比港项目成功实施的启示
2019-10-24 11:22:01
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在“一带一路”建设中将“共商共建共享”原则落到实处是比港项目成功实施的关键所在
“一带一路”建设有诸多要求:一是秉持“共商共建共享”原则;二是坚持开放绿色廉洁理念;三是坚持高标准可持续目标;四是按照国际规则标准办事,尊重各国法律法规;五是以人民为中心,“一带一路”成果更好惠及全体人民。中远海运集团希腊比雷埃夫斯港(比港)项目成功实施紧紧围绕这些要求,对未来“一带一路”其他项目建设带来诸多启示。
文化结合促进民心相通
中国与希腊都有深厚的文化积淀,因此比港在与希腊各界交流时,充分沟通中希两国文化:一是通过两国文化共同点宣传比港,参加更多公益项目并进行宣传报道,让当地老百姓切身体会到中远海运集团带来的变化;二是比港内部逐步建立特有的企业文化,通过2600多名希腊员工的切身感受,带动希腊社会对中国企业的认识,有效促进两国的民心相通。
秉持“共商共建共享”原则
比港项目为希腊的经济、就业、税收和发展都做出了积极贡献:在投资项目选定领域与希腊政府、企业积极协调,主动沟通,对标国际先进大港,如新加坡、香港、迪拜杰贝阿里等,展现比港发展前景;人员选用充分本土化和国际化,在2600多名比港员工中中方管理人员仅15人;在比港一系列建设项目中,采用国际标准依法依规进行公开招投标,设计和施工等都充分选择希腊本土承包商,得到了希腊政府高度认可。2014年说服希腊政府出售比港绝大多数股权的就有希腊一些老牌大型船东的影子。
未来,中远海运集团在比港和中欧陆海快线等重大投资项目中都应继续统筹兼顾所在地区主要经济体的利益,适度引导和推动跨国三方或多方合作,如与德国、法国、意大利等国开展合作,形成利益共享、风险共担格局。
树立可持续发展理念
中国企业应培育与所在国媒体打交道的能力,主动宣传对当地发展的贡献和社会责任,而不是简单公布企业效益,中国政府有关部门和智库也可发挥各自特长,与企业形成合力,构筑海外宣传舆论和道德高地,从而提升企业在当地的公信度。
同时,企业要明确可持续发展的投资价值宣传理念。《联合国2030年可持续发展议程》将可持续发展上升到全球共识的高度,也使可持续发展成为更多世界知名跨国企业的旗帜。中国企业不仅需要在投资和生产中更好地践行可持续发展理念,也要在传播中旗帜鲜明地将促进可持续发展作为投资的核心价值理念。比港项目得以在10年时间里平稳快速持续发展,关键就是找到并践行了可持续发展的两个法宝——民生和民心。
建立国际化经营管理体系
一是国内母公司对海外子公司进一步简政放权,在企业内部管理体制、日常行政、内部流程和内部会议等方面,对海外子公司予以特殊考量,给予更多空间和灵活性,建立相应的绩效考核模式;二是鼓励海外子公司根据东道国政策法规和文化习俗等实际情况,结合国内管理体制机制,探索符合当地的国际化经营管理模式;三是不断总结企业海外投资管理中的本土化经验,将优秀个案中的经验制度化。如中远海运集团将中国文化中尊重、关心、善待员工的做法带到希腊,从而不断增强希腊员工对中远海运集团的信任和信心。这种做法值得总结推广,有助于形成有中国特色的海外经营管理制度体系。
坚持开放绿色廉洁理念
比港被收购后,在中远海运集团的直接领导下,迅速建立一整套既符合中国相关制度要求,又适应希腊本地的招投标管理体系,对投资项目进行细化分类和规范管理,采用国际公开招投标,形成需求方、招标方和评审方有效分离方式等,有效防止发生腐败情况,逐步完善了“不能腐”的制度体系建设。
针对“一带一路”建设可能面临的各种腐败风险,建议政府一是加强顶层设计,全面建立“一带一路”建设反腐败工作机制,把有效预防腐败作为中资企业项目风险控制的重要因素;二是探索建立健全海外重大项目规划制定和建设实施中的腐败风险管控制度,尤其对项目所在国经济制度、特点以及特定问题要有一个较为全面深入的了解,认真考量该国在近中远期可能给项目带来的腐败风险、危机甚至陷阱,以做好制度建设和法律应对等。
健全员工海外派遣保障机制
随着更多中央企业深入参与“一带一路”建设和海外项目多元化发展,很多特许经营项目和投资项目都需要较长期持续经营——短的十几年,长的几十年。这就需要在现有基础上逐步健全企业员工海外派遣保障机制:一是完善安全保障措施,建立应急管理机制,加强驻外人员人身安全保护;二是给予外派人员更多人文关怀,如办理相关保险,解决家属探亲、随任等方面问题,如中远海运集团于2017年为全体外派员工购买雇主责任险等,同时可借鉴新加坡、日本和中国优秀民企外派员工经验,研究在新时代下的外派员工在家庭团聚、子女教育、医疗服务等方面的保障;三是完善激励评价机制,加快培养一批政治过硬、本领高强的国际化人才,为“一带一路”建设持续快速发展提供必要的人才保障。
(来源:《航运交易公报》)
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