俄罗斯或重新对关税同盟进行海关监管,经哈萨克斯坦中转的物流公司注意了!!
2017-08-24 08:50:01
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俄总统普京于7月29日签署给政府授权的法案,对于利用其他关税同盟国低关税进入的货物将被禁止流通。这样的结果会逐步恢复对海关同盟国的海关监管。
法案至公开30天之后生效,政府有权对以下货物进行查封;
1 清关价格有区别与关税同盟统一价格的货物
2 只在具体指定联盟国家区域内流通的货物
3 来自于第三方国家并且得到海关同盟国成员国给予的优惠关税的货物。
4 得到具体关税同盟国家特别优惠的人员操作流通的货物。
5 来自第三国并且不遵守关税同盟认可的海关价格标准调整的货物。
俄罗斯海关人员有权截留货物检查,所有陆运形式的货物,装载超过3.5吨,都将被严格查验。范围不仅在海关监管区域内并且会沿着边境线,甚至在关税同盟国交界区域:达吉斯坦,车臣,印古什共各国,卡巴达尔-巴尔 卡拉恰伊-切尔克斯,北奥赛梯,阿尔泰共和国,阿尔泰和塔夫罗波尔的边缘,阿斯特拉罕,布良斯克,库尔干,新西伯利亚,奥姆斯克,奥伦堡,普斯科夫,萨马拉,萨拉托夫,斯摩棱斯克,特维尔,秋明州,车里雅宾斯克州。俄罗斯联邦海关人员和交通警察将会联合执法,对其他区域内货物运输进行严格监管监察。
事实上,法律《关于俄罗斯联邦海关监管》的新版本旨是在加强俄罗斯和欧亚经济共同体关税联盟的海关管理相互之间的贸易。此法律的出现是因为关税联盟已经建立8年,但是欧亚经济共同体关税联盟区域仍然没有完全统一。更确切地说-如果你按照创建共同经济空间的思想来规划明显破坏他的整体性这个是例外的。首先是在法律中如何适应出现个别例外的经济工作中采取关税联盟统一的单一性。后来这些例外被允许和进入经济世贸组织。
俄罗斯当局颁布新法律必须要把经济风险减小到最低。遗憾的是海关立法仍因国家而异在讨论议案,俄罗斯财政部副部长ИльяТрунин表示对于一些商品降低利率,法律还规定不能接受其它国家即参与俄罗斯经济流通的同时也参与其他国家的经济流通,这样会对俄罗斯造成经济损失。
更多的关税豁免施行于加工业欠发达的国家,他们需要以更优惠的价格进口商品,哈萨克斯坦在关税同盟的规则适应期内,就取得了将近400种商品的低关税甚至零关税的进口权,亚美尼亚也在加入关税同盟后取得了在未来7年内以特殊关税进口奶制品,鸡蛋以及蜂蜜等商品,以及到2019年,以特殊关税进口水果类和坚果类的商品。除此以外,到2018年埃列温能够以零关税率进口汽油以及在2020年转为以联盟统一的税率进口汽油。吉尔吉斯斯坦是从2015年8月开始加入关税同盟的,被授予了海关首选近300种商品类别的优惠税率,为期五年.
但这种优惠会逐渐减少直到取消。 但是在哈萨克斯坦去年加入世贸组织之后,情况有所恶化,关税联盟施行的统一关税价格对哈萨克斯坦经济的关税保护水平,被证明是明显低于俄罗斯联邦的。因此,阿斯塔纳方面已表明,将把关税同盟施行的平均关税从10.4%降低至6.5%,农产品的税率将从17%降至10.2%, 工业类的税率从8.7%降至5.6%.例如,“根据图表的线条所示,现在哈萨克斯坦的2300种商品的关税税率不同于关税同盟的统一关税价格,而是更低的价格,”И.Трунин说,“其中绝大多数是对于俄罗斯联邦比较敏感的商品,在关税同盟税率执行的最后阶段,此类商品将增加到近4000种”。
各成员国加入世贸组织的条件是类似的,可以说就是与吉尔吉斯斯坦与亚美尼亚的经济进行捆绑...世贸组织问题研究中心的专家注意到,“应该保持关税和欧洲经济区国家的外贸管制方面的差异。这些国家进入世贸组织是在最大限度开放市场,减少补贴和国家对国内生产的支持的条件下进行的。据专家评估,俄罗斯能满足入世的条件不超过世贸组织规定标准的三分之一、由于哈萨克斯坦,吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚大量的非法出口,假冒产品已经大量的流入白俄罗斯和俄罗斯的国内市场。要想解决这一问题就应该有新的关税联盟相关规定和海关法规,因此世贸组织制定了对货物的电子追踪机制。并且这一机制计划将于2018年1月1日开始实施,而这一计划的出台和实施对许多国家产生了巨大的影响,也将限制一些国家的加入,使不符合世贸组织要求的国家被拒之门外。
利用WTO作为可阻碍欧亚经济共同体的创建的工具是西方的一个深思熟虑的战略,认为运用它试图重建苏联。在西方国家的倡议下,WTO拒绝讨论欧亚经济共同体关税同盟前加入该组织成员,虽然这种社会组织以前加入过集体的先例(加勒比共同体,东盟,比荷卢)。出于同样的原因,首先在WTO对较为不利的条件开始采取了一些“小”的独联体国家(吉尔吉斯斯坦,亚美尼亚,塔吉克斯坦,摩尔多瓦)创建过程中的问题及其关税同盟的生成,运行和进一步发展联盟显著复杂化。
在哈萨克斯坦加入世贸组织后,欧亚联盟国家签署了一项独立的协议,规定各成员国在世贸组织中享有平等的平行经济计划。该文件指出,哈萨克斯坦以较低的税率进口的商品仅用于国内市场,出口到其他国家的领土时,EAEC必须“补充”相关的关税。与此同时,欧亚经济委员会对哈萨克斯坦加入世贸组织的负面影响也以尽可能进行了一系列试验。欧洲经委会贸易部长安德烈于2015年10月所指出的共和国的义务与ETT的要求也基本一致,不会对世贸组织产生任何特殊影响。汽车和飞机进出口的风险也会减小,因为在产品销售时首先进行注册,随即即可追踪和定位这些飞机。现在,主要担忧的问题就是食品问题,特别是肉类和肉制品安全,以及从邻国非法进口的轻工业产品的安全问题。
无论谁也没想到海关同盟国的哈萨克斯坦加入世贸组织,恢复国内关税监督。Слепне指出,我们应从各个方面,当然,海关检查和他的发展在国内是不能形成的。边境就是开放的,也必须公开开放,因此有关机构必须执行其自身的职能来制定和实施相关的管理规定,实施必要的管理和控制。
但是,在俄联邦关于海关检查的新版法律中指出,这些方法是行不通的。赋予海关人员检查大型卡车的权利说明,在一种形式或另一中形式海关检查可以从各个方面得到恢复。
随着海关同盟在关税税率方面的发展显示没有得到好的方法,并且在任何时候他们都会被克服。在等待的这段时间,由于走私或者同盟国与世界贸易组织的具体协议造成的经济损失,俄罗斯作为第三国也是没有义务的承担的。
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