上海港获批试点外贸集装箱沿海捎带业务，有望吸引货物回流

国务院日前批复同意在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区暂时调整实施有关行政法规规定。按照《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》同意自即日起至2024年12月31日在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区暂时调整实施《中华人民共和国国际海运条例》《国内水路运输管理条例》的有关规定。DLy大陆桥物流联盟

根据批复国务院同意在临港新片区内允许符合条件的外国、香港特别行政区和澳门特别行政区国际集装箱班轮公司利用其全资或控股拥有的非五星旗国际航行船舶开展大连港、天津港、青岛港与上海港洋山港区之间以上海港洋山港区为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务试点。DLy大陆桥物流联盟

“这在一定程度上是为了吸引以第三国家为中转港的货物回流是打造上海国际航运中心非常重要的一个手段洋山港将会如虎添翼在箱量吞吐、航运资源配置方面实现大飞跃。有了这样一个好政策加持我们的航运发展能级能够迈上一个新台阶。”临港新片区管委会综保处(航运处)工作人员对《华夏时报》记者表示。DLy大陆桥物流联盟

开展沿海捎带业务试点DLy大陆桥物流联盟

记者了解到沿海捎带是指外资或外籍船舶在中国沿海港口之间从事外贸集装箱的国内段运输。《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》中明确表示将进一步完善启运港退税相关政策优化监管流程扩大中资方便旗船沿海捎带政策实施效果研究在对等原则下允许外籍国际航行船舶开展以洋山港为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务。DLy大陆桥物流联盟

对此商务部研究院国际市场研究所副所长白明向《华夏时报》记者表示从物流端考虑通过捎带业务可以让物流的运力充分发挥增加业务量提高效率;从贸易端来讲也增加了贸易公司的商业机会对于没有足够规模的企业原来做不成的业务现在有机会可以做成了。因此捎带业务既有利于承运方和贸易主体实现双赢也有利于提高我国的对外开放水平。DLy大陆桥物流联盟

上述工作人员对本报记者表示沿海捎带政策的放开一定程度上走到了很多发达国家的前列。“沿海运输权一定程度上代表的是国家的主权比如说像美国、日本都没有把沿海运输放开我们国家也一直在探索在对等原则的情况下有限放开沿海运输权其实也是展现了党中央、国务院对于进一步扩大开放的信心和决心。”DLy大陆桥物流联盟

据该工作人员介绍以前一些船舶可能从青岛直接去釜山再到上海再到美国。有了这个政策之后它不需要跑到釜山去中转了直接从青岛来到上海把一些箱子放下之后再去美国。此外这也有利于减少集装箱进出口报关环节手续高效也可以在一定程度上节约燃油最大程度实现减排、双碳。DLy大陆桥物流联盟

上海申银万国证券研究所表示沿海捎带针对的是出口或进口外贸箱在中国国内两个港口的运输。不涉及外贸清关的纯内贸货源即中谷、安通、泛亚主要的纯内贸业务仍然受沿海运输权保护外资班轮公司仍然无法进入。沿海捎带放开有利于降低综合物流成本提高集装箱船舶利用率一定程度缓解运力紧张。DLy大陆桥物流联盟

2013年9月27日交通运输部发布《关于在上海试行中资非五星旗国际航行船舶沿海捎带的公告》外贸沿海捎带首次向中资非五星旗国际航行船舶开放本次政策将沿海捎带船舶范围从中资延伸至外资有利于降低综合物流成本提高集装箱船舶利用率对集装箱运力紧张有一定程度的缓解作用。DLy大陆桥物流联盟

发挥上海港优势DLy大陆桥物流联盟

国际货运统计机构表示今年上半年世界一共有351个大型集装箱货运港口在这其中选拔出了5个运送规模大且运送效率高的港口这其中就包含了中国的上海港、宁波舟山港、深圳港和香港港。DLy大陆桥物流联盟

上海港经过20年的改革、发展和进步到2020年全年货物吞吐量完成7.17亿吨其中集装箱吞吐量完成4350.34万标准箱连续11年位列世界港口集装箱吞吐量第一。目前上海基本建成了世界公认的国际航运中心。DLy大陆桥物流联盟

记者了解到2021年1月至10月上海港完成集装箱吞吐量3897.7万标箱比去年同期增长8.7%今年有望再创新高。“十四五”期间上港集团还将在数字化、智慧化上进一步发力继洋山四期自动化码头建成成为全球最大、效率最高的自动化码头后希望在码头改造、传统改自动化和提高码头的作业效率方面再跨前一步。DLy大陆桥物流联盟

近年来上海作为全球排名第一的集装箱枢纽港集聚了大量的航运基础要素。当前进一步发展国际中转业务实现航运枢纽功能升级沿海捎带和集装箱中转集拼业务是重点内容。据了解目前国内中转集拼业务有4种类型分别是本地出口拼箱、进口分拨、国内中转集拼、国际中转集拼总业务量约1300万立方(50万至60万标准箱/年)。DLy大陆桥物流联盟

值得注意的是本次调规是国务院首次批复临港新片区调整实施有关行政法规规定。记者了解到目前临港新片区管委会正在加快研究需要全国人大或国务院调法调规的领域推动差异化制度创新探索推进更深层次的压力测试。DLy大陆桥物流联盟

上述工作人员对本报记者表示目前新片区也在配套推出保税船供、保税燃料油加注做好航运周边服务和保障。“新的政策再加上我们本身有的航运基础、金融基础、贸易基础更多的船公司愿意以上海为中转。”DLy大陆桥物流联盟

（来源：华夏时报 ）DLy大陆桥物流联盟

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