哈萨克斯坦的“光明之路”是个什么战略?
2015-06-30 09:17:02
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一提到哈萨克斯坦,很多人就会自然想到纳扎尔巴耶夫。这位从苏联解体至今就一直执政的政治家,对中国非常友好。当中国提出“一带一路”战略构想后,纳扎尔巴耶夫提出了该国的发展计划“光明之路”。两条路如何对接,就成了中哈两国政府和学者关注的焦点。
在此背景下,哈萨克斯坦驻华大使馆和中国人民对外友好协会联合日前举办了主题为“哈萨克斯坦的今天与明天”的圆桌会议,主要讨论的话题就是“光明之路”新经济政策和“一带一路”规划对接的前景。
2014年,哈萨克斯坦制定了“光明之路”计划,致力于在哈萨克斯坦国内推进基础设施建设,保障经济持续发展和社会稳定。据悉,基础设施项目主要涉及交通、工业、能源、社会和文化等领域。他透露,哈方准备在2015到2017年期间投资90亿美元用于实施“光明之路”计划。中方在多个场合对此给予肯定和支持。
两国关系的最新进展是,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽6月27日访问了哈萨克斯坦,并且与该国总理马西莫夫会谈。张在交流中再一次主动提到了“光明之路”计划。他表示,“一带一路”与“光明之路”高度契合,中方愿与哈方一道,共同推进丝绸之路经济带建设与“光明之路”新经济政策相对接,打造中哈利益共同体和命运共同体。
中方高层的表态与哈萨克斯坦的发展路径不谋而合。
大公网记者注意到,哈总统纳扎尔巴耶夫去年1月在议会发表年度国情咨文时曾指出,“我国发展的终极目标是‘永恒之国’,即塑造永恒不朽的、拥有共同价值观、共同建设、共享繁荣的世俗国家和人民共同体。”
为此哈萨克斯坦的努力也有目共睹,特别是与俄罗斯和中国这两大邻国搞好关系,是哈萨克斯坦外交政策努力方向。
一个例子是哈萨克斯坦曾经是苏联核试验场,苏联解体使哈萨克斯坦成为仅次于美国、俄罗斯、乌克兰的世界第四大核武器库。1992年,哈萨克斯坦签署《里斯本议定书》,宣布哈全境为无核武器区,成为世界上首个自愿放弃核武器库的国家。在哈萨克斯坦的争取下,今年5月中国、美国、俄罗斯、英国、法国5个核武器国家签署《〈中亚无核武器区条约〉议定书》,承诺不对中亚5国使用或威胁使用核武器或者其他核爆炸装置。此举也被视为是中国对哈萨克斯坦支持的重要表征。
针对中哈合作,特别是“光明之路”对接“一带一路”,众多中国专家在圆桌会议上提出了自己的看法。比如中国现代国际关系研究院中亚室主任丁晓星提议,中哈应该考虑建设一条至欧洲的标准轨道高速铁路。
中国人民大学俄罗斯东欧中亚研究所副所长、国际能源战略研究中心主任许勤华对此深有感触:“今年5月我赴阿拉木图开会,遭遇天气原因飞阿三次未果,在乌鲁木齐滞留3天。那时我就在想,如果有高铁该多好啊!”
事实上,不仅哈方本身是中国的巨大市场,作为欧亚经济联盟成员国,中国还可以通过其很方便地进入俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦等俄罗斯主导的欧亚经济联盟国家的市场。
大公网记者检索发现,中哈物流合作基地一期工程已于2014年5月19日在江苏连云港投产运营;今年2月25日,“连云港-阿拉木图”货运班列从连云港首发,仅6天时间就抵达目的地;哈国还将在年内完成“欧洲西部-中国西部”高速公路建设;此外,中国西部最大的陆路口岸和新型跨境经贸合作区之一——中哈霍尔果斯国际边境合作中心也正在建设中。
国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所副研究员杨相红认为,丝绸之路经济带一方面可以为“光明之路”提供资金、技术、设备支持,通过优质产能合作促进哈产业发展及经济结果调整,发掘市场潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,助力哈国内经济发展。另一方面还可以促进中哈及其它“路”上国家深入合作,建立伙伴关系,构建多层次互联互通网络,推进区域经济一体化进程,实现哈国多元、自主、平衡、可持续发展。
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