外交官:“一带一路”建设为国际产能合作带来新机遇
2016-10-20 10:05:45
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18日,在第二期北大央企论坛上,资深外交官,外交部外交政策咨询委员会委员、公共外交咨询委员会委员吴思科称,“一带一路”合作推进的工业化进程,可以让亚欧大陆以及非洲广袤地区40多亿人口在区域合作进程中大体同步推进工业化。
他认为,中国开展国际产能合作,向国际市场输出优势产能、先进产能、绿色产能,这既符合世界经济发展的规律和趋势,也有利于有关国家分享中国发展机遇带来的新契机。当然,这也是契合西亚、北非地区不少国家推进新型工业化的现实需求。
不过,各国国情千差万别,在合作中应有不同的对策与合作方式。在推动中阿合作中,应选择好着力点。当然,“一带一路”建设是宏大工程,需要循序渐进,也应量力而行,寻找共同利益诉求,还应尽量调动相关大国积极性和主动性,包括考虑与“金砖国家”共同开发阿拉伯世界的可能。
“北大央企论坛”由北京大学新媒体研究院主办,环球网、新浪网等主流媒体协办,中国石油(7.350, 0.02, 0.27%)天然气集团公司提供战略支持。本期“北大央企论坛”把直面央企出海风向、立足央企现状,探寻央企内生动力与“出海”着力点。
国际产能合作新机遇
经过几十年的发展,到目前,中国已经成为全世界工业体系最为健全、制造能力最强的国家之一,拥有大量优势产业和优质产能。其中,中国的钢铁、水泥、汽车等220多种工业品产量居世界首位,机床产量占世界的38%,造船完工量占41%,发电设备产量占60%。
吴思科认为,产能合作与基础设施,是“一带一路”建设的两大领域,二者相互促进,相互依托。中国开展国际产能合作,向国际市场输出优势产能、先进产能、绿色产能,这既符合世界经济发展的规律和趋势,也有利于有关国家分享中国发展机遇带来的新契机。
在发达国家推进“再工业化”和发展中国家加快工业化的情况下,中国既要努力实现自身工业的转型升级,又要考虑工业化的国际合作。
吴思科回顾历史称,历史上发达国家工业化的受益面相对有限,前几次工业革命是区域性的,仅仅实现了十多亿人口的现代化和工业化。“一带一路”合作推进的工业化进程,让亚欧大陆以及非洲广袤地区40多亿人口在区域合作进程中大体同步推进工业化。
他认为,中国有信心也愿意为发展中国家的工业化提供“公共产品”,分享经验,共谋发展。比如,中国搞产业园区、特区方面经验非常丰富,沿线一些发展中国家则刚刚起步,缺少相关人才和经验,热切期待与中国合作。中国在基础设施建设方面积累了丰富的经验,在铁路、公路、核电、电力等领域有竞争优势。
吴思科表示,产能合作的基本路径是主要依靠就地取材,可以促进沿线国家的工业化进程,最终实现合作工业化和共同现代化。从外部来看,当前全球产业结构加速调整,基础设施建设方兴未艾,发展中国家大力推进工业化、城镇化进程,推进国际产能和装备制造合作各方所需。“一带一路”倡议作为一项公共产品,将带动全球市场大联动,为沿线以及更多的国家带来了看得见的增长机遇。亚投行等新架构的设立,也为包括欧美发达国家在内的世界各国提供了全新的投资与合作选项。
为此,他建议,中国在经济外交领域主动作为,政府搭台帮助企业登台唱戏,组织各种会议,让中国企业家与外国政府主管官员和企业家见面,直接交换意见和建议,找到更多商机,鼓励中国的企业家在大型国际会议上培植人脉、推广品牌、参与有关规则的制定。同时,“一带一路”国际产业或产能合作更要考虑到他国的基础、兴趣以及项目实惠度。从利他的思想出发,打造一个有规划、长远共赢的生态系统。比如,可以从有一定合作基础的项目上入手,符合他国政府和民众的需求,循序渐进,进行可持续的友好合作,还要特别注意尊重沿线国家民众的宗教信仰和风俗习惯等。
中国和西亚非洲国家合作潜力巨大
事实上,中国推动开展国际产能合作,也是契合西亚、北非地区不少国家推进新型工业化的现实需求。吴思科认为,对于那些正在积极推进工业化的发展中国家来说,通过国际产能合作建设一大批紧缺实用的生产线,或是就地建设产业园区,进行资源深加工,延长产业链和价值链,带动合作双方中小企业和配套产业发展,是一举多得的好事。
他说,中方在制造业、高铁、航运物流方面具有优势,愿积极同沙方开展互利合作。帮助阿方建立钢铁、有色金属、建材、玻璃、汽车制造、电厂等急需产业,支持阿拉伯国家走出一条经济、民本、绿色的工业化新路。目前,阿拉伯国家是中国最主要的能源合作伙伴,也是最重要的工程承包和海外投资市场之一。中国已是阿拉伯国家第二大贸易伙伴,成为10个阿拉伯国家的最大贸易伙伴。
吴思科表示,中国与阿拉伯国家加强沟通、巩固互信的顶层设计日臻成熟,为各领域合作搭建了稳固的政治平台。不过,各国国情千差万别,在合作中应有不同的对策与合作方式。在推动中阿合作中,应选择好着力点。当然,“一带一路”建设是宏大工程,需要循序渐进,也应量力而行,寻找共同利益诉求,还应尽量调动相关大国积极性和主动性,包括考虑与“金砖国家”共同开发阿拉伯世界的可能。
今年10月1日,人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权(SDR)货币篮子,成为由美元、欧元、英镑、日元等发达经济体货币组成的储备货币“精英俱乐部”的一员,这将有力推动人民币加快国际化步伐,有望成为国际金融的“稳定器”。
吴思科认为,在推动企业“走出去”战略时,也应利用好这一重要机遇。
当前中国是海湾能源出口主要对象国,也是海湾地区工程承包、产品出口和技术合作重要对象,具备人民币结算双方贸易可行性。而海合会正谋求产业多元化,金融服务业是其最具前景的非石油部门之一。双方可循序渐进扩大双边或多边本币互换合作。
为此需要增加对伊斯兰金融的研究与了解,弄清现有伊斯兰金融发展状况,包括规模、金融中心、重要离岸中心等,拓展伊斯兰债券、伊斯兰银行、投资基金及保险等伊斯兰金融业务,积极探讨与伊斯兰金融系统融合;要特别重视培养熟悉伊斯兰金融知识的专家型人才。
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