肩负时代使命 靖江加快构建长江未来港
2019-08-21 10:39:04
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长江未来港,不是为了做未来概念,而是为了未来而做。要立足国家重大战略在靖江交汇,打造江海联运的枢纽港城;立足新型城镇化发展规律,打造港产城融合的活力港城;立足以人民为中心的发展思想,打造宜居宜业的幸福港城。
近日,市委市政府下发了《加快构建长江未来港的实施意见》,为靖江市积极融入长三角一体化发展和扬子江城市群建设,进一步优化生态、生产、生活要素资源配置,推动新型城镇化和城乡一体化融合发展提供了方向与遵循。
描绘融合发展一张图
靖江因江而生、以港而兴,历来是开放融合的积极参与者、坚定推动者和自觉践行者。
长三角一体化上升为国家战略,对靖江在更高层次参与开放大局、推动高质量发展走在前列、开启现代化建设新征程,既是前所未有的战略机遇,更是沉甸甸的政治责任。
市委市政府审时度势,抢抓机遇,提出“长江未来港”的发展目标,就是要肩负时代使命、做好长江文章,聚力在战略“一盘棋”中下好靖江“先手棋”,在区域“一体化”中体现发展“高质量”。
市委十二届七次全会报告提出,打造江海联运的枢纽港城、港产城融合的活力港城、宜居宜业的幸福港城。很显然,立足国家重大战略在靖江交汇,长江未来港,不是为了做未来概念,而是为了未来而做。
长江经济带为靖江市腾挪发展空间、重构产业格局廓清了方向,长三角一体化为靖江市承接资源溢出、深度融入苏南打开了窗口。未来,多条过江通道的落地建设、轨道交通“零的突破”,将引领靖江经济上、空间上、生活上的重大变革。靖江市必须主动接轨、提前布局,快步迈向大船大港大枢纽时代,才能乘跨江融合、区域一体化之势,领高质量发展之先。
提前布局,需要坚持全市发展规划一张图,推动靖江城市规划体系更完善。靖江市将以国土空间规划编制为统领,加快研究编制城市空间规划、港口产业发展规划、立体交通发展规划、生态水系建设规划和新城2020建设详细规划。同时实行多规融合,统筹港口产业、岸线资源、城乡布局等。
可见,长江未来港是市委市政府奋进新时代、推动高质量、开启新征程的重要决策部署,既是面向未来的战略谋划,也是狠抓当前的战术举措;既是“以港兴市、产业强市”的接续奋斗,也是推进“港产城”融合发展的优势再造。
布局城市建管一盘棋
构建长江未来港,是着眼长远发展的战略举措。当前,推进各项城市建设重点工程的同时,更需要深度统筹谋划未来城市与产业、生活、自然、科技融为一体,把靖江建设成一个活力港城、幸福港城。
靖江的城市建设需要有全局视野、系统思维,既要有大格局,又要有精致特色。放眼长三角一体化,靖江的城市格局正在发生深刻变化。未来交通格局首当其冲,必须以大交通视角,统筹考虑过江通道、城市通畅、城乡通达的框架路网建设。
市委十二届七次全会报告和《意见》都提出,抓住全省建设现代化综合交通运输体系战略机遇,加快推进232省道、靖江北互通建设,优化国省干线网络,做好过江通道和高铁城铁的对接准备工作,加快完善城市快速路网布局。尽快出台以港口为枢纽的集疏运方案,形成水、公、铁、管多式衔接的现代交通体系。
靖江城市格局的变化与重构,需要城市能级和品质的提升与之匹配。围绕城市建管更精致,《意见》从繁荣城市产业发展,提升城市建设品质,优化城市管理水平三方面进行了明确。同时确定了十个长江未来港重点建设项目、十个长江未来港规范整治项目。
从这些项目来看,靖江城市建设体现活水绕城,做好江、港、河的文章,加快推进“十里岸绿、九港水美、一山灵秀”的“靖江样板”;体现翠绿盈城,加快实施沿江岸线绿化工程等;体现产业富城,商业中心(印象城)、商业街区、成化大街等项目,将推动城市产业经济发展;体现配套优城,加快合理布局教育、卫生、文化、科技、环卫等公共服务设施;体现精致秀城,聚力创造人、建筑、景观、功能协调融洽的城市空间,依托“数字城管”平台,深化精致靖江管理,打造即时、高效的城市管理格局。
提升港口产业一体化
靖江的优势在港口和产业。在构建长江未来港过程中,只有主动融入长三角一体化发展战略,融入苏南同城化发展,加快实现重大规划有效衔接,承接好上海、苏南发达地区溢出效应,才能坚持做到发展目标更明确、发展定位更精准、发展路径更清晰,建设方案更科学。
着眼于靖江未来产业经济发展,靖江市提出九个方面的路径:确定工业化中后期的阶段定位,坚持制造业向价值链高端发展;坚持高端装备制造和现代临港物流主导产业的发展目标,大力培植规上企业;坚持园区开发开放,形成产业集聚融合的高地;坚持改革创新,实现园区4.0版的新动能;坚持优化空间布局,拓宽产城融合广度;坚持绿色发展方向,积极应对环境容量制约;坚持推进人才集聚,形成更多智力支撑;坚持专精特新道路,培育更多隐形冠军;坚持特色发展,培育多方位增长动力。
在长三角一体化进程加快的背景下,靖江市还非常看重以上海为核心的产业协同体系构建,主动对接上海产业,全力为上海高端发展提供高端配套服务,加强与上海等长三角地区的科研院所合作。这些思路既着眼长远,又立足市情,进一步明晰了靖江市未来发展的路径。
《意见》也对靖江市港口一体化提升指明了方向。促进港口能级提升方面,充分借助12.5米深水航道优势,全面梳理港口码头现状,鼓励和引导发展专业化、规模化公用港区,保障港口岸线资源有序开发和合理利用。加快港口产业转型方面,用好一类口岸、保税物流中心开放优势,主动接入国际国内航运网络,深化与境内外大港战略合作,不断壮大港口经济圈。优化港口功能配套方面,研究以港口为枢纽的综合交通网络空间布局,积极对接过江通道、盐泰锡常宜高铁前期研究,提升区域物流体系,支撑多元化港口枢纽建设。
构建长江未来港,是全市当下与今后的一项重要工作,需要凝聚共识、形成合力,需要抢抓机遇、抢干当前,打开未来空间,共同绘就“长江未来港”的美丽画卷。
(来源:靖江市融媒体中心)
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