2016年：“一带一路”推进中东和平与发展

编者按：2015年是“一带一路”构想完成规划并启动实施之年，中国已同30多个国家签署“一带一路”合作协议。背靠中国广袤的市场和世界第一的外汇储备，“一带一路”计划强势推出，迅速成为国际热潮。当然，不同国家立场不同，美国和日本持保留甚至反对态度，俄罗斯则由观望转向全面合作，东南亚和欧洲多国更是主动拥抱，欢迎中国投资，寻求中国商机。中国外长王毅在3月8日举行的外长记者会上指出，“一带一路”倡议提出以来已经取得了显著进展，倡议是中国的，但机遇是世界的。提出这一倡议，顺应了亚欧大陆要发展、要合作的普遍呼声，标志着中国从一个国际体系的参与者快速转向公共产品的提供者。“一带一路”秉持共商、共建、共享原则，奉行的不是“门罗主义”，更不是扩张主义，而是开放主义。“一带一路”带给未来世界的，一定是一幅亚欧大陆共同发展繁荣的新的历史画卷。RQl大陆桥物流联盟

对此，中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英接受了环球网记者的专访，就2016年“一带一路”的推进实施、可能的阻碍与困难等问题发表了自己的看法。RQl大陆桥物流联盟

环球网：一带一路建设取得了哪些进展？RQl大陆桥物流联盟

刘英：自2013年9、10月份习近平主席提出“一带一路”倡议至今，建设和进展顺利。目前已经有30多个国家与我国签署了有关共建“一带一路”的谅解备忘录，更有超过70个国家对此予以积极响应，中国国家主席习近平出访直接促成了“一带一路”与沿线国家的发展规划实现对接。其中具有标志性的包括“一带一路”与哈萨克斯坦的光明之路对接，“一带一路”与越南的“两廊一圈”对接，“一带一路”与中蒙俄经济走廊对接，“一带一路”与欧亚倡议对接等，投资400多亿美元的中巴经济走廊正在加紧推进建设，中白工业园建设也进展顺利。RQl大陆桥物流联盟

从设施联通来看，据不完全统计，我国目前已经有21条中欧班列，17条中亚班列，仅从武汉到欧洲的汉新欧铁路就开通了537班次，从义乌开往欧洲的义新欧铁路多至三条，其中最长的一条长达13000公里，时间比海运缩短20天。RQl大陆桥物流联盟

从贸易和投资来看，我国对沿线国家和地区的投资和贸易更是大幅增长，共同建设自贸区以及境外合作经贸区，签署投资协定和避免双重征税协定超过一百个，通过设施联通促进了贸易畅通，有力的推动了共同建设“一带一路”。RQl大陆桥物流联盟

资金融通更是令世界瞩目，2014年底我国就拿出了400亿美金成立丝路基金，专门支持“一带一路“建设，第一个项目投在中巴经济走廊上的卡洛特水电站。注册资本1000亿美金的亚投行也在2015年签署协议，并顺利开张营业，为包括“一带一路”沿线国家和地区的基础设施建设带来了资金、技术和人力支持。RQl大陆桥物流联盟

新年伊始，习近平主席出访沙特、埃及和伊朗，提升了与三国的全面战略伙伴关系，为推动中东和平进程带来了“一带一路”共建方案，也有助于推进“一带一路”的建设。仅从中国与阿拉伯国家共建“一带一路”来看，中国与阿盟建立了政治战略对话机制，中国同8个阿拉伯国家建立了战略伙伴关系，同6个阿拉伯国家签署了共建“一带一路”协议，有7个阿拉伯国家成为亚洲基础设施投资银行的创始成员。RQl大陆桥物流联盟

“一带一路”在中东会获如期进展 促进地区和平发展RQl大陆桥物流联盟

环球网：中东地区的局势与全球反恐形势将在怎样的程度上影响“一带一路”建设的推进？项目施工会不会获得如期的进展？ RQl大陆桥物流联盟

刘英：中东地区的安全局势和全球反恐形势直接影响“一带一路”的建设。中东的局势和问题一定程度上是全球的问题，不稳定之弧有不少覆盖在“一带一路”沿线上，恐怖主义活动也会直接影响到“一带一路”顺利推进，对整个“一带一路”建设都会产生影响。因此需要各国一致行动反恐，同时通过发展来解决问题。RQl大陆桥物流联盟

习近平主席对沙特、埃及和伊朗的访问，为三国的和平发展带来了共建“一带一路”的中国方案，为中东地区提升工业化水平、促进了基础设施的互联互通建设以及为中东的和平发展带来了资金、技术、经验。正如习近平总书记讲到，抓住未来5年的关键时期共建“一带一路”，中国将务实推进中东和平发展进程，做中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推者、中东稳定的支持者、中东民心交融的合作伙伴。RQl大陆桥物流联盟

目前，中阿构建了以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局，共建“一带一路”，并且已经有了早期收获，顶层设计日臻成熟，务实合作显露活力，人文交流丰富多彩。RQl大陆桥物流联盟

在此次出访当中，中国全面提升了与阿拉伯国家共建“一带一路”的战略伙伴关系，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通方面，将“一带一路”建设大大向前推进了一步。RQl大陆桥物流联盟

仅以资金融通为例，为促进中东工业化进程，中国将联合阿拉伯国家，共同实施产能对接行动，包括设立150亿美元的中东工业化专项贷款，用于同地区国家开展的产能合作、基础设施建设项目，同时向中东国家提供100亿美元商业性贷款，支持开展产能合作;提供100亿美元优惠性质贷款，并提高优惠贷款优惠度;同阿联酋、卡塔尔设立共计200亿美元共同投资基金，主要投资中东传统能源、基础设施建设、高端制造业等。我相信，“一带一路“建设在中东地区不仅会获得如期进展，而且会提高中东的工业化水平，进而促进中东的和平发展。RQl大陆桥物流联盟

环球网：“一带一路”第一单则落在巴基斯坦，一大看点则是瓜达尔港的建设，中国更取得该港9平方公里土地使用权43年。外界自有纷议，但其实这是一种多赢：巴基斯坦获得了百亿美元的投资、众多的就业岗位以及经济增长的新动力，中国则经营了一个印度洋港口，减少了对马六甲的依赖，并推动了中国产能输出，这会极大改善了中国能源安全处境，并将中国经济影响力辐射至南亚、中东、非洲。在未来一年，“一带一路”将有更多标志性工程上马。在不同的国家和地区，一带一路在现实推进建设过程中将面临的可预见性的阻力有哪些？RQl大陆桥物流联盟

刘英：“一带一路”尽管取得了可喜的成绩，也有一些早期收获。但是“一带一路”是一个长期的系统工程，目前在建设和推荐过程中，还遇到一些风险问题。RQl大陆桥物流联盟

其中，可以预见的阻力和风险，既包括来自个别对“一带一路”持观望态度的国家，以及利益攸关方的阻碍，也包括“一带一路”建设中所碰到的各类地缘政治风险、安全风险、经济风险、法律风险、环境风险等各种风险。在目前全球经济低迷的时期，需要沿线国家和地区共同攻坚克难，发挥中国以及“一带一路”沿线国家和地区的共同智慧，来共同建设和恢复古丝绸之路的经贸的辉煌，带动“一带一路”沿线各国的经济增长，进而将“一带一路”沿线国家打造成全球经济增长的新引擎和新动力。RQl大陆桥物流联盟

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