,晶贝渔光光互补发电,中粮高新技术预混料加工投产,污水处理厂改造完成,多式联运公共信息平台已经完成港区内网络、光纤等设施,边检、集装箱管理等系统已调试完成,正积极争取盐田港资讯的支持,将其信息化建设的成功模式复制到黄石新港。
在多方努力下,黄石获批全国内贸流通体制改革试点城市、国家物流标准化试点城市,发起建立全国首个城市标准化创新联盟,在鄂东南片区成功推广标准化托盘。吴建春说,近两年黄石新增3A和4A级物流企业11家,总数由5家增加至16家,其中省重点物流企业6家,2家物流企业在新三板挂牌,吸引传化、深圳盐田、广东林安、润信、日日顺等物流企业签约落户,投资额达80亿元。
2017年,市政府用于兑现支持港航业、物流业发展和多式联运的政策资金达3000万元,外贸集装箱作业功能逐步转移到黄石新港,新港联运业务辐射范围逐步扩展,国检、边检、海关、海事等口岸联检单位集中办公,实现"一站式"报关服务。李安民告诉记者,黄石多式联运才刚刚起步,要真正实现"一单到底"、“全程责任"的运输服务,与国际多式联运法则接轨,还任重而道远,与兄弟市州相比,还有很多需要学习借鉴的地方。下一步,黄石新港将按照片部省要求,学习和借鉴先进地区的成功经验,认真贯彻落实党的十九大提出的"建设交通强国"和湖北省"建成支点、走在前列"的战略部署,抢抓机遇、创新发展,加快构建现代立体交通体系和现代物流体系,按照黄石市委的决策部署积极打造"长江中游多式联运示范港",为湖北多式联运发展贡献黄石力量。
(来源:中国水运报)
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