丝绸之路经济带建设在欧亚提速
2016-02-24 09:40:12
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“十三五”大幕已开启,站在新的起点,以丝绸之路经济带为绢帛、以创新合作为笔墨、以共谋发展为气韵,中国与世界共同绘制的合作共赢壮丽画卷正在徐徐展开,其中,商务部深化与欧亚地区国家的经贸合作,积极推动共建丝绸之路经济带进程,成为浓墨重彩的一笔。
2013年金秋,中国国家主席习近平西赴哈萨克斯坦、南下印度尼西亚,在国际场合提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(“一带一路”)倡议,放飞“一带一路”梦想。而今,“一带一路”倡议已收获早期成果。
中国商务部与欧亚8国共建丝绸之路经济带部门间合作协议签署,“霍尔果斯—东大门”经济特区揭幕,渝新欧、汉新欧等连通中国内地与欧洲的国际班列在欧亚大陆上穿梭……一系列早期成果让中国与欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入。“十三五”大幕已开启,站在新的起点,以丝绸之路经济带为绢帛、以创新合作为笔墨、以共谋发展为气韵,中国与世界共同绘制的合作共赢壮丽画卷正在徐徐展开,其中,商务部深化与欧亚地区国家的经贸合作,积极推动共建丝绸之路经济带进程,成为浓墨重彩的一笔。
这一年,中国与丝绸之路经济带沿线国家政策、机制对接迅速。
政策对接早、行动快、覆盖面广是丝绸之路经济带在欧亚地区推进的显著特点。截至去年12月,商务部与欧亚8国签署共建丝绸之路经济带部门间合作协议;与欧亚经济委员会签署《关于启动中国与欧亚经济联盟经贸合作伙伴协定谈判的联合声明》;推进中哈(萨克斯坦)“光明之路”新经济政策与丝绸之路经济带战略对接;积极探讨丝绸之路经济带建设同俄罗斯跨欧亚大铁路改造、蒙古国“草原之路”倡议对接合作,打造中俄蒙经济走廊;与俄远东发展部牵头成立了中国东北地区和俄远东地区地方合作理事会。
这一年,自贸区建设和贸易便利化取得突破。
商务部与格鲁吉亚完成自贸区协定谈判可行性研究,正式启动自由贸易协定谈判,格有望成为欧亚地区第一个与中方签署自由贸易协定的国家;与欧亚经济联盟商定将建立自贸区确定为长远发展目标,并将于近期启动经贸合作伙伴协定谈判工作。在中方推动下,上合组织建立了贸易便利化工作机制,启动了贸易便利化的制度安排进程。
这一年,大项目进展顺利。
一批有影响的互联互通和产能合作项目相继竣工,促进了当地民生改善,成为丝绸之路经济带开局之年的早期收获。在道路建设方面,塔吉克斯坦艾尼—彭基肯特高速公路等项目竣工。在跨境物流运输合作方面,中哈霍尔果斯国际边境合作中心改善了跨境基础设施条件。
截至去年10月底,中欧班列共开行1070列,其中回程207列,比2014年增长15倍。在能源基础设施建设方面,中俄东线天然气管道已经开工,双方正就西线天然气管道等项目进行商谈。在境外经贸合作园区建设方面,在欧亚地区建设境外经贸合作园区23个,其中5个已通过商务部、财政部的确认考核。在产能合作方面,中哈签署52个早期收获项目;中国在吉建设的三个炼油厂填补了吉产业空白。在民生工程方面,中国政府对欧亚国家援建的社会保障房、医院、学校等一批合作项目在当地产生良好社会效益。
这一年,资金融通进展明显。
中国与欧亚7国签署了总额2107亿元人民币的双边本币互换协议,中俄贸易人民币结算比重升至双边贸易额的5%。中国启动了人民币对塔吉克斯坦索莫尼汇率挂牌交易。中国银行通过本币互换协议框架向哈萨克斯坦公司发放了首笔坚戈贷款。欧亚7国成为亚投行意向创始成员国。
这一年,上合组织区域经济合作稳步推进。去年7月,习近平主席出席上合组织成员国峰会和金砖国家元首峰会,提出了促进区域内互联互通、加强产能合作、能力建设合作、开展投融资合作四点经贸倡议,各成员国就共建丝绸之路经济带达成共识,并写入峰会宣言。9月,在于西安举办的上合组织经贸部长第14次会议上,各方就深化上合组织区域经济合作达成了九项务实举措;同月,上合组织国家商品展举办,意向成交额近50亿元人民币。12月,在郑州举行的上海合作组织成员国总理第14次会议取得重要经贸成果。
这一年,重要展会活动亮点纷呈。去年中方首次作为主宾国参加在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的第六届俄国际创新工业展;成功举办第二届中俄博览会;成功在西安举办上海合作组织国家商品展,上合组织框架内12国200多家企业、500多名展商携本国最具竞争力的优势产品首次集中亮相。
2016年是“十三五”规划实施的第一年,中方将根据十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持共商共建共享原则,与欧亚国家一道将共建丝绸之路经济带不断推向深入,造福各国人民。
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