关于推动成立连云港大陆桥物流联盟的合作协议(乌鲁木齐连云港)

2012-11-16 17:19:53
大陆桥物流联盟公共信息平台

乌鲁木齐市人民政府连云港市人民政府 e3g大陆桥物流联盟
关于推动成立连云港大陆桥物流联盟的合作协议e3g大陆桥物流联盟
（征求意见稿）e3g大陆桥物流联盟

　　为贯彻国家西部开发、中部崛起战略和《江苏沿海地区发展规划》，充分发挥中西部地区最便捷出海口连云港港口优势和乌鲁木齐地理区位交通优势，加强新亚欧大陆桥沿线城市物流合作，共同推进大陆桥区域现代物流发展，经友好协商，连云港市人民政府与乌鲁木齐市人民政府达成《关于推动成立连云港大陆桥物流联盟的合作协议》如下：e3g大陆桥物流联盟
　　一、加快推动成立连云港大陆桥物流联盟的必要性e3g大陆桥物流联盟
　　连云港是国家沿海主要港口和区域性中心港，是连接南北、沟通东西的重要枢纽，是服务中西部地区的最便捷的出海口。2009年6月10日，国务院常务会议通过了以连云港为龙头的《江苏沿海地区发展规划》，明确要求加快建设具有辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡。连云港港口现有生产性泊位44个，已建成30万吨级矿石码头，拥有航线50多条；2010年建成口岸一站式服务中心和连云港保税物流中心；到2012年，港口吞吐能力将达到1.6亿吨，其中集装箱能力600万标箱，建成连云港区25万吨级航道，徐圩港区、赣榆港区一期建成运营,港口拥有国际国内航线80余条，月航班500班次左右，南、东、北疏港公路建成通车，沿海铁路通道加快建设，东陇海铁路能力显著提升。连云港港口功能日益完善将为陆桥物流合作和快速发展提供重要的条件。e3g大陆桥物流联盟
　　乌鲁木齐是是新疆政治、经济、文化的中心，中国西部对外开放的重要门户，地处亚洲大陆地理中心，区位优势明显。乌鲁木齐是中国连接中亚地区乃至欧洲的陆路交通枢纽，现已成为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。随着新亚欧大陆桥的全线贯通，乌鲁木齐在中国西部乃至中亚经济发展中的地位和作用日益增强。乌鲁木齐机场为中国五大门户机场之一，已开通国际、国内、区内航线100多条。乌鲁木齐火车站是新疆铁路的总枢纽，也是中国与中亚地区重要的客货集散地，直通国际、国内列车20多对。公路、城市道路四通八达，形成了连接内外、横贯南北的交通网络。新疆与周边8个国家陆路接壤，拥有17个沿边一类口岸和10个二级口岸，乌鲁木齐不仅是新疆最大的商品集散地，而且是中亚地区重要的进出口贸易集散地，已成为世界投资者开拓中亚市场的重要平台。e3g大陆桥物流联盟
　　推动成立连云港大陆桥物流合作联盟，是加快陆桥沿线地区现代物流产业发展的重要途径，有利于进一步发挥新亚欧大陆桥的“黄金”物流通道作用和连云港的区位优势、综合功能，更好地服务陆桥沿线地区经济发展；有利于促进沿桥地区开放型经济向更深层次、更大范围扩张，逐步形成高效率、专业化、集约化的物流发展共赢局面。通过联盟成员的共同努力，将大陆桥物流联盟打造成为陆桥沿线城市物流企业的利益共同体，城市合作的重要平台，以及区域融合发展、跨越发展的助推器。e3g大陆桥物流联盟
　　二、成立物流联盟的合作宗旨、基本原则e3g大陆桥物流联盟
　　（一）合作宗旨e3g大陆桥物流联盟
　　充分发挥陆桥沿线城市的优势和特色，建立互利双赢的物流合作机制，制定统一互惠的物流政策，为陆桥沿线地区物流合作与发展营造良好的氛围与环境，促进两市乃至陆桥沿线地区物流企业结为联盟，共同推动陆桥沿线地区物流综合开发和经贸往来，促进区域经济协调可持续发展。e3g大陆桥物流联盟
　　（二）基本原则e3g大陆桥物流联盟
　　1、平等自愿，广泛参与。两地企业、行业协会等组织本着资源共享、优势互补、互惠互利的共同愿望，自愿参加物流联盟，组织开展全方位、宽领域、多层次的交流与合作。e3g大陆桥物流联盟
　　2、政府推动，市场主导。按照“政府搭台，企业唱戏”的方式，推动物流资源和要素自由流动，促进两地物流企业合作，发展繁荣区域现代物流业。e3g大陆桥物流联盟
　　3、优势互补，互利共赢。充分发挥两地在物流领域的比较优势，着力调动各方面参与合作的积极性、主动性、创造性，加强物流基础设施建设、信息交流和人才培养等方面的合作，推动两地现代物流快速发展。e3g大陆桥物流联盟
　　三、推动成立物流联盟合作的主要内容e3g大陆桥物流联盟
　　（一）共同编制区域现代物流业发展规划。两市共同推动陆桥沿线城市依托新亚欧大陆桥国际通道和以连云港港口为出海口，研究制订物流业发展合作规划，大力推动传统物流业向现代物流业转变，加快构建现代物流发展体系，提升陆桥沿线物流业的综合竞争力。e3g大陆桥物流联盟
　　（二）共同制订优惠政策促进区域物流发展。两市共同推动陆桥沿线城市在财税、土地、收费、服务等方面制订优惠政策，鼓励物流企业选择连云港口岸作为进出海通道，在连云港构建重要资源进出口基地和深加工基地；共同争取国家从产业政策、投资政策及财税政策等方面，引导和支持陆桥物流业的持续、健康、快速发展。e3g大陆桥物流联盟
　　（三）共同研究并积极推动区域物流规范化发展。两市共同推动陆桥沿线城市加强贸易、金融、税收、工商、价格、信用、劳务等合作制度的规范建设，形成公平、有序竞争的物流市场环境。共同构建有利于大陆桥区域物流一体化发展的区域物流公共信息平台，实现数据资源的互通互联共同提高物流信息化应用水平。e3g大陆桥物流联盟
　　（四）共同打造区域快速物流通道服务协作体系。两市共同推动陆桥沿线城市大力开展海、陆、空、铁等多式联运业务合作。加强“无水港”、大型物流园区、专业物流中心等物流项目的合作对接。探索航班航线班列的互惠合作方式。扩大区域通关合作，推动建立陆桥沿线检验检疫协作机制，进一步提高通关效率，降低企业物流成本，实现互利共赢。e3g大陆桥物流联盟
　　（五）共同推动区域物流企业结成战略联盟。两市共同推动陆桥沿线城市鼓励和引导物流企业在区域间开展交流合作，鼓励陆桥沿线地区流通业、制造业等行业的重点企业与物流企业间，以及物流企业自身之间的合作，鼓励引导企业间的实体联合，提升陆桥沿线地区现代物流业的发展水平。e3g大陆桥物流联盟
　　（六）共同促进区域物流人才培养合作与交流。两市共同推动陆桥沿线城市区域内物流行业组织与科研院所开展符合企业实际用人需求的职业资格培训，支持区域内物流人才的合理流动，营造区域内物流人才自由流动的良好政策环境。e3g大陆桥物流联盟
　　四、推动成立大陆桥物流联盟的合作机制和措施e3g大陆桥物流联盟
　　（一）成立连云港大陆桥物流联盟理事会。按照轮流担任的原则，推选沿桥城市市长担任理事长，沿桥其他城市政府领导作为常任理事，广泛吸纳沿线物流企业作为理事成员。每年召开一次理事会议，各市落实具体联络部门和工作人员，定期收集所在城市的物流信息，负责衔接物流合作中的具体事宜。e3g大陆桥物流联盟
　　（二）建立交流平台。设立大陆桥物流发展论坛，每年举办一次，共同研究陆桥物流业发展前景、制约因素、合作机制和对策办法。充分利用新亚欧大陆桥国际信息中心、《大陆桥视野》杂志等载体，加强信息交流与沟通。e3g大陆桥物流联盟
　　（三）制订推动措施。连云港市为促进联盟发展愿意充分发挥新亚欧大陆桥东桥头堡优势和作用，并提供以下优惠政策：支持陆桥沿线城市以合资或合作的形式建设公共码头，更好地服务于当地进出口企业；在连云港中云台国际物流园区内为陆桥沿线城市安排一定物流企业用地；积极争取设立国家东中西区域合作示范区、连云港保税港区等特殊政策，提升港口功能，增加服务载体，与中西部地区共享；对陇海兰新沿线物流企业、进出口企业在连云港开展业务的，视发展业绩予以奖励；积极争取铁路部门给予陆桥运输优惠政策，建立集疏港车辆绿色通道，不断优化铁路、公路集疏运环境。e3g大陆桥物流联盟
　　乌鲁木齐市积极支持设立连云港大陆桥物流联盟。制定优惠政策，引导重点物流企业加入联盟，将连云港港口作为对外进出口货物的重要港口之一。积极支持连云港物流企业在乌鲁木齐投资建设“无水港”。e3g大陆桥物流联盟
　　五、两市围绕本协议中的合作内容，成立工作班子，制订详细的合作计划和工作方案，共同推动连云港大陆桥物流联盟做大做强，为区域现代物流加快发展和共同繁荣作出积极的贡献。e3g大陆桥物流联盟
　　六、本协议自签字之日起生效。e3g大陆桥物流联盟