前4个月二连口岸进出口贸易值小幅增长

2015年前4个月,二连口岸进出口贸易值达53.5亿元人民币，与去年同期相比（下同）增长11.6%，占同期呼关区进出口贸易总值的41.3%。其中进口34.2亿元人民币，增长33.9%；出口19.3亿元人民币，下降13.8%。EeL大陆桥物流联盟

一、今年前4个月二连口岸进出口贸易主要特点EeL大陆桥物流联盟

（一）进口呈现增长态势，出口呈现下降态势。今年前4个月二连口岸进出口贸易整体呈现增势，1月为今年前4个月单月最高水平15.9亿元人民币；2月10.7亿元人民币，有所回落；3月11.7亿元人民币，4月15.2亿元人民币，有所回升。其中4月出口6.7亿元人民币，同比下降29.9%，进口8.5亿元人民币，增长12.8%。（月度走势图见附件）EeL大陆桥物流联盟

（二）一般贸易占居主导，边境小额贸易小幅下降，加工贸易方式倍增。今年前4个月二连口岸一般贸易进出口20.8亿元人民币，下降7.1%，占同期（下同）二连口岸进出口总值的38.9%；边境小额贸易进出口18.1亿元人民币，下降5%，占33.8%。同期，加工贸易7.9亿元人民币，增长15.8倍，占14.8%。此外，旅贸5.5亿元人民币，小幅增长6%，占10.3%。EeL大陆桥物流联盟

（三）蒙古为第一大贸易伙伴，对俄贸易小幅下降。今年前4个月二连口岸对蒙贸易37.8亿元人民币，增长41.1%，占70.7%；同期对俄贸易15.6亿元人民币，下降25.8%，占29.2%。EeL大陆桥物流联盟

（四）逾6成由民营企业进出口，国有企业进出口显著增长。今年前4个月二连口岸民营企业进出口36.5亿元人民币，增长0.8%，占68.2%；同期国有企业12.9亿元人民币，增长41.5%，占24.1%；外商投资企业4.1亿元人民币，增长57.2%，占7.7%。EeL大陆桥物流联盟

（五）资源性商品进口增减互现；出口钢材和电力大幅增长。今年前4个月二连口岸进口铜矿砂11.3亿元人民币，增长9.2倍；进口纸浆5.5亿元人民币，下降15.3%；进口铁矿砂5.1亿元人民币，增长34.7%；进口木材4.6亿元人民币，下降8.6%；上述四者合计占同期二连口岸进口总值的77.5%。同期出口钢材1.9亿元人民币，下降36.1%；出口机电产品5亿元人民币，下降36.1%；出口纺织服装5.7元人民币，增长7.1%；三者合计占同期二连口岸出口总值的65.3%。EeL大陆桥物流联盟

二、今年前4个月二连口岸进出口贸易值增长的原因分析EeL大陆桥物流联盟

（一）铜矿砂进口量激增助推口岸对外贸易进口增长。二连口岸对外贸进口主要以铜矿砂、铁矿砂等大宗资源性商品为主，2015年前4个月在国际市场大宗资源性商品价格波动的态势下，口岸部分金属矿产品主要进口量增价扬，其中铜矿砂进口值达11.3亿元，大幅增长9.2倍，占同期口岸进口总值的33%。EeL大陆桥物流联盟

（二）“一带一路”战略推动沿边地区开放，为双边贸易提供机遇。内蒙古自治区是我国与蒙古国交流合作的桥头堡，全区9个边境口岸承担着中蒙之间95%的进出口吞吐量 。在2012年3月份国家发改委印发的《东北振兴“十二五”规划》中，二连浩特市与满洲里市被列为沿边开放的蒙东地区，2014年6月5日国务院正式批复设立内蒙古二连浩特市重点开发开放试验区，并明确其为“丝绸之路经济带”的重要节点，这也是国家层面首次发文将“丝绸之路经济带”落实到具体省区 。受此影响， 2015年前4个月口岸进出口贸易呈现增长态势。EeL大陆桥物流联盟

三、当前值得关注的问题及相关建议EeL大陆桥物流联盟

（一）伴随着国家“一带一路”政策的推进及区域通关一体化改，二连口岸对外贸易发展将继续保持增长态势。一方面，国家战略性发展带动资源性商品的不断输入和增加，特别是随着中蒙中俄之间投资及合作领域的不断拓宽，进口上述国家的铜矿砂、铁矿砂、纸浆等资源性商品仍存增长空间；另一方面，伴随着国家稳定外贸增长政策的相继出台和产品的不断升级，贸易方式不断丰富，特别是“一带一路”政策和区域通关一体化的推进和实施，为国内产能过剩的水泥、钢材等商品出口打开渠道，为活跃地方经济贸易发展发挥着积极的作用，进而将带动二连口岸对外贸易继续保持稳步发展。EeL大陆桥物流联盟

（二）果蔬出口淡季不淡，连续7个月同比保持增长。今年前4个月，二连口岸共出口果蔬3140万元人民币，增长33.6%。二连海关积极为企业提供便利条件，助推果蔬出口稳步增长。针对水果蔬菜不耐储存对时效性要求较高的特点，二连海关为企业开通绿色报关通道：对水果蔬菜采取优先审单、优先查验、优先放行的优惠措施，大大加快了企业的通关速度、提高了企业的效益。目前口岸果蔬出口面临以下几点问题：一是果蔬产业附加值有待提高。蒙古国、俄罗斯等国家对果蔬需求较为旺盛，但口岸大多数企业对出口果蔬的深加工不足，应大力研发保鲜技术，同时提高运输效率，降低损耗，提高附加值；二是大型果蔬出口企业数量较少。果蔬出口相比机电产品出口利润较薄，大型果蔬出口企业较少，目前口岸大型果蔬企业有昊罡、额日阁等，其余均为微小型企业，难以自行整合生产运输出口产业链，同时也难以形成企业品牌影响力，建议政府加大政策扶持力度，培养果蔬出口企业，形成规模化效应，促成产业链整合。EeL大陆桥物流联盟

（三）俄罗斯原木出口设限，对口岸木材进口影响值得关注。今年前4个月，二连口岸进口木材4.6亿元人民币，下降8.6%。近年来，俄罗斯为拉动国内就业，保护本国森林资源，针对原木贸易政策频出，并3次提高原木出口关税，以此限制原木直接出口，提高板材出口比例。加入世界贸易组织后，俄罗斯又对原木出口引入配额管理，以政策为导向，促进本国国内木材加工业发展，扩大高附加值木材产品出口比例。俄原木出口设限，国际市场交易难度增加，对口岸的影响值得关注。EeL大陆桥物流联盟

（四）口岸畜产品进口大幅增长，绒毛类产品进入旺季。今年前4个月，二连口岸共进口畜产品1.3亿元人民币，同比增长79.4%。其中皮张类畜产品进口0.3亿元人民币，下降31.3%；绒毛类畜产品进口1亿元人民币，增长2.5倍。绒毛类进口以未梳山羊绒为主，前4个月共进口0.7亿元人民，增长2.7倍。EeL大陆桥物流联盟

为此建议：一是充分认识深化对蒙交流合作的重要意义，积极研究“一带一路”战略在中蒙贸易中的实施方案，进一步扩大对蒙开放，加快发展沿边口岸经济，加强基础设施建设，拓展合作领域，提升合作层次，促进中蒙交流合作向深度和广度发展；二是加大招商引资力度，通过政策倾斜等方式鼓励资源类产品进口企业在二连浩特进行仓储、交易,努力把二连浩特建成面向华北、西北地区的重要进口资源储备、集散和交易基地；三是抓住蒙俄资源开发步伐明显加快的有利时机,积极主动地搭平台、当向导、搞服务,推动国内有实力的企业“走出去”,通过参股、控股、建设生产承包等多种方式,参与蒙俄煤炭、石油、有色金属、木材、粮食等资源合作开发,在蒙俄建立长期稳定的进口资源供应基地。四是尽快启动国家重点开发开放实验区和跨境经济合作区建设并封关运作，释放政策红利，同时尽快争取国家有关部委批复二连整车进口口岸和综保区设立，抢占政策高地，助推外贸稳定增长。五是尽快促成二连口岸“三互”大通关改革试点具体政策措施落地，为货物、人员大进大出提供最便捷的通关服务。EeL大陆桥物流联盟

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