崇左：建设“一带一路”重要节点城市

崇左市与越南接壤，边境线长533公里，有国家一类口岸4个、二类口岸3个、边民互市点14个，是中国通往东盟最便捷的陆路大通道上的重要节点城市，在与东盟合作和我国沿边开发开放中具有独特的战略地位。hrg大陆桥物流联盟

10年来，崇左借助北部湾发展风生水起、千帆竞发、龙腾虎跃的东风，充分利用区位优势、资源优势和产业基础，发挥面向东盟双向平台作用，主动融入广西北部湾经济区开放开发，谱写科学发展、和谐发展、跨越发展的新篇章。hrg大陆桥物流联盟

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10年来，崇左市外贸进出口总额由2006年的5.53亿美元提高到2015年的201.3亿美元，增加36.4倍。对外贸易领先全区，外贸进出口总额连续7年排名全区第一；边境小额贸易进出口总额跃居全国地级市首位。hrg大陆桥物流联盟

——口岸建设得到加强。口岸通关环境显著优化，推动关检合作“三个一”工作顺利开展，通关效率大幅提高。友谊关口岸正在探索“两国一检”通关模式。稳步推进口岸升格开放，宁明爱店口岸升格为国家一类口岸，水口口岸升格为国际口岸并且扩大开放已进入审理程序，硕龙口岸升格已进入国家审理程序。平而口岸边民互市贸易监管区试运行，水口边民互市贸易区通过验收并正式启用。hrg大陆桥物流联盟

——互联互通建设加快。加快推进北部湾城市之间、对接东盟各地的交通路网建设。目前，崇左—钦州高速公路建成通车，崇左—靖西高速公路即将建成，崇左—水口高速公路开工建设，隆安—硕龙、宁明—爱店等高速公路项目前期工作加快推进，一批二级公路建成通车或正加快建设。水口至驮隆中越界河二桥初步设计方案获交通部批复。崇左—河内、崇左—高平国际道路运输线开通。湘桂铁路南宁—凭祥段扩能改造工程项目列入自治区2016年开工项目，崇左港扶绥港区将军岭作业区一期工程竣工，崇左港濑湍作业区开工建设，左江崇左至南宁宋村Ⅲ级航道建成复航。至此，崇左市已基本建成了以崇左中心城区为中心，以南友、崇钦高速公路、湘桂铁路、南宁空港公路为主干，以一二级公路为骨架，辐射各县及各边境口岸，连接周边县市的区域大交通网络。hrg大陆桥物流联盟

——园区发展稳步推进。在南崇经济带上布局了扶绥空港经济区、广西中国-东盟青年产业园、崇左市城市工业区、凭祥边境经济合作区、中国-东盟自由贸易区凭祥物流园、凭祥综合保税区、中越凭祥-同登跨境经济合作区等一批重点园区，园区承载能力不断增强。中越凭祥-同登跨境经济合作区开展中越物流大货车直通车、基础设施建设、浦寨文化旅游不夜城建设等“三大行动”，基础设施日益完善，与越南等东盟国家的互联互通不断加强。凭祥综合保税区一期封关运营，区内企业进出口总额位列全国35个综合保税区第12名。hrg大陆桥物流联盟

——开放合作构建新格局。广西北部湾经济区、珠江-西江经济带、左右江革命老区“三大国家战略”覆盖崇左全境。南宁-崇左-凭祥对外开放经济带上升为国家战略，凭祥重点开发开放试验区、中越凭祥-同登跨境经济合作区纳入国家“一带一路”建设总体规划。友谊关口岸弄尧（浦寨）边境贸易区已成为中越边境线上最大的边贸城；《广西凭祥重点开发开放试验区建设实施方案》已经国家发展改革委审核；开展了跨境贸易人民币结算试点。南宁—崇左—河内国际旅客列车顺利开行；中越公务车辆及货运直达车辆开通，实现了中越公务及货运车辆的跨境通行。深化与越南等东盟国家务实合作，着力推进中越德天-板约瀑布国际旅游合作区建设，与越南签署了《合作保护和开发德天瀑布旅游资源协定》。友谊关口岸恢复了中越边境旅游异地办证试点工作。积极推进中国浦寨—越南新清作为凭祥友谊关国际旅游合作区的先行区。建立国内外24个友好城市。hrg大陆桥物流联盟

展望篇“崇左最大的优势是开放，最靓丽的名片是生态，最艰巨的任务是脱贫，最短板的是工业，基础最好的是农业。”崇左市委书记、市人大常委会主任刘有明说。展望“十三五”，崇左将依托优势，做好口岸经济和文化旅游“两篇大文章”，打好产业转型、基础设施建设、农村全面脱贫、新型城镇化“四大攻坚战”，把崇左建设成为面向东盟开放合作的新高地、成为“一带一路”重要节点城市。hrg大陆桥物流联盟

——推动任务目标升级。把崇左建设成为面向东盟开放合作的新高地，就是构建服务“一带一路”战略的全方位格局，建立以崇左为主中心，以扶绥、凭祥为副中心，以南宁-崇左-凭祥对外开放经济带、沿边经济开放合作带为轴线，辐射崇左市域全境的“三核两带”开放发展空间骨架，形成陆路东盟大通道、西南地区出海大通道。加强与东盟国家、广西北部湾经济区、珠江-西江经济带、左右江革命老区等区域合作，拓展与我国中南、西南地区和东盟沿海发达地区合作，加快建设“一带一路”有机衔接重要门户的前沿城市，在服务国家对外开放大局中发挥更大作用。hrg大陆桥物流联盟

——推动对外开放升级。一是搭建新平台，建设面向东盟开放合作新高地，把崇左培育成政策活、通道畅、集聚力强、辐射面广的增长区域，重点抓好凭祥重点开发开放试验区、中国（北部湾）自由贸易试验区、中越德天-板约跨国瀑布国际旅游合作区、中越凭祥-同登跨境经济合作区建设。二是提升现有平台。加快推进凭祥综合保税区二期建设，推进凭祥边境经济合作区扩区调整，申报建设龙州边境经济合作区、宁明爱店边境经济合作区，建设集边境贸易、加工制造、商贸服务、物流采购、文化旅游等功能于一体的特殊经济功能区。沿边金融改革试验区，要深化跨境人民币结算业务，建设凭祥沿边金融服务中心。推动中泰（崇左）产业园上升为中泰两国共建园区，探索园区开发建设新模式，加快推进产城融合发展，促进产业集聚。hrg大陆桥物流联盟

——推动口岸经济升级。加强口岸、边民互市点基础设施建设，争取爱店口岸尽快通过国家验收，推进硕龙、科甲、平而关口岸升格和友谊关、水口口岸扩大开放。实施凭祥（弄怀）、龙州水口边民互市区试点改革，扶持发展壮大边民互助组，通过“互助+边民+企业+金融”等运作模式开展互市贸易。培育发展对外贸易优势企业、边境贸易加工业，推动通道经济向口岸经济转型升级。推进与东盟国家“两国一检”、旅客自助式通关、农产品快速通关“绿色通道”等通关新模式，在凭祥等边境口岸率先推行对越边境口岸“合作查验、一次放行”。推进北部湾“六市一关”和“单一窗口”建设。配合北部湾大口岸、大枢纽、大平台整合，形成交通枢纽、口岸、综保区“三位一体”的大通关体系，提高通关便利化。推动与中国-中南半岛国际经济走廊沿线国家海关、检验检疫等部门签署大通关协议，推动实现信息共享和标准对接。hrg大陆桥物流联盟

——推动改革创新升级。借鉴上海、广东、天津、福建自贸试验区推广经验，超前谋划，主动创新，先行先试。一是争取国家尽快批准凭祥重点开发开放试验区建设实施方案，推进沿边经济合作区、国际旅游合作区、边境新型村镇建设先行区以及国际产能合作示范基地、加工贸易合作基地、临空产业合作基地等“三区三基地”建设。二是依托凭祥综合保税区、凭祥边境经济合作区和中越德天-板约瀑布国际旅游合作区等平台，配合推进中国（北部湾）自由贸易试验区申报建设，构建北部湾自由贸易试验区崇左区块，开展跨境合作区内个人定向东盟国家的境外直接投资试点，推进面向东盟的服务贸易自由化政策。三是务实推进中越凭祥-同登跨境经济合作区建设，打造中越跨境产业链和产业集群。hrg大陆桥物流联盟

蓝图已绘就，号角已吹响。崇左市各族人民将在自治区党委、政府的正确领导下，团结一致、万众一心，击鼓奋进、顽强拼搏，实现与全国全区同步建成小康社会的目标。hrg大陆桥物流联盟

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