丝路经济带建设需要探出蓝色经济的连云港模式
2014-10-29 17:28:16
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“连云港发展海洋经济关键是在高科技方面做文章。这个观点也得到了汪品先的赞同,他认为连云港可以从自己最擅长的产业开始,研究具有自己特色的海洋经济版图。
10月24日讯 “连云港发展海洋经济关键是在高科技方面做文章。”近日,中国科学院院士、同济大学教授汪品先在“海洋战略与蓝色经济”院士报告会上对连云港建言。作为一座海港城市,连云港缺乏具有支撑力的海洋经济产业。但随着临港大工业的快速发展,连云港可以围绕现代海洋服务业、高科技海洋产业两大产业优势,做强海洋经济基础研究和技术研究,发展具有地方特色的海洋战略,在江苏的北边描绘一道绚烂的“蓝色经济”彩带。
海洋城市的苦恼
在此次报告会上,汪品先用一组产业目录介绍了国内外普遍认可的海洋经济范畴。当前,国际海洋经济包括以海洋渔业、海洋船舶、海洋油气、海洋盐业及盐化工为主的传统海洋产业;以海洋药物和生物制品、海洋工程装备制造、海洋可再生能源、海水利用为主的新兴海洋产业;交通运输、海洋旅游、海洋文化产业、涉海金融服务业、海洋公共服务业为主的海洋服务业。
对照汪品先院士介绍的海洋产业目录,目前,连云港拥有的海洋产业主要集中于海洋经济的传统产业领域和海洋服务业最基础的产业类别,缺乏海洋装备工程、海洋药物、海洋可再生能源利用等新兴产业类别。而现有产业选择让连云港海洋经济面临环境、节能减排等一系列海洋开发的发展压力。
市经信委相关负责人解释说,在改革开放30年的历程中,连云港工业经济长期是轻工业唱“主角”。而大部分的现代海洋产业主要集中于重工业领域。先天不足是我市蓝色经济不强的直接原因。2008年,我市通过大力发展临港产业的方式,带动了区域经济从轻工业城市向海洋经济城市转型。镔鑫特钢、新海石化、兴鑫钢铁、盛虹化工等临港产业巨头就是在这样的背景下落户的。随着连云港推进临港产业转型升级,我市急需引入一些中高端的海洋产业。
那么,连云港的海洋产业究竟应该怎么做呢?是走山东的大开大合式的海洋经济圈模式?还是走浙江精致小巧的海洋经济发展模式? 汪品先认为,作为海陆丝绸之路的交界点城市,连云港应遵循错位发展的思路,为区域设计海洋产业发展战略。围绕现代海洋服务业、高科技海洋产业两大产业优势,做强海洋经济基础研究和技术研究,发展具有地方特色的海洋战略,在江苏的北边描绘一道绚烂的“蓝色经济”彩带。
海洋产业需要定制“连云港模式”
汪品先介绍说,现代海洋经济主要趋势有两个:即传统海洋产业在高科技武装下改朝换代;以海底油气为先锋,开拓深海的新型海洋经济。
“我们也想招高端海洋产业项目,然而这些项目都是当地的‘宝贝疙瘩’,轻易不会离开当地。”赣榆柘汪临港产业区一直希望在海洋装备制造领域有所突破,却一直没有太大突破,该园区招商部门相关负责人抱怨说。
随着中国从大陆时代走向海洋时代,海洋经济被越来越多的城市关注。“蓝色经济”成为整个东部沿海城市各级领导口中的热词。然而正如江苏经济学家田伯平所说,在江苏城市拼抢沿海战略机遇时,连云港要想脱颖而出关键是打造独属于自己的竞争力。
这个观点也得到了汪品先的赞同,他认为连云港可以从自己最擅长的产业开始,研究具有自己特色的海洋经济版图。
江苏省海洋资源开发研究院一组评估数据也许为连云港发展海洋产业的思路提供了一个方向。据市科技局对江苏海洋资源开发研究院的评估资料显示,该院拥有连云港市海洋资源利用功能材料重点实验室、连云港市海洋生物医药与制品重点实验室、连云港市海洋信息技术重点实验室,其中江苏省海洋生物技术重点实验室已取得“流行性造血器官坏死病(EHNV)PCR检测”项目的国家认监委能力验证合格实验证书。研究院还与连云港安环职业健康检测公司等合作开展分析测试服务。
市科技局高新处相关负责人表示,海洋经济的核心是科学技术。江苏省海洋资源开发研究院是连云港最重要的海洋技术研究机构,囊括了新材料、海洋渔业、海洋医药等连云港优势产业。围绕优势产业定制的连云港海洋经济发展方向和技术支持可能更加符合本地实际。
优势科学规划 海洋功能区准确定位
在沿海城市群中,每个城市都号称要打造自己的海洋产业。那么连云港的竞争力在哪儿呢?
连云港拥有连通东西、勾连南北的独特区域优势和海洋优势,是21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带交界点城市。向西勾连西亚、中亚和地中海区域,向东与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望,是我国通向东亚经济圈最重要的海洋通道。当下,中国和韩国中韩贸易区正处于谈判的关键阶段。一旦该贸易区获批,连云港很可能在该贸易区范围或该贸易区辐射范围,受益于东亚传统经济增长极。与此同时,昔日经济落后的中西部、西亚受益于丝路经济带建设倡议,正在成为中国经济和世界经济新的增长极。而这些都是连云港的优势。与此同时,本土高校在海洋渔业基础研究的基础上,开拓了海洋产业和海洋药物等研究领域。
专家表示,当前,我市需要认真分析海洋资源和技术资源优势,准确定位在丝绸之路经济带中的战略优劣势,为连云港蓝色经济崛起打下扎实基础。
2013年11月,山东出台了《山东省海洋功能区划(2011-2020年)》,对山东海洋功能区进行划分,明确提出了山东在2020年前开发利用海洋资源与保护海洋生态环境的目标和原则。这个做法为连云港提供了发展海洋经济的一个思路。连云港要想发展海洋经济,首先要对区域海洋资源进行梳理。连云港是传统的海洋渔业城市,然而随着大工业的发展,产业和渔业争利的情况不时发生。与此同时,为了增强区域港口的优势,徐圩新区和赣榆区都启动了区域内港口建设步伐。在这样的情况下,港、产、城争抢海洋资源的局面必然会出现。因此,我市应该尽快出台连云港的海洋功能区划,对全市的海洋资源进行梳理,确定港、产、城的科学规划,为未来10年港城蓝色经济崛起做好准备。
海洋经济正在成为世界经济新的增长极,连云港要想在丝路经济带和21世纪海上丝绸之路的崛起中把握战略机遇,必须发展海洋经济,发展蓝色产业,这需要成为全市的共识。
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