日照:加快建设世界一流海洋强港
2019-01-09 10:35:34
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从一片荒滩中起步的日照港,已经走过了32年的发展历程。站在新的起点上,下一个30年里“港产城海”融合发展的路怎样走?
1月2日,新年上班的第一天,日照市委开门办的第一件事,就是到日照港召开常委扩大会,回顾总结立市30年、开港32年来,日照港的发展历程,立足新起点,深入研究下一个30年的港口发展战略,动员全市上下特别是港口干部职工凝心聚力、接力奋斗,加快建设世界一流海洋强港,全力开创港产城海融合发展新局面。
三大定位
日照港,对日照意味着什么?
首先,它是日照最核心的战略资源。拥有一座世界级港口,对日照而言,就相当于手捧一只“金饭碗”。唯有用足、用活、用好这一最核心的战略资源,才无愧大自然的恩赐,无愧一方百姓。
其次,它是日照最重要的发展平台。从港口发展演进来看,从“1.0”版港口的货物装卸,到“2.0版”港口带动加工业发展,“3.0版”港口促进国际贸易发展、加工制造产业链条延伸,直到现在“4.0版”港口成为全球资源配置中心,为城市带来人口、产业、资金的高度集聚,商品、资本、信息、技术等要素高速流动,也都是从港口这个平台上衍生出来的。
港口还是日照最亮丽的城市名片。如果说郑州是“被火车拉来的城市”,那么日照便是“被港口带来的城市”。正是因为港口的跨越式发展,日照才从一个默默无闻的沿海小城,变成了在全国知名的港口城市。也正是因为有了港口,才成为新亚欧大陆桥东方桥头堡,“一带一路”主要节点城市。
三大特点
开港运营32年来,经过全港干部职工的接力奋斗,如今的日照港,已经逐步发展成为全国沿海重要的现代化综合大港,呈现出三个显著特点。
第一个是“快”。2018年,在日照市委、市政府的坚强领导下,日照港集团党委牢记发展是硬道理,紧紧围绕“港产城海”融合发展,以“深化改革、从严治企、强化管理、提质增效”为总体要求,积极应对外部环境变化,大刀阔斧推进内部改革,持续强化基础管理,凝心聚力抓好生产、加快建设、搞好经营,妥善处理诸多历史遗留问题,在2017年初步实现“凤凰涅槃,浴火重生”基础上,保持了健康发展的良好态势。全年完成吞吐量3.8亿吨,同比增长5.7%,自2018年10月份起跃居全国沿海港口第七位。而在目前全国吞吐量排名前十位的港口中,其中有7个是拥有上百年甚至上千年历史的老港。
第二是“强”,即港口对地方发展的带动作用强。一方面,体现在促进经济发展和财税增收上。日照港的发展,有力地带动了日照市钢铁、汽车及零部件、浆纸、粮油、物流、贸易等产业的发展,成为构建临港产业体系的重要引擎。目前,全市临港产业产值占规模以上工业总产值、利润、利税的比重都在80%以上。关税收入也占到了整个青岛关区的1/4。另一方面,对促进地方就业、居民增收也发挥了重要的带动作用。2017年,日照市新增就业人口中,与港口直接相关的就达30%。
第三是“大”,即港口发展后劲大、潜力足。区位上,日照港处在整个中国大陆沿海的中部,是鲁南和中西部地区最便捷的出海口,也是国外产品进入中国市场的理想口岸。从建港条件来讲,日照港区湾阔水深、陆域宽广、气候温和、不冻不淤,是难得的天然深水良港。从集疏运体系来讲,日照港是目前全国唯一拥有两条千公里以上铁路直通腹地的沿海大港。
五个新突破
下一个30年的路,日照港怎么走?
在1月2日召开的日照市委常委会(扩大)会议上,日照港今后一个时期的发展路径图已然明晰,日照市委书记齐家滨指出,要以建设世界一流海洋强港为目标,全力打造“创新、开放”两部引擎,进一步凸显港口是日照“最核心的战略资源、最重要的发展平台、最亮丽的城市名片”三大定位,加快建设“诚信、智慧、高效、绿色”四型港口,努力实现港口“基础设施、转型升级、双招双引、融合发展、班子队伍建设”五个新突破,全力开创港产城海融合发展新局面,为现代化海滨城市建设提供强劲动力。
经过32年的发展,日照港已经具备了建设世界一流海洋强港的基础。就日照来讲,打造对外开放新高地、实现高质量发展,也需要世界一流海洋强港来支撑。
围绕这一目标,日照港将坚持把创新作为引领港口发展的第一动力,协同推进管理创新、技术创新、模式创新、融资创新、文化创新,大力推动港口由业务驱动向创新驱动转变。聚力扩大高水平开放,既眼睛向内拓腹地,又眼睛向外积极参与“一带一路”建设,不断扩大“朋友圈”、拓展“根据地”。大力推进港口诚信建设具体化、常态化,让“诚信”成为日照港最闪亮的名片。在港口大力推广先进技术,尽快实现码头运营数字化、集团管控一体化、决策支持可视化、集成服务便捷化。强化生产营运管理,建立快速市场反应机制,提高生产效率。落实绿色发展理念,走出一条能源消耗少、环境污染小、增长方式优、规模效应强的可持续发展之路。此外,着力在基础设施、转型升级、双招双引、融合发展、班子队伍建设上实现新突破,从根本上提升港口的核心竞争力和港产城海融合发展水平。
推进世界一流海洋强港建设、深化港产城海融合发展事关长远、事关日照发展全局。记者从会上获悉,日照市委、市政府将调整充实港口发展委员会,由书记和市长任主任,加强对港口发展的组织领导。组建做实工作专班,加强对港口发展的战略性研究,在政策措施、服务保障等方面对港口进行倾斜。
(来源:大众日报)
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